臺灣《工商時報》10日發(fā)表評論說,國際原油長期盤旋在100美元以上,在去年第四季一路下滑,至年底跌破60美元,當時不論是世銀或島內(nèi)的評估,皆一致認為油價下跌有助經(jīng)濟成長,并且還有抑制通膨的作用。但近期隨著出口的衰退、經(jīng)濟的下修,開始有人認為油價下跌拖累出口,無助于提升經(jīng)濟動能。
隨著近幾個月臺灣出口持續(xù)衰退,有人說油價下跌導致臺灣出口汽柴油、化學品及塑橡膠大幅衰退,而這正是臺灣第二季出口表現(xiàn)不如預期的重要原因;也有人統(tǒng)計第二季出口衰退,光是這些汽柴油、化學品及塑橡膠就占了4成;隨著6月出口衰退幅度擴至13.9%,這一論述愈來愈強。不過數(shù)月,這一波油價下跌竟從年初被視為有助經(jīng)濟成長的功臣,轉(zhuǎn)而變成拖累經(jīng)濟的變數(shù)。
許多人不免要問:何以臺灣出口會衰退,何以景氣會變藍燈,何以經(jīng)濟成長不如預期?答案很簡單,貿(mào)易條件可以改善每單位的貿(mào)易利益,但當全球貿(mào)易量降低時,我們怎能期待出口能有好的表現(xiàn)?而出口不好,我們又怎能期待生產(chǎn)能有好的表現(xiàn)?這一波臺灣經(jīng)濟下滑顯然是全球景氣走緩所致,是“量”的問題,怎么能怪到“價”的頭上?轉(zhuǎn)一個說法,若此刻油價高漲,臺灣的貿(mào)易條件轉(zhuǎn)壞,難道景氣就會回升、經(jīng)濟成長就會上修嗎?不僅不會,情況恐怕比目前更糟,那大概就是1980年代初期的停滯性通膨(stagflation),高通膨而低成長,試問,臺灣希望變成這個樣子嗎?
今年以來全球景氣趨緩的原因非常多,主要還是源于美、歐、中、日這四大經(jīng)濟引擎動能微弱。尤其臺灣外貿(mào)依賴度如此之高,當全球景氣有任何風吹草動,絕難置身事外。這說明讓臺灣上半年經(jīng)濟走緩的原因,根本不在于油價的大跌,而是美、歐、中、日四大引擎日趨乏力,此理甚為淺顯。
長期以來,臺灣一直被認為是淺碟式經(jīng)濟,由于人口不多,內(nèi)需力量難以支撐成長動能,經(jīng)濟易受國際影響而大起大落,上半年臺灣經(jīng)濟動蕩,即在此爾。事實上,以臺灣2,300萬人的規(guī)模,仍高于荷蘭1,669萬人、瑞士791萬人、奧地利842萬人、新西蘭440萬人,內(nèi)需動能仍有進一步擴大的空間;此外,若能像瑞士、奧地利有好的文化建設(shè),內(nèi)需產(chǎn)業(yè)也可創(chuàng)造出可觀的服務(wù)輸出,而這些動能足可讓臺灣在驚濤駭浪的全球經(jīng)濟環(huán)境下,維持較穩(wěn)定的成長。
我們認為,面對混沌的經(jīng)濟情勢,臺當局主管官員有責任把問題講清楚,而處于這個動蕩的經(jīng)濟體系,更應(yīng)靈活調(diào)整步伐。外貿(mào)是臺灣重要的成長引擎,但并非唯一,好的文化建設(shè)既可提升民眾素養(yǎng),提升內(nèi)需動能,更可吸引境外旅客而促進服務(wù)輸出,應(yīng)是一個值得思考的政策方向。
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