2014年11月29日，臺(tái)灣舉行了參選人數(shù)、選出公職人員皆達(dá)歷年之最的“九合一”地方選舉，包括“直轄市”長(zhǎng)、“直轄市”議員、縣市長(zhǎng)、縣市議員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民代表、“直轄市”山地原住民區(qū)長(zhǎng)、“直轄市”山地原住民區(qū)民代表及村里長(zhǎng)等9項(xiàng)，最終有11130名公職人員履新。國(guó)民黨在此次選戰(zhàn)中遭遇重創(chuàng)，民進(jìn)黨地方執(zhí)政版圖則大為改觀。鑒于“九合一”選舉對(duì)島內(nèi)政治生態(tài)影響很大，亦將對(duì)2016年“大選”產(chǎn)生一定連帶效應(yīng)，故需審慎對(duì)待、全面總結(jié)。此外，選戰(zhàn)還反映出臺(tái)灣政局、社會(huì)部分新現(xiàn)象，給予研究者觀察島內(nèi)政治嬗變、社會(huì)變遷一些新視角，對(duì)進(jìn)一步研究如何推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展多有裨益。

　　“九合一”選舉反映臺(tái)灣選舉新特點(diǎn)

　　相較于2009年“三合一”選舉及2010年“五都”選舉，國(guó)民黨在本次“九合一”選戰(zhàn)中“失城”嚴(yán)重，民進(jìn)黨則攻城略地、多有斬獲。在22縣市(包含“六都”)中，國(guó)民黨執(zhí)政縣市由上屆15席減至6席，民進(jìn)黨卻由6席增加至13席，無(wú)黨籍由1席增為3席。此外，無(wú)黨籍臺(tái)北市長(zhǎng)當(dāng)選人柯文哲雖標(biāo)舉“白色力量”，實(shí)系屬綠營(yíng)，故綠營(yíng)成為這場(chǎng)選舉的贏家，拿下島內(nèi)六成多縣市，使國(guó)民黨執(zhí)政前景面臨前所未有的危機(jī)。

　　本次臺(tái)灣地方公職人員選舉在參選、當(dāng)選人數(shù)上創(chuàng)下新高，使島內(nèi)政治格局發(fā)生劇變。并且，選舉透露出的新特點(diǎn)使解讀選舉的既有理論不完全適用，為重新審視臺(tái)灣選舉及社會(huì)提供了素材。概言之，此次選舉呈現(xiàn)如下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一是民進(jìn)黨執(zhí)政縣市人口過(guò)半，“北藍(lán)南綠”執(zhí)政格局被打破。選戰(zhàn)過(guò)后，民進(jìn)黨主政縣市升至13個(gè)，民進(jìn)黨執(zhí)政縣市人口將達(dá)1444萬(wàn)，占全臺(tái)人口61.67%。因此，島內(nèi)向來(lái)被視為“北藍(lán)南綠”的執(zhí)政格局已被打破。國(guó)民黨自稱這是一場(chǎng)“挫敗”，除指標(biāo)性都會(huì)臺(tái)北、臺(tái)中雙雙變色外，中臺(tái)灣也僅保住南投，北臺(tái)灣桃園、基隆等市一并淪陷，可謂“從臺(tái)灣頭輸?shù)脚_(tái)灣尾”。而民進(jìn)黨拿下彰化、臺(tái)中，部分兌現(xiàn)“翻轉(zhuǎn)中臺(tái)灣”的目標(biāo)，使國(guó)民黨濁水溪防線失去價(jià)值，國(guó)民黨執(zhí)政環(huán)境在此態(tài)勢(shì)下更顯不利。

