臺灣當(dāng)局推動建立兩岸軍事互信機(jī)制轉(zhuǎn)趨保守,有學(xué)者分析,除了兩岸缺乏政治互信,臺灣內(nèi)部缺乏共識也是原因,但主要原因在于馬英九擔(dān)心美國將因此減少、甚至中止對臺軍售,因此改變立場。
臺灣《聯(lián)合報》報道,美國喬治華盛頓大學(xué)的席格亞洲研究中心27日舉辦研討會,討論兩岸建立軍事互信,邀請“戰(zhàn)略暨國際研究中心”研究員葛來儀、“史汀生中心”東亞研究室主任容安瀾和臺灣淡江大學(xué)戰(zhàn)略所副教授李大中等人與會。
李大中表示,臺灣從1990年代就提出建立兩岸軍事互信機(jī)制的構(gòu)想,大陸也多次提出類似建議,但至今未取得進(jìn)展,“主因在于兩岸政治互信不足”。
李大中指出,和以往相比,目前臺灣討論建立兩岸軍事互信機(jī)制相對保守,因為這項議題復(fù)雜且具政治敏感性,臺灣內(nèi)部缺乏共識;加上兩岸對此設(shè)定的目標(biāo)也不同,大陸認(rèn)為這是促成兩岸統(tǒng)一的重要因素,臺灣則著重其功能性,且認(rèn)為不應(yīng)做為政治談判的前提。此外,當(dāng)局不希望美方認(rèn)為臺灣過度“傾中”,還牽涉軍售議題,因此立場轉(zhuǎn)趨保守。
葛來儀則指出,馬英九在連任前支持兩岸簽署和平協(xié)議和建立軍事互信機(jī)制的可行性,選后立場卻明顯轉(zhuǎn)變,除了內(nèi)部缺乏共識,最重要的是“美國因素”,因為馬英九擔(dān)心美國將減少、甚至中止對臺軍售。
此外,馬英九認(rèn)為“北京想利用軍事互信機(jī)制讓臺灣更不安全、傷害臺灣的利益”,因為大陸始終不愿意減少對臺灣的軍事威脅。加上馬英九認(rèn)為兩岸應(yīng)先簽署和平協(xié)議再談軍事互信,因為在缺乏政治互信前提下,討論軍事和安全議題太不成熟,但目前簽署和平協(xié)議的時機(jī)還太早。
葛來儀說,北京認(rèn)為軍事互信機(jī)制的目的在建立互信,以達(dá)到統(tǒng)一的目標(biāo),北京無意讓現(xiàn)狀長久化,但臺灣目前仍希望“維持現(xiàn)狀”,造成兩岸間極大差異。