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工程換選票 臺灣“蚊子館”生生不息

2015年08月07日 08:19 來源:人民日報(bào)海外版 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  

  臺灣各縣市有不少規(guī)模與當(dāng)?shù)厝丝诓幌喾Q的大型博物館,可惜展品不錯(cuò)卻少人參觀。

  

    農(nóng)產(chǎn)品展示中心設(shè)計(jì)精心、占地不小,只是觀者寥寥,成為形象工程。

  臺灣《聯(lián)合報(bào)》本周專題報(bào)道遍布臺灣各地的“蚊子館”,即場館無人使用淪為蚊蟲樂園。蚊子館可不單是“館”那么骨感,還包括機(jī)場、漁港、大學(xué)城、環(huán)保園區(qū)……“中興新村”也名列其中,這個(gè)曾經(jīng)是臺灣焦點(diǎn)的“村”在隱身多年后,也以蚊子館的面貌再次浮出水面。

  臺版底特律

  位于南投的中興新村是“臺灣省政府”所在地,李登輝、宋楚瑜都在這里當(dāng)過“省長”。蔣介石出于戰(zhàn)備考慮將實(shí)際上是臺灣行政中樞的“省政府”設(shè)在山區(qū)南投。中興新村可不是村,它是臺灣首座花園城市,辦公區(qū)和宿舍區(qū)有6萬棵樹,以今天的標(biāo)準(zhǔn)衡量,仍然是臺灣綠化最好的地區(qū)。除了綠化,這里還有臺灣當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的城市設(shè)施,當(dāng)時(shí)就管線入地,沒有一根電線桿煞風(fēng)景。學(xué)校、電影院、醫(yī)院、市場、泳池、禮堂都建設(shè)得漂亮雅致,是個(gè)令人艷羨的所在。

  1998年,李登輝無預(yù)警“凍省”,中興新村行政中樞的功能被廢,各部門公務(wù)員紛紛撤離,先是漂亮的辦公樓和整齊的宿舍區(qū)人去屋空,蚊蟲進(jìn)駐,后是電影院、禮堂、醫(yī)院等設(shè)施門可羅雀,逐漸敗落。留下的住戶表示,周圍住家越來越少,人少了,蟑螂老鼠就多了,環(huán)境變得臟亂,小偷也常來光顧,中興新村不再“中興”。

  與之前的風(fēng)光相比,中興新村真成了臺版的底特律。當(dāng)時(shí)花大力氣打造的新城,一句“凍省”便無人再用。《聯(lián)合報(bào)》記者采訪時(shí)得知,臺北的官員也來過不少,馬英九也特意來看過,但都沒有拿出可行的再利用的方案。

  有人主張拆舊建新,留下小塊保留地,其他按當(dāng)下的需求再建;也有人認(rèn)為“拆掉就再也沒有了”,中興新村本身就是一座博物館,既體現(xiàn)當(dāng)時(shí)的城市水平,也記錄了臺灣政治的發(fā)展。爭議未有結(jié)論,中興新村仍在風(fēng)中繼續(xù)自己衰頹的日子。

  機(jī)場真成“空港”

  如果中興新村中斷使用令人扼腕,還有不少大型建設(shè)幾乎沒用就令人憤怒了。陳水扁2004年選舉時(shí)向臺北人許諾“1.5小時(shí)到墾丁海邊”,墾丁所在的恒春鎮(zhèn)斥資5億元(新臺幣,下同)建了恒春機(jī)場,但恒春半島腹地狹小,離海太近,跑道太短,再加上當(dāng)?shù)匦夂虻穆渖斤L(fēng),只能起降72座的小飛機(jī)還沒準(zhǔn)點(diǎn),結(jié)果旅客全跑了,航空公司飛一班賠一班,就算旅游旺季也很少有人搭乘,恒春機(jī)場大半年沒有一架飛機(jī)起降,職員、航警、消防隊(duì)員、維修工程人員全套人馬還得天天來打卡上班,他們自稱“閑得自己都覺得不好意思了”。人閑著沒關(guān)系,每年還得有6000萬的運(yùn)營費(fèi)賠出去!

  機(jī)場成“空港”,魚港也沒船。高雄茄定的興達(dá)遠(yuǎn)洋漁港,建設(shè)時(shí)耗資近80億,但因?yàn)橛俜e的問題難以解決,如今沒有一艘遠(yuǎn)洋船光顧,80億就近打了水漂。臺南安平漁港觀光直銷中心,2年前剛建成時(shí)風(fēng)光一時(shí),現(xiàn)在也成“空港”,家家拉下鐵門歇業(yè),直銷中心的負(fù)責(zé)人還在硬扛著賣面,“一天能賣5碗就要偷笑了”。

  花蓮市的“陽光電城”是臺灣實(shí)踐太陽光電的示范工程,建設(shè)時(shí)有“非核家園”、“綠色旅游新景點(diǎn)”的目標(biāo),但花蓮空氣中鹽分高,光電板易氧化,發(fā)電量遠(yuǎn)不如預(yù)期,電費(fèi)收入18萬元,電城維護(hù)管理費(fèi)卻上百萬元。至于景點(diǎn),剛開始有人覺得新鮮進(jìn)來看看,但發(fā)電也沒什么好看的,很快就無人光顧,陽光城變成黑暗城,不少流浪漢在此落腳,還有人剪了電纜換酒喝;ㄉ徥幸埠軣o奈:“上面只給了建的錢,沒給管的錢,也沒教我們該怎么管!

  蚊子館還在建

  臺灣對蚊子館的批評已經(jīng)多年,但蚊子館一直在建,去年底臺灣縣市長選舉,各地又端出100多個(gè)園區(qū)建設(shè)的藍(lán)圖,如果通過,新一批蚊子館即將投入建設(shè)。

  既然蚊子館早已顏面掃地,為何還生生不息?因?yàn)橛幸粭l隱形的利益鏈條在驅(qū)動這個(gè)游戲。首先民意代表要在決定預(yù)算的時(shí)候?yàn)橛H朋故里的項(xiàng)目鼓吹,這樣才能彰顯自己的作用和贏得選舉支持;其次縣市官員也要靠大建設(shè)吸引企業(yè)靠攏和選民的眼球,樹立能干形象;再者各地選民也都有人有我也要有的盲目心理,人家有機(jī)場我也要有,人家有地鐵我也要有,能批來項(xiàng)目要來錢就是好官。層層作用之下,審批項(xiàng)目的主管部門只要合乎手續(xù)規(guī)定就放行,規(guī)劃是否合理、能否后續(xù)營運(yùn)等,多一事不如少一事,誰也不去得罪人。

  “會讓你丟官,能擋得住嗎?”臺灣前“工程會主委”李鴻源深有感觸。他表示,自己任上擋下的53項(xiàng)潛在蚊子館計(jì)劃在他離任后全數(shù)復(fù)活,現(xiàn)在的臺灣,誰反對地方建設(shè)誰就會成為公敵,各地債臺高筑蓋房子,債留子孫無人問。

  臺灣主管部門列出的蚊子館名單,最初的總建設(shè)經(jīng)費(fèi)就達(dá)220多億,臺南市每年補(bǔ)助中小學(xué)午餐費(fèi)2.14億,建蚊子館的錢可讓臺南中小學(xué)生吃105年的校園午餐,可讓臺灣排名前六的大城市的所有中小學(xué)生吃12年。這還只是賬面上蚊子館的浪費(fèi),臺面下還有大小不一的蚊子館成為各地的無底洞。

  蚊子館之痛是社會之痛,只要建蚊子館的人還能當(dāng)選,蚊子館就會生生不息。

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