臺(tái)灣陸委會(huì)經(jīng)濟(jì)處副處長(zhǎng)楚恒惠。(圖:臺(tái)灣《旺報(bào)》/記者陳思豪 攝)
據(jù)臺(tái)灣《旺報(bào)》報(bào)道,《兩岸投資保障和促進(jìn)協(xié)議》實(shí)施至今已滿兩年,臺(tái)灣方面陸委會(huì)經(jīng)濟(jì)處副處長(zhǎng)楚恒惠指出,《投保協(xié)議》已經(jīng)發(fā)揮了正面的功能,對(duì)于促進(jìn)兩岸的雙向投資,亦產(chǎn)生助益;由于兩岸法律仍有所不同,未來(lái)希望該協(xié)議能朝著保障人民權(quán)益方向落實(shí)執(zhí)行,陸委會(huì)和“經(jīng)濟(jì)部”也會(huì)持續(xù)努力,透過協(xié)議,保障臺(tái)商權(quán)益。
楚恒惠說(shuō),能夠簽署《兩岸投資保障和促進(jìn)協(xié)議》相當(dāng)不容易,過去大陸是依據(jù)《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》跟它的實(shí)施細(xì)則,但是畢竟是單向的法規(guī),對(duì)臺(tái)商的保障不足,但是兩岸簽署協(xié)議后,對(duì)臺(tái)商建立了制度化保障。
《投保協(xié)議》是參考一般《投保協(xié)議》的體例,考量到兩岸的特殊性,制度化保障臺(tái)商權(quán)益,協(xié)議本身保障是相當(dāng)廣泛,采廣義資產(chǎn)投資定義,適用的范圍包涵了協(xié)議生效之前及之后的投資,它所采用的一些原則,也大致符合國(guó)際上的體制,兼顧兩岸特色,并擴(kuò)大投資人保障范圍,除了直接投資大陸,間接投資大陸的臺(tái)商也在保護(hù)范圍之內(nèi)。
兩岸并針對(duì)投資保障建立了聯(lián)系的平臺(tái)跟行政協(xié)處機(jī)制,“經(jīng)濟(jì)部”投資處跟大陸國(guó)臺(tái)辦投訴協(xié)調(diào)局雙方會(huì)固定針對(duì)案件進(jìn)行追蹤。
協(xié)議并針對(duì)臺(tái)商人身安全提供保障,如果臺(tái)商在大陸人身自由遭到限制,從限制人身自由的24小時(shí)之內(nèi)要通報(bào)家屬及當(dāng)?shù)仄髽I(yè),除此之外,還會(huì)透過《兩岸共同打擊犯罪跟司法互助協(xié)議》,由兩岸窗口“法務(wù)部”及大陸公安部門進(jìn)行通報(bào),是比其他的《投保協(xié)議》還多一層的保障,在其他的《投保協(xié)議》是比較少見的。
由于臺(tái)灣民眾赴大陸投資時(shí)間久,數(shù)量也多,且部分投資糾紛案件年代較久遠(yuǎn),或是涉及司法處理或與當(dāng)?shù)卣募m紛,不易解決,但臺(tái)當(dāng)局會(huì)努力依《投保協(xié)議》,提供信息及協(xié)助臺(tái)商維護(hù)權(quán)益。
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