　　二是民進(jìn)黨原執(zhí)政縣市候選人得票率再創(chuàng)新高，“綠地更綠”。國(guó)民黨在此次選戰(zhàn)中節(jié)節(jié)敗退，使失利的陰霾籠罩了原執(zhí)政縣市及希望“翻盤(pán)”的縣市。就選舉結(jié)果而言，國(guó)民黨候選人在民進(jìn)黨執(zhí)政縣市普遍大輸，而民進(jìn)黨候選人卻在國(guó)民黨執(zhí)政縣市實(shí)現(xiàn)“翻盤(pán)”，或僅為小輸。譬如，民進(jìn)黨臺(tái)南市長(zhǎng)賴清德成功連任，斬獲71.1萬(wàn)票，得票率達(dá)72.9%，較之2010年“五都”選戰(zhàn)多拿下近10萬(wàn)票，得票率提升12%余，由于人氣臻至巔峰，被選民稱為“賴神”；無(wú)獨(dú)有偶，民進(jìn)黨高雄市長(zhǎng)陳菊以近百萬(wàn)票成績(jī)?cè)俣热胫魇懈�，狂贏國(guó)民黨候選人楊秋興50余萬(wàn)票，以致被多家媒體追問(wèn)是否問(wèn)鼎2016“大選”，可見(jiàn)綠營(yíng)縣市長(zhǎng)執(zhí)政人氣之高。并且，綠營(yíng)原執(zhí)政縣市議會(huì)也顯得更加“綠”化，譬如，高雄市議會(huì)共計(jì)66席，泛綠在議會(huì)取得38席，已過(guò)半數(shù)；臺(tái)南市議會(huì)共計(jì)57席，泛綠取得29席，席次也已過(guò)半。

　　三是新媒體在選戰(zhàn)的動(dòng)員造勢(shì)階段發(fā)揮了較大作用。不同于以往打選戰(zhàn)僅重視造勢(shì)大會(huì)、掃街拜票及基層組織動(dòng)員，部分參選人還積極挖掘網(wǎng)絡(luò)資源擴(kuò)大宣傳、博取認(rèn)同。譬如無(wú)黨籍臺(tái)北市長(zhǎng)參選人柯文哲的夫人陳佩琪堅(jiān)持在臉書(shū)(Facebook)上發(fā)表貼文、書(shū)寫(xiě)狀態(tài)，為其夫宣傳參選理念，并借此與網(wǎng)友拉近距離，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，臉書(shū)、Line、PTT論壇等常用網(wǎng)絡(luò)交流工具成為選民討論參選人政見(jiàn)、選舉突發(fā)事件的平臺(tái)，這類(lèi)新媒體令訊息傳播變快、變廣，較易形成具有一定導(dǎo)向性的社會(huì)輿論，對(duì)民意造成影響。相較之下，傳統(tǒng)的公共造勢(shì)活動(dòng)在選戰(zhàn)中頗顯單薄，不易發(fā)揮應(yīng)有的選前效應(yīng)。尤其當(dāng)前青年選民政治參與度與日俱增，新媒體作為宣傳手段更加游刃有余。國(guó)民黨大輸?shù)脑�因之一即為“在虛擬戰(zhàn)場(chǎng)被打趴”，雖然黨內(nèi)成立了網(wǎng)絡(luò)及新媒體部門(mén)，但在具體操盤(pán)上多流于形式，故在這場(chǎng)文宣戰(zhàn)上處于劣勢(shì)。

