世界經(jīng)濟從危機走向復蘇的關鍵時期
——中國成就鼓舞世界
二十國集團領導人第三次金融峰會在即，世界關注全球經(jīng)濟復蘇。伴隨中國經(jīng)濟不斷傳出的好消息，人們期待著中國國家主席胡錦濤在9月24日至25日舉行的二十國集團領導人第三次金融峰會上，就推動世界經(jīng)濟復蘇、改革國際金融體系、解決全球發(fā)展不平衡等重大問題宣示中國主張，渴望著分享中國經(jīng)濟成就帶給世界的新希望。
中國成效
讓世界同感欣喜
在國際金融危機和經(jīng)濟衰退依然持續(xù)的情況下，中國經(jīng)濟取得了令人驚嘆、來之不易的好成績：今年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長７．１％，投資增速持續(xù)加快，消費穩(wěn)定較快增長，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的拉動作用不斷增強，財政和金融風險得以有效控制，銀行資產(chǎn)質量和抗風險能力提高，前７個月城鎮(zhèn)新增就業(yè)６６６萬人，城鄉(xiāng)居民收入增加……
這是中國堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，實施應對國際金融危機一攬子計劃所取得的成果。中國實施的一攬子計劃以擴大內(nèi)需為主，將消費與投資拉動相結合，將當前和長遠相結合，將保增長與調結構相統(tǒng)一，將政府與市場作用相統(tǒng)一，使發(fā)展與改革相促進，既保增長又惠民生。事實證明，中國采取的措施及時、有力、有效，中國取得的成績令世界同感欣喜。
華爾街經(jīng)濟學家、美國企業(yè)研究所訪問學者約翰·梅金評價說，國際金融危機爆發(fā)后，中國的反應速度在世界上是最快的，中國實施的一攬子計劃，用任何標準來衡量都是非同尋常的——遠遠勝于日本在“失去的十年”中實施的最大刺激方案以及美國應對當前危機所推出經(jīng)濟刺激方案的力度。美國《華盛頓時報》刊文指出，中國這個亞洲巨人的一攬子計劃穩(wěn)定了世界市場，并為亞洲、歐洲和美國新近出現(xiàn)的復蘇做出了貢獻。美國《時代》周刊發(fā)表的一篇題為《全球衰退的轉折點》的文章指出，世界經(jīng)濟最糟糕時期可能已經(jīng)過去，中國回到了充滿活力的增長道路，亞洲大部分地區(qū)因此備受鼓舞。瑞士《新蘇黎世報》在報道世界經(jīng)濟論壇最近公布的《全球競爭力報告》和中國競爭力排名提升時，盛贊中國作為“更強的角色”帶動亞洲其他國家和地區(qū)在排行榜上“集體進步”。
中國聲音
給世界帶來信心
國際金融危機爆發(fā)伊始，中國聲音就成為世界關注的焦點。中國領導人在多種國際場合倡導各國堅定信心、攜手合作、共渡難關的主張，受到普遍贊同。國際社會公認，在二十國集團峰會這個國際社會合作應對金融危機、加強全球經(jīng)濟治理的重要和有效平臺上，中國為業(yè)已舉行的兩次峰會取得積極成果發(fā)揮了重要作用。
去年11月，胡錦濤在華盛頓舉行的二十國集團領導人金融市場和世界經(jīng)濟峰會上發(fā)表題為《通力合作 共度時艱》的重要講話時強調，當務之急是遏制金融危機擴散和蔓延，避免發(fā)生全球性經(jīng)濟衰退；國際金融體系改革應該堅持建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方向，堅持全面性、均衡性、漸進性、實效性的原則；應該提高發(fā)展中國家在國際金融組織中的代表性和發(fā)言權，關注和盡量減少金融危機對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家造成的損害；中國愿繼續(xù)參與維護國際金融穩(wěn)定、促進世界經(jīng)濟發(fā)展的國際合作，支持國際金融組織根據(jù)國際市場變化增加融資能力，加大對受這場金融危機影響的發(fā)展中國家的支持。
