本周,臺(tái)灣從北到南墮入霧霾之中,各地醫(yī)院表示,呼吸科門(mén)診增加三成,應(yīng)對(duì)霧霾成為社會(huì)熱點(diǎn)話(huà)題!吨袊(guó)時(shí)報(bào)》為此發(fā)表社論指出,應(yīng)少些政治作秀和政治斗爭(zhēng),真心實(shí)意解決污染問(wèn)題。社論摘發(fā)如下:
臺(tái)灣PM2.5問(wèn)題主要出現(xiàn)在初冬,部分因?yàn)榧撅L(fēng)帶入,也有來(lái)自?xún)?nèi)部的污染源,這其中包括人為的污染源(工業(yè)生產(chǎn)與人類(lèi)活動(dòng)),也有自然污染源(沙塵暴、火山爆發(fā))。這次的重度污染,既無(wú)沙塵暴,亦無(wú)明確的境外污染移入,應(yīng)是境內(nèi)污染造成,且緣于人為因素。
人為污染來(lái)源,撇開(kāi)如汽機(jī)車(chē)、燒稻草這類(lèi)分散又零星的人類(lèi)活動(dòng)不談,特定的大型污染源是工業(yè)活動(dòng)。臺(tái)中火力發(fā)電廠(chǎng)和中龍鋼鐵、云林六輕石化專(zhuān)區(qū)等,這些地區(qū)的民眾受PM2.5之害,已非今日才開(kāi)始。今年4月臺(tái)灣中部6縣市連手推出要禁用生煤與石油焦政策,但未獲準(zhǔn),此次空污來(lái)襲,恐加深地方與臺(tái)北主管部門(mén)的“生煤”政策角力。
站在主管部門(mén)的立場(chǎng)上看,如果禁用生煤,首當(dāng)其沖的是全臺(tái)電力供應(yīng)立刻陷入缺電窘境。中部6縣市的燃煤電廠(chǎng)裝置容量占全臺(tái)電力的22.8%,單是臺(tái)中火力發(fā)電廠(chǎng)就占16%,如果不要燃煤發(fā)電,全臺(tái)電力立刻不足,六輕石化專(zhuān)區(qū)亦將半停擺,臺(tái)灣石化供應(yīng)鏈大亂,影響產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)甚巨。
對(duì)地方而言,禁用生煤求的是較佳的生活環(huán)境與空氣質(zhì)量,似也無(wú)可厚非。這看似完全沖突、難以調(diào)和的立場(chǎng),其實(shí)還是有可以找到妥協(xié)的解決之道的?梢钥纯聪冗M(jìn)國(guó)家的作法,他們?nèi)济喊l(fā)電的比例都占35%上下,顯示生煤不必然就代表嚴(yán)重污染;從技術(shù)方面看,新的脫硫技術(shù)、更先進(jìn)的集塵裝置等,都讓早期嚴(yán)重的污染大幅減低,因此主管部門(mén)應(yīng)該督促臺(tái)電及其他大型污染源廠(chǎng)商,投資更多更先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備,把可能的污染再降低。
對(duì)地方而言,如真有心還民眾一個(gè)干凈的空間環(huán)境,絕對(duì)不僅于向主管部門(mén)政治抗?fàn)幰煌尽8鶕?jù)環(huán)境部門(mén)的數(shù)據(jù),PM2.5的來(lái)源,有26%來(lái)自建筑及道路揚(yáng)塵,工業(yè)只占16%,與交通運(yùn)輸帶來(lái)的污染接近。地方如加強(qiáng)對(duì)建筑工地的監(jiān)督、改善道路,也能降低PM2.5。此事不為,只在生煤這個(gè)環(huán)節(jié)與主管部門(mén)對(duì)抗,既無(wú)益于改善PM2.5,又難逃政治作秀之譏。
由生煤爭(zhēng)議又可上綱到整體能源政策問(wèn)題,至今尚不見(jiàn)完整的政策規(guī)劃。民進(jìn)黨參選人蔡英文提出的能源政策,既要全面廢核、以再生能源與天然氣發(fā)電取代,又要降低排放,還承諾電價(jià)不漲,如何達(dá)成這3項(xiàng)彼此沖突矛盾的目標(biāo),真令人憂(yōu)心。
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