　　四是選前民調(diào)與選舉結(jié)果存在一定差距。本次選舉一大看點(diǎn)在于民調(diào)數(shù)據(jù)僅反映候選人所獲支持度的大致趨勢(shì)，卻同選舉結(jié)果差異甚大。譬如，民調(diào)反映國(guó)民黨新北市長(zhǎng)參選人朱立倫支持度超越民進(jìn)黨參選人游錫堃近20%，結(jié)果朱只勝游1.3%；同樣，國(guó)民黨臺(tái)中市長(zhǎng)參選人胡志強(qiáng)支持度民調(diào)僅落后民進(jìn)黨參選人林佳龍10%以內(nèi)，甚有數(shù)據(jù)已顯示“黃金交叉”，但胡最后大輸林14.21%；此外，國(guó)民黨桃園市長(zhǎng)參選人吳志揚(yáng)民調(diào)一直領(lǐng)先民進(jìn)黨參選人鄭文燦，結(jié)果吳意外敗選。民調(diào)與結(jié)果在此次選戰(zhàn)中出現(xiàn)落差，有如下三個(gè)現(xiàn)象值得注意：其一，在相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行民調(diào)時(shí)，原藍(lán)營(yíng)執(zhí)政縣市部分民眾當(dāng)時(shí)雖表示對(duì)縣市長(zhǎng)施政滿意、樂(lè)于相挺，但在實(shí)際投票中卻希望用選票教訓(xùn)馬當(dāng)局的執(zhí)政無(wú)能，前后相較，使民調(diào)與結(jié)果產(chǎn)生差異；其二，民調(diào)傾向采用座機(jī)詢問(wèn)形式，但相當(dāng)多的網(wǎng)民及年輕世代慣用手機(jī)查閱選情、互通訊息，因而這類(lèi)族群往往不能被民調(diào)數(shù)據(jù)所覆蓋，故民調(diào)反映面受到局限；其三，選前民調(diào)多“封關(guān)”于投票日前10天，但選情在最后階段瞬息萬(wàn)變，造勢(shì)、拜票及派系動(dòng)員效果不能及時(shí)反映，造成民調(diào)參考價(jià)值降低。

　　五是“青年世代”投票意識(shí)增強(qiáng)，“首投族”在選舉中彰顯力量。本屆選舉有個(gè)值得注意的現(xiàn)象，即青年表現(xiàn)出高于以往的政治參與熱情。據(jù)《聯(lián)合報(bào)》統(tǒng)計(jì)，20至40歲的選民約有600萬(wàn)左右，而在臺(tái)北、臺(tái)中等都會(huì)城市皆有約12萬(wàn)“首投族”，新北市更高達(dá)17萬(wàn)，其中身在異鄉(xiāng)、積極返鄉(xiāng)投票者不在少數(shù)，這一族群又以在校大學(xué)生為主，各地高鐵在選前都擠滿了返鄉(xiāng)投票的青年學(xué)生�！笆淄蹲濉奔尤搿⑶嗄晔来�投票率提高，使部分縣市的派系票被沖淡，候選人的個(gè)人特質(zhì)、執(zhí)政黨的施政績(jī)效成為選民投票的重要參考。并且，臺(tái)灣每年都會(huì)產(chǎn)生約30萬(wàn)“首投族”，青年世代的政治參與對(duì)島內(nèi)政局的影響將愈發(fā)明顯，而原本不甚關(guān)心政治的青年，經(jīng)歷了“洪仲丘事件”、“反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)”、“食安風(fēng)暴”等社會(huì)運(yùn)動(dòng)與重大事件，也逐漸意識(shí)到切身利益與政治參與息息相關(guān)，因此候選人能否斬獲青年選票將日益成為衡量選戰(zhàn)勝負(fù)的重要參數(shù)。

　　六是輿論力量在此次選舉中展露無(wú)疑。島內(nèi)輿論或?qū)⒋舜闻_(tái)北市長(zhǎng)選舉比作一場(chǎng)近乎全臺(tái)灣集體參與的“體制內(nèi)革命”。盡管仍有藍(lán)綠實(shí)力的高聲呼吁，而一種掙扎著要翻轉(zhuǎn)現(xiàn)有權(quán)力結(jié)構(gòu)、追回公民自尊的社會(huì)氛圍充斥在輿論空間。選舉過(guò)程中，民意輿論展現(xiàn)出超越藍(lán)綠的強(qiáng)烈渴望，故有悖于選民期待者即便當(dāng)選，也將迅速被唾棄。輿論期盼良善政治、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)及不斷提高的民主品質(zhì)，因此，藍(lán)綠陣營(yíng)都應(yīng)該審慎應(yīng)對(duì)、深刻反省。

