臺(tái)灣“國防部”16日向“立法院”報(bào)告“四年期國防總檢討”(QDR)。作為蔡英文上臺(tái)后發(fā)布的第一份“國防報(bào)告”,它在島內(nèi)很不受待見,就連民進(jìn)黨自家“立委”都批評“了無新意”。
臺(tái)灣“國防部長”馮世寬16日上午到“立法院”進(jìn)行報(bào)告。香港中評社稱,執(zhí)政黨“立委”似乎也不捧場,雖然簽到人數(shù)已經(jīng)過了開會(huì)規(guī)定,應(yīng)可以讓馮報(bào)告,但座位底下都沒人,相較大批媒體在場,讓馮世寬面子上很不好看。黨團(tuán)助理狂打電話請“立委”出席,20分鐘后,民進(jìn)黨“立委”蔡適應(yīng)等人才姍姍來遲。他們嘴里碎碎念著,“四年期國防總檢討有這么重要嗎?”
檢討報(bào)告稱,大陸持續(xù)加強(qiáng)海、空及火箭軍發(fā)展,延伸兵力投射、戰(zhàn)略打擊范圍,同時(shí)未放棄“武力犯臺(tái)”,攻臺(tái)作戰(zhàn)仍為主要作戰(zhàn)目標(biāo),目前解放軍“已具備對臺(tái)封鎖、實(shí)施多元作戰(zhàn)、奪占外離島的能力”。為此,臺(tái)灣規(guī)劃籌獲具備垂直或短場起降、隱身功能的新式戰(zhàn)機(jī),并強(qiáng)化防空導(dǎo)彈能量、啟動(dòng)各型艦艇更新,維持防衛(wèi)作戰(zhàn)基本戰(zhàn)力。臺(tái)灣將根據(jù)“防衛(wèi)固守,確保國土安全;重層嚇阻,發(fā)揮聯(lián)合戰(zhàn)力”的戰(zhàn)略原則建軍備戰(zhàn)。《自由時(shí)報(bào)》稱,在“防衛(wèi)固守”部分,除強(qiáng)化資通電作戰(zhàn)能力、提升戰(zhàn)力保存成效外,將利用海峽天塹,構(gòu)筑多層次防御縱深,以達(dá)到“戰(zhàn)略持久”的目標(biāo)。至于“重層嚇阻”,將依“拒敵于彼岸、擊敵于海上、毀敵于水際、殲敵于灘頭”的用兵理念,對敵實(shí)施重層攔截及聯(lián)合火力打擊,瓦解其攻勢,阻敵登島進(jìn)犯。
國民黨“立委”江啟臣詢問如何進(jìn)行“重層嚇阻”,馮世寬回答稱,智能水雷就是個(gè)有效的嚇阻工具,未來希望研發(fā)無人載具,除了偵測之外也可以攜帶攻擊武器。當(dāng)被問到“未來國軍是否從被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊”時(shí),他回答說,主動(dòng)出擊也是手段之一。聯(lián)合新聞網(wǎng)注意到,有“大鵬部長”之稱的馮世寬“再開海口”,希望明年“國防預(yù)算”能接近GDP的3%。由于今年度臺(tái)灣“國防預(yù)算”僅占GDP的2.05%,如果真要達(dá)到3%,必須增加近五成;以目前數(shù)字來算,將達(dá)到5132億元新臺(tái)幣。
聯(lián)合新聞網(wǎng)16日援引軍方人士的話稱,“重層嚇阻”的概念就是前“參謀總長”霍守業(yè)2009年2月卸任前最后一次小型軍事會(huì)談向馬英九提報(bào)內(nèi)容的翻版,只不過改個(gè)名詞而已。
自家人也不買賬。民進(jìn)黨“立委”蔡適應(yīng)稱,報(bào)告攸關(guān)蔡英文的“國防政策”走向,但“國防部”尚未就“重層嚇阻”定義做出完整說明。他拿出2013年的“國防總檢討報(bào)告”,當(dāng)場念出“中共軍事威脅”與“網(wǎng)絡(luò)資安防護(hù)”兩部分,批評內(nèi)容大同小異,根本分不清是哪一版本,“解放軍去年進(jìn)行大規(guī)模組織改造,將七大軍區(qū)改為五大戰(zhàn)區(qū),真的是進(jìn)行了軍事事務(wù)革命。今年的QDR把‘有效嚇阻’改成‘重層嚇阻’,除了口號(hào)之外有任何變化嗎?”國民黨“立委”許毓仁也批評稱,這份報(bào)告未針對嚇阻實(shí)際作為、“國防”資源安排與運(yùn)用、采購方向等進(jìn)一步說明,簡直是“作文100分,內(nèi)容20分”。 【環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 張雯雯】
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