深化經(jīng)貿(mào)合作 促進(jìn)共同發(fā)展
——中國(guó)與澳大利亞、新西蘭和巴布亞新幾內(nèi)亞經(jīng)貿(mào)合作
新華網(wǎng)北京11月5日電 人民日?qǐng)?bào)5日發(fā)表中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)易小準(zhǔn)的署名文章《深化經(jīng)貿(mào)合作 促進(jìn)共同發(fā)展——中國(guó)與澳大利亞、新西蘭和巴布亞新幾內(nèi)亞經(jīng)貿(mào)合作》。文章如下：
10月29日至11月5日，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)對(duì)澳大利亞、新西蘭和巴布亞新幾內(nèi)亞進(jìn)行了正式訪問(wèn)，與往訪國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就維護(hù)和鞏固雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定健康發(fā)展、全面提升雙邊經(jīng)貿(mào)合作水平達(dá)成廣泛共識(shí)，極大推動(dòng)了我與三國(guó)雙邊貿(mào)易和務(wù)實(shí)合作，取得了重要成果。
此次訪問(wèn)期間，李克強(qiáng)副總理與往訪三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就我在國(guó)際金融危機(jī)背景下加強(qiáng)和擴(kuò)展與三國(guó)的務(wù)實(shí)合作、共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)及經(jīng)貿(mào)難題、反對(duì)各種形式的貿(mào)易和投資保護(hù)主義、維護(hù)經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入的交流，加深了相互理解和信任，鞏固了我與往訪三國(guó)的傳統(tǒng)友好關(guān)系，對(duì)開(kāi)創(chuàng)我與三國(guó)經(jīng)貿(mào)合作新局面具有重要而深遠(yuǎn)的意義。李克強(qiáng)副總理還與三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就各方共同努力，采取積極措施鞏固和發(fā)展雙邊貿(mào)易達(dá)成廣泛共識(shí)，推動(dòng)我與三國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、能礦開(kāi)發(fā)等重要領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
一、進(jìn)一步深化和拓展我與往訪國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作
澳大利亞、新西蘭和巴布亞新幾內(nèi)亞是我在南太地區(qū)的重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴，雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展?jié)摿薮�。中�?guó)政府一貫重視發(fā)展與三國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。2003年10月和2004年5月，中國(guó)與澳大利亞、新西蘭分別簽署了《中澳貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)框架》和《中新貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作框架》，為與兩國(guó)在貿(mào)易、投資、科技、農(nóng)業(yè)、教育、旅游等多個(gè)領(lǐng)域的合作指明了方向。2004年11月和2005年4月，中國(guó)先后啟動(dòng)了與新西蘭、澳大利亞的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定談判。2008年10月1日，中國(guó)－新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定正式生效，成為中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)成的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定。中國(guó)與巴新同為發(fā)展中國(guó)家，在“中國(guó)－太平洋島國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇”框架內(nèi)開(kāi)展了卓有成效的合作。
據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年，中國(guó)與澳、新、巴新三國(guó)的貿(mào)易額分別為596．6億美元、44億美元和8．6億美元，同比分別增長(zhǎng)36．1％、18．9％和26％。由于受到金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，今年1—9月，中澳、中巴新貿(mào)易額同比分別下降7．1％和6．6％，但降幅均遠(yuǎn)低于同期我對(duì)外貿(mào)易平均降幅；而中新貿(mào)易額在中新自貿(mào)協(xié)定的推動(dòng)下逆勢(shì)而上，根據(jù)新方統(tǒng)計(jì)，從中新自貿(mào)協(xié)定生效開(kāi)始的2008年10月至2009年8月，中新貿(mào)易額為91．62億新元，同比增長(zhǎng)22％。新西蘭具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)林牧產(chǎn)品對(duì)華出口持續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)質(zhì)優(yōu)價(jià)美的制成品和電子產(chǎn)品在新市場(chǎng)的份額穩(wěn)步提高。今年9月，中國(guó)北車股份公司與新西蘭鐵路公司簽署了中國(guó)向新西蘭出口20輛內(nèi)燃機(jī)車的項(xiàng)目合同，創(chuàng)下了中國(guó)內(nèi)燃機(jī)車向發(fā)達(dá)國(guó)家出口的先河。我已成為澳大利亞第一大、新西蘭第二大貿(mào)易伙伴。中國(guó)與巴新經(jīng)貿(mào)合作也呈現(xiàn)出穩(wěn)固的發(fā)展態(tài)勢(shì)，相互投資不斷增加，資源合作潛力巨大。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重拖累實(shí)體經(jīng)濟(jì)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，復(fù)蘇乏力的情況下，中國(guó)與三國(guó)的貿(mào)易取得這樣好的成績(jī)實(shí)屬不易。這充分反映了中國(guó)與澳、新、巴新三國(guó)經(jīng)濟(jì)的高度互補(bǔ)性，也揭示了中國(guó)與這些國(guó)家拓展經(jīng)貿(mào)合作的巨大潛力。