　　七是影響選情的傳統(tǒng)因素作用正逐步淡化。島內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟、當(dāng)局施政不佳、世代交替在即等因素交織，使得影響選情的傳統(tǒng)因素在此次選舉中蒼白無(wú)力。譬如，面對(duì)藍(lán)營(yíng)在北中選區(qū)的頹勢(shì)，部分支持者認(rèn)為唯有強(qiáng)化藍(lán)綠對(duì)峙，催出基本盤(pán)，連勝文、胡志強(qiáng)才有勝選機(jī)會(huì)。藍(lán)綠對(duì)峙的基礎(chǔ)乃在“族群”與“統(tǒng)獨(dú)”，而這一議題或已無(wú)法引起新世代關(guān)注。今年三月爆發(fā)的“反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)”，在一定程度上說(shuō)明“新新選民”對(duì)此類(lèi)議題已有不同詮釋。所以，因循傳統(tǒng)模式，試圖通過(guò)造勢(shì)、掃街、綁樁等形式贏得選票，恐怕都無(wú)法對(duì)移動(dòng)中的板塊產(chǎn)生有效作用。

　　選后島內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)面臨的問(wèn)題與呈現(xiàn)的趨勢(shì)

　　選戰(zhàn)過(guò)后，臺(tái)灣地方執(zhí)政版圖出現(xiàn)“藍(lán)綠翻轉(zhuǎn)”，島內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)所面臨的問(wèn)題亦隨之暴露。其中，民進(jìn)黨政策調(diào)整、島內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境問(wèn)題、公民社會(huì)干政、民眾投票心態(tài)等議題不但會(huì)作用于島內(nèi)政局發(fā)展，還將對(duì)兩岸關(guān)系走勢(shì)造成影響，有必要就相關(guān)問(wèn)題及趨勢(shì)進(jìn)行研判。

　　1.民進(jìn)黨在選戰(zhàn)中大勝，其兩岸政策調(diào)整的動(dòng)力進(jìn)一步削弱。就民進(jìn)黨主席蔡英文當(dāng)選后的一系列言行觀之，民進(jìn)黨尚不會(huì)認(rèn)同“九二共識(shí)”，只會(huì)用“九二精神”等模棱兩可的說(shuō)法混淆視聽(tīng)，妄圖在兩岸關(guān)系的處理上瞞天過(guò)海。盡管民進(jìn)黨在選后標(biāo)榜“戒慎恐懼”，但這只是針對(duì)2016年重返執(zhí)政而言，“形勢(shì)大好”使之毫無(wú)調(diào)整兩岸政策與“凍獨(dú)”的緊迫感，因此不能幻想民進(jìn)黨有主動(dòng)改變政策的作為；再者，政黨所標(biāo)舉的意識(shí)形態(tài)是其立黨之本，一般不會(huì)改易，因此大陸方面不能觀望、等待或遷就民進(jìn)黨，需要采取張弛有度的措施予以敲打、明示，使之知悉大陸底線不會(huì)因其地方選戰(zhàn)獲勝而調(diào)整，如不改變“臺(tái)獨(dú)”本質(zhì)，相關(guān)作為將會(huì)為其重返執(zhí)政帶來(lái)巨大負(fù)面影響。

