臺(tái)灣“行政院”主計(jì)總處上周五公布第三季度經(jīng)濟(jì)增長率，原本提出的第三季“保1”卻變成“負(fù)1”，創(chuàng)下島內(nèi)6年來經(jīng)濟(jì)增長新低。為緩解臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)負(fù)增長，“行政院長”毛治國當(dāng)天就端出“消費(fèi)提振措施”，投入40.8億元（新臺(tái)幣、下同）、祭出八大優(yōu)惠補(bǔ)助措施，希望借此刺激島內(nèi)消費(fèi)，提振民眾信心。

　　全年“保1”已經(jīng)無望

　　今年第三季度臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長率（GDP）為-1.01%，較8月預(yù)測值0.1%減少1.11個(gè)百分點(diǎn)，為2009年第四季度以來，首度出現(xiàn)單季負(fù)增長。

　　臺(tái)主計(jì)總處8月14日公布的經(jīng)濟(jì)預(yù)測，對今年臺(tái)灣各季度GDP增長率預(yù)測值分別為3.84%、0.52%、0.1%和1.9%，對全年的預(yù)測值下修至1.56%。

　　針對本次公布數(shù)據(jù)較預(yù)測值減少，主計(jì)總處分析認(rèn)為，主因是全球景氣降溫力道大，同時(shí)，臺(tái)灣出口與民間消費(fèi)增長幅度低于預(yù)期。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)目前的情況是“外需依舊冷、內(nèi)需也降溫”。除了出口持續(xù)衰退，民間消費(fèi)也首度轉(zhuǎn)冷。

　　臺(tái)灣“中央研究院”院士胡勝正10月30日表示，對今年臺(tái)灣全年的經(jīng)濟(jì)增長不樂觀，有可能是負(fù)增長。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院院長林建甫則認(rèn)為，全年“保1”的目標(biāo)有問題，整年度都不樂觀，但第四季度可能會(huì)好一點(diǎn)，外界不必對未來太悲觀，臺(tái)灣人一向很有彈性，反應(yīng)很快。而臺(tái)灣“國發(fā)會(huì)”副主委高仙桂則較為樂觀，他認(rèn)為，第三季度臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長率應(yīng)該已進(jìn)入谷底，待前兩季負(fù)面因素排除，對第四季度經(jīng)濟(jì)增長率開始反轉(zhuǎn)有信心。

　　民眾消費(fèi) 當(dāng)局貼錢

　　臺(tái)“行政院”宣布，從11月7日至明年2月29日，在節(jié)能省水、數(shù)碼生活、網(wǎng)購促銷和全民旅游島4個(gè)方面推出8項(xiàng)優(yōu)惠措施，如民眾只要購買節(jié)能家電，就可享受當(dāng)局2000元補(bǔ)助；2G手機(jī)換購4G手機(jī)，每個(gè)手機(jī)號補(bǔ)助2000元；島內(nèi)旅游住宿最高折抵1000元、主題游樂園門票買一送一……

　　在臺(tái)“行政院”推出消費(fèi)提振措施后，許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的業(yè)者，都在研擬加碼優(yōu)惠措施，以迎接這些“小確幸”商機(jī)。而當(dāng)毛治國被追問對全年經(jīng)濟(jì)成長率“保1”有無信心時(shí)？他并未明確保證，他說，GDP增長率與國際景氣有聯(lián)動(dòng)關(guān)系，消費(fèi)提振措施是“短期”穩(wěn)住內(nèi)需，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)要想根本好轉(zhuǎn)，還得靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　臺(tái)“國發(fā)會(huì)”主委杜紫軍解釋說，當(dāng)局投入的逾40億元經(jīng)費(fèi)，并不會(huì)增加債務(wù)，其主要來自特種基金、第二預(yù)備金等，希望能拉動(dòng)GDP增加154億元即0.1個(gè)百分點(diǎn)。他說將密切監(jiān)測提振措施的執(zhí)行效果與經(jīng)濟(jì)情況，若有必要，不排除還會(huì)有第二波、第三波振興方案。

　　“你愿意花1.8萬元去買一臺(tái)節(jié)能冰箱嗎？”當(dāng)局優(yōu)惠政策剛一推出，就成了當(dāng)天最熱門話題。有人認(rèn)為，冰箱好好的何必多買一臺(tái)；也有人說，家里剛好要換家電，補(bǔ)助來得正是時(shí)候。當(dāng)日的一項(xiàng)民調(diào)顯示，八成四的民眾不會(huì)因當(dāng)局補(bǔ)助2000元就去買家電。

