這兩天,臺(tái)灣新“內(nèi)閣”上任伊始,便聲稱要擴(kuò)大對(duì)陸資開放的幅度,啟動(dòng)第三波陸資開放項(xiàng)目,其中重點(diǎn)談到要吸引陸資參與島內(nèi)公共工程建設(shè)。
早在2009年6月臺(tái)當(dāng)局首次對(duì)陸資開放的項(xiàng)目中,就包括了20小項(xiàng)公共工程建設(shè),不過近三年過去了,幾乎沒什么陸資進(jìn)入這類項(xiàng)目,開放近似形同虛設(shè)。當(dāng)初島內(nèi)盼望的陸資活水,并未澆灌公共建設(shè)領(lǐng)域。
龐大的大陸資金有巨大的對(duì)外投資沖動(dòng),臺(tái)灣公共工程建設(shè)現(xiàn)階段也有2000億元新臺(tái)幣的資金缺口,這樣一種原本“你情我愿”的組合,為何無法成功撮合呢?
不能承包工程,陸資赴臺(tái)興趣低
在已開放的陸資項(xiàng)目中,包括制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、公共工程建設(shè)三大類,目前陸資投入服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目數(shù)最多,而公共工程建設(shè)進(jìn)展最緩慢。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所王建民研究員向?qū)?bào)記者稱,關(guān)鍵是臺(tái)當(dāng)局禁止陸資過去承包工程,陸資只能作為項(xiàng)目的出資股東,影響了陸資興趣。
另外,在已經(jīng)開放的20小項(xiàng)公共建設(shè)中,沒有包括重大工程,只是邊緣性的小項(xiàng)目,例如民用航站周邊過境旅館、會(huì)議中心、展覽館等,而且加上了諸多限制性條款,比如可以參與港口建設(shè),但不能參與與之相配套的倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)。