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ECFA對臺紅利大盤點(diǎn):經(jīng)濟(jì)注活水 百姓廣受益

時(shí)間:2012-06-15 08:01  來源:新華網(wǎng)

  ECFA(海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)閩南語諧音“愛可發(fā)”,吉利討喜,名副其實(shí)。兩岸簽署ECFA兩年特別是早期收獲計(jì)劃實(shí)施一年半來,ECFA的紅利已在島內(nèi)逐步顯現(xiàn)。

  “創(chuàng)造就業(yè)、提高薪資、農(nóng)民受益”“為臺灣經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)心針”“成果有目共睹”“對經(jīng)濟(jì)成長貢獻(xiàn)很大”……這是臺灣各界人士對ECFA的普遍感受。大量事實(shí)表明,ECFA不但改善了臺灣投資環(huán)境,襄助臺灣提升經(jīng)濟(jì)競爭力,而且讓臺灣工商界特別是中小企業(yè)、基層民眾得到“看得見、摸得著”的實(shí)惠。

  改善軟環(huán)境 增長得助力

  ECFA簽署后,在幫助臺灣企業(yè)拓展大陸市場上大顯神威。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度大陸自臺灣進(jìn)口商品總額為277.46億美元,其中46.31億美元為早收清單貨品。

  而在2011年,ECFA早收范圍內(nèi)臺灣工業(yè)品對大陸的出口,拋光機(jī)床增長了547%,塑膠造粒機(jī)增長了367%。農(nóng)產(chǎn)品中,冷凍秋刀魚增長了10倍多,文心蘭增長了7倍多。

  更喜人的是,越來越多的臺灣廠商開始積極運(yùn)用ECFA早收計(jì)劃。今年一季度,臺灣當(dāng)局核發(fā)的ECFA原產(chǎn)地證明書已超越2011年同期。

  ECFA紅利不僅僅體現(xiàn)在稅收減免,它更有力改善了臺灣的投資軟環(huán)境,提升其整體競爭力,為臺灣經(jīng)濟(jì)成長帶來新動能。中國社科院臺灣研究所副所長張冠華說,ECFA的深層次意義在于,它為臺灣經(jīng)濟(jì)地位的提升和投資環(huán)境的優(yōu)化,帶來了前所未有的良好預(yù)期。

  近期島內(nèi)一份權(quán)威研究報(bào)告指出,ECFA已有效促進(jìn)了對臺投資,刺激了社會就業(yè)。2011年,臺灣吸引外資增長約35%,增加就業(yè)23938人。今年一季度,臺灣對外招商投資金額為24.26億美元;臺商回臺投資案共20件,總金額約合145億元新臺幣。

  服務(wù)貿(mào)易也是ECFA早收計(jì)劃的一個(gè)重要方面。從開始實(shí)施到今年3月底,來自大陸方面的統(tǒng)計(jì)顯示,在非金融領(lǐng)域,6家臺灣會計(jì)師事務(wù)所申請獲得有效期1年的“臨時(shí)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)許可證”;131家臺灣企業(yè)獲準(zhǔn)設(shè)立獨(dú)資或合資企業(yè),合同臺資金額6.04億美元。

  在金融領(lǐng)域,則已有19家臺灣金融機(jī)構(gòu)從ECFA中嘗到了甜頭。目前,3家臺資銀行經(jīng)批準(zhǔn)正在籌建分行,1家臺資銀行獲準(zhǔn)對大陸臺資企業(yè)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù);13家臺資金融機(jī)構(gòu)獲得合格境外機(jī)構(gòu)投資者資格,2家臺灣保險(xiǎn)公司通過整合或戰(zhàn)略合并設(shè)立了子公司。

  取消臺灣影片赴大陸發(fā)行的配額限制,對島內(nèi)電影業(yè)無啻一大利好。早收計(jì)劃實(shí)施以來,大陸已引進(jìn)《雞排英雄》《愛到底》《翻滾吧,阿信》《那些年,我們一起追的女孩》《“殺手”歐陽盆栽》《賽德克·巴萊》等多部臺灣影片。2011年,兩岸還合拍了《引面人》《分手達(dá)人》等11部故事片。

  面對國際經(jīng)濟(jì)景氣惡化的不利局面,ECFA為深受沖擊的臺灣經(jīng)濟(jì)注入“強(qiáng)心針”。島內(nèi)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者周雨田即認(rèn)為,展望未來,ECFA將是臺灣經(jīng)濟(jì)成長的4個(gè)重要正面因素之一。

  紅利“摸得著” 基層大受益

  高雄旗山鎮(zhèn)盛產(chǎn)香蕉,當(dāng)?shù)胤N植的香蕉每年外銷150多萬箱,總金額超過1億元新臺幣。新華社記者不久前走訪當(dāng)?shù)胤N蕉大戶郭文明,他告訴記者,目前旗山銷往大陸的香蕉不斷增長,已占全部外銷量的三成!斑@其中,ECFA可以說立下了大功!”