在雙邊貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，近年來(lái)中國(guó)與三國(guó)相互投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作也取得了積極進(jìn)展。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，截至今年9月，澳大利亞累計(jì)在華投資60．8億美元。據(jù)澳方統(tǒng)計(jì)，在過(guò)去的18個(gè)月中，澳大利亞政府已批準(zhǔn)中國(guó)企業(yè)對(duì)澳投資的110個(gè)項(xiàng)目，涉及金額達(dá)400億澳元。澳大利亞已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)“走出去”的熱點(diǎn)地區(qū)之一。巴新是我在太平洋島國(guó)地區(qū)最大的投資對(duì)象國(guó)。中國(guó)冶金科工集團(tuán)投資13．7億美元開(kāi)采的瑞木鎳鈷礦項(xiàng)目，是迄今為止我在太平洋島國(guó)地區(qū)最大的投資項(xiàng)目，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了積極廣泛的影響。
二、堅(jiān)持貿(mào)易和投資的自由化，努力開(kāi)創(chuàng)互利雙贏的新格局
李克強(qiáng)副總理訪澳期間，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就中澳自由貿(mào)易協(xié)定談判、雙向投資及反對(duì)保護(hù)主義等議題進(jìn)行了坦率的溝通和交流。雙方均認(rèn)為，商簽中澳自貿(mào)協(xié)定具有重要意義，應(yīng)本著積極、務(wù)實(shí)、平衡、互利的原則，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)有關(guān)談判，力爭(zhēng)達(dá)成一個(gè)全面、高質(zhì)量、平衡的自貿(mào)安排。澳方強(qiáng)調(diào)愿意成為中國(guó)長(zhǎng)期可靠的資源供應(yīng)國(guó)，并承諾公平對(duì)待赴澳大利亞投資的中國(guó)企業(yè)。雙方同意，應(yīng)從戰(zhàn)略高度看待中澳雙邊關(guān)系，維護(hù)中澳經(jīng)貿(mào)合作的健康穩(wěn)定發(fā)展。雙方表示將共同努力，進(jìn)一步挖掘雙邊貿(mào)易和投資潛力，優(yōu)化合作環(huán)境，推動(dòng)中澳經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階。
李副總理在澳大利亞工商界午餐會(huì)上的重要講話中，全面闡述了中國(guó)政府以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、與各國(guó)攜手共克時(shí)艱的鮮明立場(chǎng)；重申中國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放的信心和決心。講話受到澳工商界普遍歡迎，引起強(qiáng)烈反響。
李副總理同新西蘭領(lǐng)導(dǎo)人回顧了中新自由貿(mào)易協(xié)定生效一年來(lái)的經(jīng)貿(mào)合作情況，并對(duì)取得的進(jìn)展表示滿意。在新西蘭，所到之處，無(wú)論是國(guó)家政要還是普通百姓，無(wú)論是工商企業(yè)人士還是大學(xué)校長(zhǎng)，一致盛贊中新自由貿(mào)易協(xié)定在抗擊金融危機(jī)中所發(fā)揮的重要作用。約翰·基總理自豪地說(shuō)，新西蘭在與中國(guó)關(guān)系中所創(chuàng)造的“四個(gè)第一”就是對(duì)當(dāng)前中新關(guān)系的最好寫(xiě)照。
三、規(guī)劃并明確我與澳新及南太各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)
在會(huì)談和會(huì)見(jiàn)中，李克強(qiáng)副總理與三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作寄予厚望，明確應(yīng)根據(jù)各自國(guó)家的特點(diǎn)，發(fā)揮彼此優(yōu)勢(shì)，為進(jìn)一步提高合作水平做出努力。
在深化經(jīng)貿(mào)合作方面，李副總理和三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意在以下三個(gè)方面深化合作：第一，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品貿(mào)易，逐步擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。重點(diǎn)在節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品與技術(shù)，以及高技術(shù)領(lǐng)域?qū)ふ倚碌馁Q(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。第二，中國(guó)歡迎澳、新企業(yè)積極參與中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)中部崛起等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，并為其投資興業(yè)創(chuàng)造便利條件；推動(dòng)更多有實(shí)力、有條件的中國(guó)企業(yè)赴三國(guó)開(kāi)展投資合作，并實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。第三，增進(jìn)多層次、寬領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)交流，加強(qiáng)友好省市和商會(huì)協(xié)會(huì)間交流，提升兩國(guó)高技術(shù)合作水平，不斷激發(fā)中國(guó)與這些國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新活力。中方向巴新方表示，中國(guó)將根據(jù)自身能力和對(duì)方要求，繼續(xù)向巴新提供力所能及的援助和支持，雙方將統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大雙邊經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
在這次訪問(wèn)中，李副總理在不同場(chǎng)合多次闡述了中國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)方面所采取的措施和原則立場(chǎng)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)向好的基礎(chǔ)仍很不穩(wěn)固，應(yīng)對(duì)危機(jī)仍然任重道遠(yuǎn)，需要各國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)合作。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)已經(jīng)并將繼續(xù)在克服這場(chǎng)罕見(jiàn)的金融危機(jī)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，履行自己的承諾，積極認(rèn)真落實(shí)G20金融峰會(huì)達(dá)成的共識(shí)，堅(jiān)決反對(duì)任何形式的貿(mào)易和投資保護(hù)主義，為世界經(jīng)濟(jì)的早日復(fù)蘇和國(guó)際社會(huì)共同發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。中國(guó)將一如既往地致力于發(fā)展和鞏固與澳大利亞、新西蘭和巴新的友好合作關(guān)系，不斷充實(shí)和更新與三國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作內(nèi)涵，努力探索新的合作途徑和方式，推動(dòng)我與三國(guó)經(jīng)貿(mào)合作邁上新的臺(tái)階，努力開(kāi)創(chuàng)我與南太各國(guó)多層次寬領(lǐng)域全方位經(jīng)貿(mào)合作新局面，實(shí)現(xiàn)互利雙贏，共同發(fā)展。