　　2.選戰(zhàn)過(guò)后，臺(tái)灣社會(huì)公民組合干政傾向更為突出。由于公民運(yùn)動(dòng)具有在野性質(zhì)，故令臺(tái)灣社會(huì)呈現(xiàn)與藍(lán)綠政爭(zhēng)不同的形態(tài)。公民組合依傍網(wǎng)絡(luò)媒體等新興傳播方式，表現(xiàn)出很強(qiáng)的聚合性；且形式上不隸屬于任何黨派，所提出的政治主張自發(fā)性強(qiáng)。因而在“統(tǒng)獨(dú)”、“藍(lán)綠”等議題外，又為島內(nèi)政治融入許多新的因素。譬如青年世代所關(guān)注的就業(yè)、買(mǎi)房諸問(wèn)題，在此次選戰(zhàn)中被塑造成為反權(quán)貴、仇富等投票心理，重創(chuàng)了藍(lán)營(yíng)選情。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，隨著新世代參政意識(shí)越發(fā)增強(qiáng)，加之媒體傳播的快而廣，島內(nèi)固有的藍(lán)綠政治將不足以全面描述臺(tái)灣社會(huì)的真實(shí)情況，公民通過(guò)組織、運(yùn)動(dòng)表達(dá)其政治訴求將成為臺(tái)灣政治變動(dòng)不可忽略的要素。此外，還有一些政治投機(jī)分子打出超越藍(lán)綠的“第三勢(shì)力”旗幟，希望通過(guò)社會(huì)運(yùn)動(dòng)重新包裝、塑造自己，為將來(lái)登上政治舞臺(tái)積累資本。這是未來(lái)觀察島內(nèi)政局及社會(huì)嬗變不可忽略的視角。

　　3.在地方政治生態(tài)發(fā)生改變之余，島內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境亦待當(dāng)局務(wù)實(shí)解決。兩岸經(jīng)貿(mào)交流常態(tài)化是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的重要因素之一。國(guó)民黨在選戰(zhàn)中失利，“拼經(jīng)濟(jì)”、“促民生”更凸顯為其扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)的藥方。譬如，當(dāng)局須力推“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)條例”，通過(guò)優(yōu)惠政策與配套措施吸引臺(tái)商回流、外商進(jìn)駐，使臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，同時(shí)為島內(nèi)年輕人創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。質(zhì)言之，經(jīng)濟(jì)自由化已成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展必由之路，絕不能再以照顧弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)為借口實(shí)行保護(hù)主義。當(dāng)局只有盡速與大陸完成ECFA后續(xù)協(xié)商，并與其他國(guó)家恰簽經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，才能化解大陸與韓國(guó)簽署FTA帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。面對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，臺(tái)灣無(wú)法視而不見(jiàn)，更不可能阻擋。目前大陸仍是臺(tái)灣最大貿(mào)易伙伴、最大出口地區(qū)、第二大進(jìn)口來(lái)源地與對(duì)外投資最多區(qū)域，臺(tái)灣必須善用大陸經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)動(dòng)能，使之成為自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力。

　　4.青年“首投族”的本土意識(shí)有增強(qiáng)趨勢(shì)。剛滿20周歲、第一次參與投票的“首投族”皆生于1994年，并于2001年左右進(jìn)入小學(xué)。其時(shí)民進(jìn)黨剛開(kāi)始執(zhí)政，島內(nèi)學(xué)校教育多受政策影響，逐漸朝著“本土化”、“在地化”和“去中國(guó)化”方向發(fā)展。因此，這批臺(tái)灣本土化教育熏陶下的年輕人具有濃厚的本土意識(shí)。隨著“首投族”逐年增加，他們對(duì)2016年“大選”的影響程度也會(huì)逐步加深。此外，在這批“首投族”中，部分人就是3·18“反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)”的參與者與支持者。其政治訴求很鮮明，一是“反中”，二是“反商”，在某種程度上迎合了民進(jìn)黨所提口號(hào)，這對(duì)未來(lái)兩岸關(guān)系和平發(fā)展會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　5.中產(chǎn)階級(jí)對(duì)兩岸交流產(chǎn)生質(zhì)疑。不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)民黨在選戰(zhàn)中所打“經(jīng)濟(jì)牌”不甚管用，島內(nèi)中產(chǎn)階級(jí)面對(duì)大財(cái)團(tuán)聲嘶力竭的助選亦無(wú)動(dòng)于衷。這些現(xiàn)象揭露臺(tái)灣社會(huì)一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，即中產(chǎn)階級(jí)對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)交流帶來(lái)的成果不僅無(wú)感，還產(chǎn)生一種“相對(duì)剝奪感”，引發(fā)其更深層的疑慮，擔(dān)心兩岸經(jīng)濟(jì)合作的紅利被權(quán)貴與富商瓜分。中產(chǎn)階級(jí)將給投票給在野黨作為反擊當(dāng)局的方式，如果這一情緒不能被當(dāng)局施政成績(jī)與正面宣傳所疏導(dǎo)，這部分人將會(huì)對(duì)兩岸交流產(chǎn)生更大質(zhì)疑。