　　2009年，臺(tái)當(dāng)局為刺激民間消費(fèi)，發(fā)放了800多億元的消費(fèi)券，但這次不發(fā)消費(fèi)券，而是針對八大項(xiàng)目的消費(fèi)補(bǔ)助，就是說民眾要享受到補(bǔ)助，必須自掏腰包才行。

　　“短期措施”能否奏效？

　　《聯(lián)合報(bào)》11月1日發(fā)表《胡亂補(bǔ)貼救不了經(jīng)濟(jì)，更救不了選情》的社論指出，“行政院”最近推出各種刺激、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼方案，為失守的“保1”目標(biāo)不斷下猛藥，今天3支箭、明天5張大補(bǔ)帖、后天再來7顆還魂丹，經(jīng)濟(jì)態(tài)勢卻看不到什么起色。久而久之，媒體與民眾都無感，推出再多的提振民間消費(fèi)方案，其實(shí)未脫僵固思維，臺(tái)上財(cái)經(jīng)首長的觀念與心態(tài)值得檢討，拙劣的方案當(dāng)然也難以收效。

　　臺(tái)灣綜合研究院創(chuàng)辦人劉泰英說，消費(fèi)提振措施“沒什么用”，應(yīng)該擴(kuò)大公共建設(shè)，想辦法增加內(nèi)需動(dòng)能。而臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院景氣預(yù)測中心主任孫明德認(rèn)為，消費(fèi)提振措施“只是暖暖手而已，不可能持久”。臺(tái)灣中央大學(xué)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)中心主任吳大任對此表示，從近來消費(fèi)者信心指數(shù)看，消費(fèi)信心還處于高檔，當(dāng)局著手刺激消費(fèi)，實(shí)在有點(diǎn)浪費(fèi)子彈。長遠(yuǎn)之計(jì)應(yīng)考慮如何提升島內(nèi)投資環(huán)境，包括擴(kuò)大公共建設(shè)、促進(jìn)廠商加碼投資。

　　中國國民黨主席朱立倫表示，目前景氣低迷，當(dāng)局的所有政策都是為了經(jīng)濟(jì)。其話音未落，民進(jìn)黨主席蔡英文就嗆聲說，（消費(fèi)提振措施）是治標(biāo)不治本的做法，并且有政策買票嫌疑。

　　藍(lán)綠“立委”對此也不買賬。民進(jìn)黨“立委”蔡煌瑯說，這種短期措施“會(huì)錯(cuò)診、投錯(cuò)藥”，馬當(dāng)局2009年發(fā)放800多億元消費(fèi)券，GDP只成長了0.28%，顯見炒短線撒錢，無助于經(jīng)濟(jì)成長，而是為政策買票。國民黨“立委”廖國棟則說，當(dāng)局這時(shí)推出（消費(fèi)提振措施）非為選舉，而是為讓經(jīng)濟(jì)不那么難看，但政策推出確實(shí)有些倉促。

　　實(shí)際上，臺(tái)灣是典型的外向型經(jīng)濟(jì)體，提振經(jīng)濟(jì)光靠拉內(nèi)需實(shí)在有點(diǎn)頭疼醫(yī)腳。2014年，臺(tái)灣對大陸的貿(mào)易逆差達(dá)1057.7億美元，幾乎占到GDP的25%，兩岸經(jīng)貿(mào)才是近年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長的最大動(dòng)力。而同樣是2014年，對臺(tái)灣服務(wù)業(yè)大有裨益的兩岸服貿(mào)協(xié)議卻因島內(nèi)政治紛爭被擱置于“立法院”，兩岸貨貿(mào)協(xié)議也隨之延宕。反觀臺(tái)灣最大的競爭對手韓國，卻一直積極搶進(jìn)大陸市場，中韓自貿(mào)協(xié)定有望于今年底生效。臺(tái)灣本有先發(fā)優(yōu)勢，卻起個(gè)大早趕了晚集。有評論認(rèn)為，臺(tái)當(dāng)局繞開兩岸經(jīng)貿(mào)的救經(jīng)濟(jì)，恐怕只能是揚(yáng)湯止沸。（王連偉 孫立極）