彭淮南。(圖片來源:臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》)
中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)3月24日訊 據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道,島內(nèi)“一例一休”爭(zhēng)議延燒,臺(tái)灣“中央銀行總裁”彭淮南昨(23日)以新加坡慘痛經(jīng)驗(yàn)為例說,限制勞動(dòng)市場(chǎng)彈性,提高勞工福祉的美意,最后可能適得其反,新加坡1979年“工資調(diào)整政策”最后失敗收?qǐng),臺(tái)灣切勿重蹈覆轍。
彭淮南建議,臺(tái)當(dāng)局應(yīng)朝基本工資、工時(shí)多元化、強(qiáng)化就業(yè)輔導(dǎo)、提升就業(yè)保險(xiǎn)彈性政策推進(jìn),尤其“一例一休”對(duì)營(yíng)造、住宿餐飲與無法歸類的服務(wù)業(yè)相當(dāng)不利,應(yīng)針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)擬定不同工時(shí)規(guī)范。
他表示,新加坡早期工資政策追求更高生產(chǎn)力,但卻造成所得分配不均。1979年采“工資調(diào)整政策”,盼透過大幅提高工資推升行動(dòng)力,結(jié)果失敗,1986年改以“彈性工資政策”接續(xù)。
他說,新加坡“工資調(diào)整政策”失敗主因是,1979到1995年,新加坡勞動(dòng)需求高漲,平均每年總勞動(dòng)成本上升10.1%,但平均每年生產(chǎn)力成長(zhǎng)僅4.6%,貧富差距惡化,導(dǎo)致新加坡1985年迎來經(jīng)濟(jì)衰退。當(dāng)年為抑制工資,新加坡陸續(xù)制訂“彈性工資政策”,并頒布“就業(yè)法修正案”,嘗試克服工資結(jié)構(gòu)僵固,決定工資時(shí)把生產(chǎn)力、獲利能力及個(gè)人表現(xiàn)納入,擴(kuò)大企業(yè)信息共享,導(dǎo)正政策缺失。
彭淮南稱,依法定標(biāo)準(zhǔn),臺(tái)灣勞動(dòng)市場(chǎng)規(guī)范不只比英、美高,甚至比以勞動(dòng)市場(chǎng)僵固著稱的德、法高,勞工好像有很高保障,但民眾卻感受不到,關(guān)鍵在臺(tái)灣執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)度值得商榷。他建議,勞動(dòng)市場(chǎng)僵化影響就業(yè),彈性則有助企業(yè)維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、提高生產(chǎn)力與就業(yè)創(chuàng)造,但絕非無限上綱,因公平就業(yè)環(huán)境仍有一定程度的管制規(guī)范,臺(tái)灣急需建構(gòu)“彈性且安全”的勞動(dòng)市場(chǎng)。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 李寧)
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