　　6.所謂的“藍(lán)營(yíng)鐵票”有松動(dòng)趨勢(shì)，藍(lán)軍亦面臨“世代交替”困境。眷村住戶和外省籍族群長(zhǎng)期以來(lái)都被視為藍(lán)營(yíng)的“鐵票部隊(duì)”。然而隨著眷村和外省籍族群第一代凋零、第二代興起，甚至是第三代出現(xiàn)，教育的本土化與在地化遂使他們逐漸脫離過(guò)去“大中國(guó)意識(shí)”下的民族認(rèn)同，不會(huì)像過(guò)去一樣堅(jiān)定支持國(guó)民黨。此外，在政治光譜上屬于“深藍(lán)”和統(tǒng)派的新黨，在選戰(zhàn)過(guò)后亦更有泡沫化趨勢(shì)，這進(jìn)一步加劇了“藍(lán)營(yíng)鐵票”的松動(dòng)。

　　攻堅(jiān)克難、繼續(xù)維持兩岸關(guān)系和平發(fā)展勢(shì)頭

　　從大的方面來(lái)講，“懷柔政策”應(yīng)成為大陸對(duì)臺(tái)工作的基調(diào)。“懷柔遠(yuǎn)人”是歷代中央政權(quán)妥善處理中央與周邊地區(qū)關(guān)系的理念，較諸強(qiáng)硬手段收效更加明顯[1]。作為一種成功經(jīng)驗(yàn)，可對(duì)今天的大陸對(duì)臺(tái)工作提供理論支撐。就當(dāng)前兩岸關(guān)系現(xiàn)狀而言，“懷柔政策”是貫徹“兩岸一家親”民心工程的重要手段；具體而論，未來(lái)可著力從以下幾方面維持兩岸關(guān)系和平發(fā)展勢(shì)頭：

　　其一，繼續(xù)落實(shí)“三中一青”工作，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。積極開(kāi)展“三中一青”工作能夠使島內(nèi)基層民眾增進(jìn)對(duì)大陸及兩岸關(guān)系和平發(fā)展的認(rèn)同。針對(duì)這一工作，有待規(guī)劃的事情還很多，譬如大陸相關(guān)企業(yè)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社群和電子商務(wù)平臺(tái)直接與島內(nèi)中南部企業(yè)或農(nóng)、漁民溝通，了解其產(chǎn)銷(xiāo)需求，減去中間分紅；進(jìn)而，收獲效益的兩岸企業(yè)可共同倡導(dǎo)設(shè)立“中華兒女基金”，為中南部貧困家庭子女讀書(shū)、創(chuàng)業(yè)提供獎(jiǎng)助學(xué)金或貸款。此外，“三中一青”工作還應(yīng)著意在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代讓臺(tái)灣青年對(duì)大陸產(chǎn)生親近感、擁抱“中國(guó)情懷”，而這是最重要、最長(zhǎng)效的工作，需要兩岸人民共同努力。