  享受到紅利的還有臺灣南部廣大石斑魚、虱目魚養(yǎng)殖戶。借ECFA東風(fēng),2011年,臺南市學(xué)甲鎮(zhèn)食品公司組織首批100戶養(yǎng)殖戶與上海水產(chǎn)集團(tuán)簽訂契作合約。根據(jù)契約,上海水產(chǎn)集團(tuán)將以每臺斤(1臺斤合600克)45元新臺幣的保證價(jià),收購當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖的虱目魚。

  學(xué)甲養(yǎng)殖戶林麗足告訴記者,虱目魚在島內(nèi)市場的售價(jià)原本“靠天吃飯”、時(shí)好時(shí)壞,現(xiàn)在有了契作,養(yǎng)殖戶的收入穩(wěn)定多了。她家去年供契作的虱目魚有3萬臺斤,收入達(dá)21萬元新臺幣。

  在貨物貿(mào)易上,早收階段大陸將對539項(xiàng)臺灣貨品實(shí)行關(guān)稅減讓,其中72項(xiàng)2011年已降為零關(guān)稅,437項(xiàng)貨品從2012年元旦起免稅,目前免稅范圍已達(dá)94%。

  臺方統(tǒng)計(jì)顯示,從2011年1月到2012年3月,ECFA早收計(jì)劃累計(jì)為臺灣企業(yè)減免關(guān)稅2.25億美元,其中2012年一季度減免關(guān)稅1.02億美元。

  上海浦東臺灣研究中心執(zhí)行主任盛九元指出,早收清單主要涉及大陸對石化、機(jī)械、紡織等臺灣傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的減稅,“對于這些行業(yè)中的廣大臺灣中小企業(yè)而言,減稅的意義不言而喻,同時(shí)更將為他們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展提供助力”。

  新華社記者在島內(nèi)采訪發(fā)現(xiàn),在幫助臺灣中小企業(yè)拓展大陸市場方面,ECFA的成效已逐步顯現(xiàn)。

  臺灣中小企業(yè)協(xié)會理事長林秉彬說,ECFA對臺灣中小企業(yè)有非常正面的影響。一方面,ECFA早收清單中的商品,大多數(shù)惠及的是中小企業(yè),而且是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);另一方面,ECFA能帶動更多臺灣中小企業(yè)到大陸發(fā)展。

  據(jù)了解,目前臺灣共有中小企業(yè)123萬家,約占全部企業(yè)數(shù)量的98%,提供了約78%的就業(yè)崗位。中小企業(yè)從ECFA獲益,不僅讓這些企業(yè)的員工得到好處,也刺激了島內(nèi)就業(yè)。

  “這項(xiàng)協(xié)議確實(shí)為我們帶來了實(shí)實(shí)在在的好處,‘和平紅利’可謂看得見、摸得著!迸_商方丁玉感慨地說。

  早收是起步 未來邁大步

  如果說2011年是ECFA“起步年”,那么2012年堪稱ECFA“提速年”。

  最新統(tǒng)計(jì)顯示,今年元旦啟動的ECFA早收清單第二階段降稅,已產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益。依照目前的進(jìn)度,今年臺灣獲得的關(guān)稅減免有望在二季度初即超越去年全年水平。

  令人充滿期待的是,早收計(jì)劃只是ECFA全面實(shí)施的第一步,今后兩岸還將就貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資保障等后續(xù)議題進(jìn)行協(xié)商,簽署各項(xiàng)協(xié)議。

  最新消息顯示,經(jīng)過兩岸有關(guān)方面緊鑼密鼓的協(xié)商,最受矚目的兩岸投保協(xié)議有望在計(jì)劃于上半年舉行的兩會第八次領(lǐng)導(dǎo)人會談完成簽署,兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議也有望在今年年底前完成商談。

  ECFA是具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,其目標(biāo)在于消除兩岸貿(mào)易、投資壁壘,整合兩岸經(jīng)濟(jì)資源,提升兩岸民眾福祉。滾滾向前的“ECFA快車”為兩岸產(chǎn)業(yè)分工、整合,聯(lián)手走向世界,創(chuàng)造了良機(jī)。

  臺灣區(qū)工具機(jī)公會理事長卓永財(cái)表示:“目前來看,ECFA的效應(yīng)更在于消除兩岸業(yè)界心理距離,兩岸業(yè)者可以因此團(tuán)結(jié)起來,共同做好、做大。”

  臺北世貿(mào)中心董事長王志剛說:“臺灣是個(gè)小池子,旁邊有大陸這個(gè)大湖,我們可以把魚放到湖里養(yǎng)大,再遨游世界!

  “ECFA為臺灣打開的出路不僅通往大陸,也通往世界。臺灣產(chǎn)業(yè)借重大陸‘十二五’商機(jī)拓展大陸內(nèi)需市場,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)‘全球連結(jié)’,正在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。而且,ECFA的推進(jìn)還將有效激發(fā)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的動能,創(chuàng)造兩岸合作‘1+1〉2’的效應(yīng)!睆B門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟(jì)所所長石正方說。(記者 張勇 林甦 陳鍵興)

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編輯:焦源源

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