臺灣中山大學政治經(jīng)濟學系教授辛翠玲24日在河南鄭州表示,“新南向政策”難掩其“為南向而南向”,其最根本問題是讓市場服務政治,藉此降低對大陸市場依賴,但忽略市場脈動將衍生諸多問題。
“兩岸關系:挑戰(zhàn)與應對”學術研討會當天舉行,多位學者討論了臺當局力推的“新南向政策”。
今年6月底,臺塑越南河靜鋼鐵廠被越南政府重罰5億美元,被稱為越南歷來對外資最重懲罰。辛翠玲詳細分析此案后指出,臺塑案如同一面鏡子,無所遁形地映照出“新南向政策”的不足。
她特別強調(diào),政治動機掛帥的“新南向”在臺灣內(nèi)部滿足了部分民意的政治想象之后,實質(zhì)上的對外執(zhí)行方向與執(zhí)行能力何在,令人質(zhì)疑。臺塑案中絲毫未見臺灣當局有可施力之處,便是明證。
中國社會科學院臺灣研究所研究員劉國奮指出,“新南向政策”面臨四重問題:一是人才難題;二是臺商的適應問題,東南亞國家歷史、語言、文化、習俗、宗教等與臺灣差異較大,適應環(huán)境非短時間可做到;三是兩岸與東南亞國家經(jīng)貿(mào)關系的差距問題,目前大陸對東盟和印度的經(jīng)濟有不可忽視的影響,重要性遠超臺灣;四是臺灣與大陸的實力對比差距拉大。
在此環(huán)境下,她認為,“新南向政策”意圖推動經(jīng)濟上“去中國化”,失敗的可能性很高。
臺灣東華大學公共行政學系主任高長認為,“新南向政策”沒有辦法繞過大陸因素,也不能不考慮大陸市場。大陸正推動“一帶一路”,事實上是一項更大規(guī)模更有深度的南向計劃,大陸對東南亞國家的影響力只會持續(xù)增加。
他還建議,長期以來,臺商在大陸投資布局卓有成就,不只對兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展有重大貢獻,更在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占重要地位。“新南向”既然強調(diào)區(qū)域聯(lián)結(jié),對于兩岸產(chǎn)業(yè)整合的優(yōu)勢與既有合作基礎,沒有理由不加以運用;“新南向”標榜拓展多元市場,就不應該忽視大陸市場在區(qū)域聯(lián)結(jié)上可能產(chǎn)生的蝴蝶效應。(記者 鄭巧)
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