　　其二，為兩岸青年提供交流平臺(tái)，致力建構(gòu)青年的“共同史觀”。今年6月，國(guó)臺(tái)辦張志軍主任訪臺(tái)期間安排與青年交流，可見(jiàn)大陸方面重視當(dāng)代臺(tái)灣青年對(duì)大陸的觀感與態(tài)度，因之對(duì)兩岸統(tǒng)一是十分關(guān)鍵的。近年來(lái)，兩岸經(jīng)濟(jì)交流日趨密切，但并未促成令人滿意的政治融合與文化融合。這在一定程度上是由于李、扁時(shí)期推動(dòng)“去中國(guó)化”政策致使兩岸文化疏離�！坝�亡其國(guó)，先滅其史”，臺(tái)灣青年關(guān)于兩岸歷史淵源的淡忘會(huì)滯礙兩岸一統(tǒng)。因此為青年提供溝通平臺(tái)，致力建構(gòu)兩岸青年的“共同史觀”，將成為突破兩岸交流瓶頸的一項(xiàng)重要任務(wù)。

　　其三，擴(kuò)大兩岸文化交流，拉近兩岸民眾心靈距離。兩岸政治、經(jīng)濟(jì)協(xié)商可能因客觀因素而延宕，文化交流卻能減少阻撓、以柔性姿態(tài)為深化兩岸溝通注入活力。盡管臺(tái)灣政治人物或?qū)W者傾向于將臺(tái)灣文化定義為中華文化、海洋文化、創(chuàng)新文化、志工文化等諸多元素的合體[2]，但毋庸置疑中華文化是臺(tái)灣文化的主體；加之兩岸皆以漢語(yǔ)為母語(yǔ)，更使兩岸文化的天然聯(lián)系無(wú)法割裂。在此意義上，推動(dòng)文化交流是超越政黨或派系的，是應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)制度化并克服島內(nèi)政黨輪替等外在因素干擾的。因此，兩岸應(yīng)致力協(xié)商簽署文化交流相關(guān)協(xié)議，使文化溝通長(zhǎng)效化。

　　其四，積極推動(dòng)兩岸城市交流，為民間溝通搭建平臺(tái)。張志軍主任訪臺(tái)期間與高雄市長(zhǎng)陳菊會(huì)談，曾提及增加大陸城市與高雄間的航班數(shù)及亞太各港口城市共同發(fā)起“港灣城市論壇”的倡議。不難想見(jiàn)，推動(dòng)兩岸城市互動(dòng)、構(gòu)建兩岸兄弟城市等舉措對(duì)于拉近臺(tái)灣與大陸民眾情感距離多有裨益，是對(duì)習(xí)總書(shū)記“兩岸一家親”理念的深入貫徹。在兩岸城市交流的名義下，綠營(yíng)執(zhí)政縣市長(zhǎng)往來(lái)大陸可少受“臺(tái)獨(dú)基本教義派”的苛責(zé)，避免使有心交流者望而卻步。長(zhǎng)此以往，如果兩岸城市交流實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、機(jī)制化，盡管民進(jìn)黨人士在與大陸交流時(shí)或有謀取政治資本的小算盤(pán)，但不能否認(rèn)“氣壹則動(dòng)志”[3]，也就是說(shuō)技術(shù)層面、制度層面上的改變將有利于促進(jìn)思想層面、意識(shí)形態(tài)層面的改變，這對(duì)于促進(jìn)兩岸交流不無(wú)裨益。

　　綜言之，大陸方面應(yīng)針對(duì)島內(nèi)政治格局及民意變化，靈活開(kāi)展對(duì)臺(tái)工作，將大陸維護(hù)兩岸和平發(fā)展、關(guān)注島內(nèi)民生的理念傳遞給臺(tái)灣民眾。兩岸和平發(fā)展的大勢(shì)不能逆轉(zhuǎn)，早已成為大陸與臺(tái)灣各界的共識(shí)。但民進(jìn)黨挾勝選余威，恐難在一時(shí)間主動(dòng)處理“臺(tái)獨(dú)黨綱”，難免會(huì)為兩岸交流增設(shè)羈絆。因此，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，“兩岸一家親”理念要朝著更廣泛、更細(xì)膩的目標(biāo)貫徹，使臺(tái)灣民眾真切體會(huì)到兩岸交流帶來(lái)的益處。(常超 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所助理研究員)