中國臺灣網(wǎng)3月6日消息 3月6日下午,全國政協(xié)十二屆三次會議召開記者會,邀請全國政協(xié)常委厲以寧、李毅中、陳錫文、林毅夫以及全國政協(xié)委員楊凱生、常振明、賈康談主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展并回答記者提問。
會中有記者向林毅夫提問:您曾經(jīng)預(yù)測過中國經(jīng)濟還能以8%的速度增長20年,我們注意到今年總理在政府工作報告中下調(diào)經(jīng)濟增速目標到7%左右。請問您對中國經(jīng)濟未來的預(yù)期是否有所調(diào)整?在傳統(tǒng)優(yōu)勢消退的情況下,中國新的動力有哪些?目前發(fā)展如何?
對此,林毅夫首先說,非常感謝你的發(fā)問,讓我不僅有機會闡釋你問的問題,也可以重新澄清在媒體報紙上對我觀點的誤解。第一,我對中國增長的預(yù)期有沒有調(diào)整。第二,在新常態(tài)下,舊的比較優(yōu)勢喪失了,還沒有新的增長動力。對第一個問題,我沒有調(diào)整。我認為中國還有20年左右8%增長的潛力。但這里我講的是“潛力”,不是說中國會有20年8%的增長!皾摿Α焙蛯嶋H增長是有差距的。包括你問的問題是假定我認為有20年8%的增長,這跟我的原意是有差距的。
林毅夫說過,我認為中國還有20年8%的增長潛力是根據(jù)經(jīng)濟增長的動力機制是什么,當然經(jīng)濟增長是勞動生產(chǎn)率不斷提高,而它的基礎(chǔ)是技術(shù)不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)不斷升級。發(fā)達國家是這樣,發(fā)展中國家也是這樣。我們知道,發(fā)達國家的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)多在世界最前沿,所以它的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級都必須自己發(fā)明,要發(fā)明成本非常高、風險非常大。從過去一百多年的經(jīng)驗來看,發(fā)達國家靠這個機制,平均每年增長就在2%—3%之間。發(fā)展中國家當然也是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級,但是世界前沿之內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級,是所謂的后發(fā)優(yōu)勢。如果發(fā)展中國家懂得利用這個后發(fā)優(yōu)勢,它的經(jīng)濟增長速度有可能比發(fā)達國家高兩倍、三倍,就像我們改革開放以后,連續(xù)30多年,平均每年9.7%的增長,靠的這個機制。
林毅夫說,現(xiàn)在經(jīng)過30多年,這個后發(fā)優(yōu)勢還有多大?我想最主要的判斷標準就是我們和發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)差距還有多大。衡量產(chǎn)業(yè)和技術(shù)最好的方式是看人均收入水平的差距,因為人均收入水平代表的是這個國家、這個社會平均的勞動生產(chǎn)率水平,而平均勞動生產(chǎn)率水平所蘊含的優(yōu)勢,我能看到最新可以比較的數(shù)字是2008年。2008年時,我們平均每個人按照購買力計算的人均平均收入水平是美國的21%,相當于日本1951年和美國的差距水平,新加坡1967年和美國的差距水平,相當于我們臺灣1975年、韓國1977年和美國的差距水平,這些東亞經(jīng)濟體利用同樣的后發(fā)優(yōu)勢,在同樣的水平之下實現(xiàn)了20年8%到9%的增長。
林毅夫表示,如果能實現(xiàn)20年8%—9%的增長,那就代表從2008年,我們有20年8%增長的潛力,他們實現(xiàn)的就代表有可能,所以是我們的潛力。當然這個潛力的發(fā)揮決定外部因素,決定內(nèi)部因素,這幾年因為國際還沒有從2008年的危機當中復(fù)蘇,我們的出口增長慢了很多,三架馬車有一駕跑慢了。在這種情況下,經(jīng)濟增長速度就會低于8%。
林毅夫說,第二部分,我們過去經(jīng)濟發(fā)展非?欤环Q為世界工廠,這主要靠勞動密集型的加工業(yè),那些中低端的產(chǎn)業(yè),F(xiàn)在隨著收入水平提高,工資增加,這些產(chǎn)業(yè)逐漸失掉比較優(yōu)勢。在這種情況下,我們還有沒有新的增長動力來源?作為經(jīng)濟學家,大家知道比較優(yōu)勢永遠是比較出來的。過去我們在勞動密集型的產(chǎn)業(yè)有比較優(yōu)勢是因為工資水平低,資本稀缺。經(jīng)過這30多年的發(fā)展,去年人均收入已經(jīng)達到7500美元,勞動力成本已經(jīng)不低,資本也積累的相當豐富。在這種情況下,我們當然還有比較優(yōu)勢。
他說,而且在這里我可以講五個領(lǐng)域:第一,我們可以從中低端向中高端的裝備制造業(yè),還有向新的電子產(chǎn)業(yè)、材料產(chǎn)業(yè)、精密儀器,這里面有很多亮點。第二,像互聯(lián)網(wǎng)有很多新的業(yè)態(tài),互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)、快遞業(yè)務(wù)。第三,還有新產(chǎn)業(yè),綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)逐漸失掉比較優(yōu)勢的勞動力加工業(yè)也可以像微笑曲線兩端,可以把這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到非洲,從GDP到GMP,他們轉(zhuǎn)移出去以后對我們的機器設(shè)備、中間部件也創(chuàng)造很大的外銷市場。第四,即使現(xiàn)在有不少過剩產(chǎn)能,像水泥、鋼鐵、電解鋁,那隨著一帶一路我們對其他地方基礎(chǔ)設(shè)施的投資,也會創(chuàng)造很大的市場需求。所以在這種情況下,我相信在新常態(tài)之下,我們有8%的增長潛力,應(yīng)該達到今年總理所講的7%左右的增長是沒有問題的,而且我相信我們做得好,會比7%還要高。(中國臺灣網(wǎng)記者 王思羽)