即將出任臺灣新當局“文化部長”的民進黨“立委”鄭麗君
據(jù)香港中評社,臺灣《聯(lián)合報》等媒體4月25日報道,臺灣“立法院內(nèi)政委員會”25日逐條審查《集會游行法》修正草案,委員會初步達成共識,依民進黨“立委”鄭麗君(準“文化部長”)提出的修法條文,將主管集會游行機關(guān)由警察分局改為“內(nèi)政部”、和縣市政府,并刪除現(xiàn)行法律當中的“集會游行不得主張共產(chǎn)主義或分裂國土”等條文。
臺灣“立法院”內(nèi)政委員會本周由民進黨“立委”陳其邁擔任召委,負責排定議程,25日逐條審查攸關(guān)社運人士上街頭抗議權(quán)利的集會游行法修正草案。特別的是,以往對廢除“集游法”較持反對意見的國民黨“立委”,現(xiàn)在反倒改為支持廢除“集會游行法”。
“藍委”黃昭順說,第一次逐條審查她沒有出席,就是要讓民進黨“立委”廢止集游法,誰知道沒廢!八{委”陳超明說,反正以后民進黨執(zhí)政就不會有抗議了,他支持廢止。但如果不廢,他支持當局主管機關(guān)給地方政府,因為民進黨執(zhí)政縣市比較多。
“立院”法治局也建議,為了尊重地方自治,應該由地方政府做為主管機關(guān)。委員會討論過后達成共識,決定將“集游法”主管機關(guān)從警察分局,修改成為“中央”由“內(nèi)政部”,地方則為“直轄市”、縣市政府主管。
此外,委員會也一并將原集游法第四條“集會游行不得主張共產(chǎn)主義或分裂國土”刪除,不再限制集會游行的內(nèi)容。
《集會游行法》長年以來在島內(nèi)引發(fā)爭議,民進黨視其為“惡法”,認為限制“集會游行的自由”,曾多次提案修法,但屢遭國民黨擋案。如今國民黨即將“在野”,態(tài)度也急轉(zhuǎn)彎,包括黃昭順在內(nèi)的多位國民黨“立委”,都表態(tài)支持應該廢除“集游法”。
其實早在3月中旬,臺“立法院內(nèi)政委員會”就曾對集會游行法修正草案進行過審查。當天的審查議程中,只有將法案名稱改為“集會游行保障法”達成了共識。
目前,《集會游行法》修正草案存在三個版本,即“行政院版”、民進黨“立委”鄭麗君修正版,以及民進黨“立委”林淑芬提“法律廢止案”。其中,“行政院版”草案被外界批評“換湯不換藥”,大玩文字游戲,意圖延續(xù)現(xiàn)行“集會游行法”中限制集會游行的“戒嚴思維”。
根據(jù)臺灣地區(qū)現(xiàn)行的“集會游行法”,接近行政機關(guān)時,安全距離為300米!俺啊25日達成共識,包括“總統(tǒng)府”、“司法院”、各級法院及“檢察署”、國際機場、港口、重要軍事設施地區(qū)等在內(nèi)的區(qū)域,安全距離縮短為100米。至于“行政院”、“考試院”、臺灣地區(qū)正副領導人官邸、各國駐臺“使領館”、代表機構(gòu)、國際組織駐臺機構(gòu)及其館長官邸、醫(yī)療院所,安全距離則為50米。
至于25日最大的修正,是將“許可制”改為“自愿報備制”。根據(jù)本次達成共識的條文,集會游行負責人需在6天前以書面形式向主管機關(guān)報備,請求協(xié)助和保護。若因情勢緊急而臨時舉辦的活動,無法事先報備,在報備后,主管機關(guān)仍要提供協(xié)助和保護。
不過,集會游行未來仍然需要有負責人。如果事前沒有口陌陌號報備,實際負責人就是活動發(fā)起人、指揮人或主持人。結(jié)束后的垃圾,負責人應在12小時內(nèi)清理完畢!经h(huán)球網(wǎng)報道 記者 徐亦超】
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