今年4月，胡錦濤出席在倫敦舉行的二十國集團領導人第二次金融峰會。這次峰會在國際金融危機持續(xù)擴大蔓延、世界經(jīng)濟陷入嚴重衰退的背景下召開，國際社會迫切期望通過峰會取得的共識推動緩解各國面臨的嚴峻形勢，提振民眾和企業(yè)信心、穩(wěn)定國際金融市場、改革國際金融體系、推動恢復世界經(jīng)濟增長。各方特別希望中國作為在世界經(jīng)濟中具有重要影響的發(fā)展中大國，能夠發(fā)揮重要作用。胡錦濤在會上發(fā)表題為《攜手合作 同舟共濟》的重要講話，積極參與會議各項議題的討論，全面介紹中國應對國際金融危機采取的有效舉措，深刻闡述中國政府對應對國際金融危機的看法和改革國際金融機構和體系的立場，重點強調中方加強金融監(jiān)管、反對保護主義、重視發(fā)展中國家利益等主張，提出中方同國際社會一道應對國際金融危機的具體舉措。
在這兩次金融峰會上，與會各方均十分重視胡錦濤與會，高度評價中方主張。國際輿論公認，中國提出的重要主張和建議既針對現(xiàn)實，又著眼長遠，反映了國際社會的重要關切，指明了加強國際合作應對國際金融危機的正確方向。中國為峰會取得積極務實的成果發(fā)揮了重要的建設性作用，有力提振了國際社會應對國際金融危機的信心。
世界傾聽中國聲音，從中感受信心、看到希望。美國《紐約時報》發(fā)表的文章認為，中國帶著自信參加金融峰會，中國被視為解決一系列經(jīng)濟問題的希望。印度媒體普遍反映，中國提出的主張代表了廣大發(fā)展中國家的心聲。
中國發(fā)展
令世界共同期待
應對國際金融危機，首先要把國內(nèi)的事情辦好，中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展本身就是對維護國際金融穩(wěn)定、促進世界經(jīng)濟發(fā)展的重要貢獻。這是中國對國際社會作出的宣示。
中國根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化，及時進行宏觀經(jīng)濟政策調整，實施應對國際金融危機的一攬子計劃，強調越是困難時刻，越要高度關注民生。中國領導人頻頻深入基層，就做好保增長、保民生、保穩(wěn)定工作進行考察。胡錦濤在山東考察時強調，當前，我國正處在應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵時刻。各級黨委和政府務必進一步堅定信心、迎難而上，進一步挖掘潛力、促進發(fā)展，進一步求真務實、真抓實干，緊緊圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的首要任務，全力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。他還語重心長地對企業(yè)負責人說，在危機面前，誰能頂?shù)眠^去，誰就能贏得更大發(fā)展。國家采取一系列政策措施讓企業(yè)有信心，企業(yè)也要讓員工有信心。只要大家擰成一股繩，再大的困難也一定能夠克服。
中國舉國上下戮力同心，從容應對這場歷史罕見的國際金融危機，成功遏制了經(jīng)濟增速下滑趨勢，國際輿論為之贊嘆不已。西班牙《中國政策觀察》網(wǎng)站最近發(fā)表題為《全球經(jīng)濟危機掀起中國熱》的文章，認為中國交出了令人滿意的答卷。
應對國際金融危機，積極參與國際合作。這是中國對國際社會作出的承諾。
國際社會有目共睹，中國在落實二十國集團領導人金融峰會的共識方面作出了很多努力：
——加入并積極參與國際金融機構的活動，充分反映中國在國際金融標準制定中的意見和要求。加入金融穩(wěn)定理事會后，中國通過積極參與金融穩(wěn)定理事會組織架構的討論、全球金融規(guī)則制定、早期危機預警演練、金融監(jiān)管國際合作等工作，充分反映中國作為新興市場經(jīng)濟體和發(fā)展中大國在金融市場發(fā)展和金融穩(wěn)定方面的要求。近期，中國成為金融穩(wěn)定理事會指導委員會和脆弱性評估委員會、監(jiān)管合作委員會及標準執(zhí)行委員會3個常設委員會成員，同時被巴塞爾銀行監(jiān)管委員會、支付與結算系統(tǒng)委員會接納為正式成員，進一步增強了中國在國際金融機構及重要國際金融標準制定中的話語權。
——積極參與國際危機救助，在權利與義務平衡、分攤與自愿結合的原則下，積極支持國際貨幣基金組織擴大融資，宣布購買不超過500億美元的基金組織債券。
——積極參與國際機構的貿(mào)易融資計劃，加快清邁倡議多邊化建設，開展人民幣跨境貿(mào)易結算試點。中國積極履行了購買世界銀行15億美元私募債券的承諾，中國進出口銀行向其他新興經(jīng)濟體提供了6.2億美元的貿(mào)易融資，中國人民銀行與6家中央銀行/貨幣當局簽署了合計為6500億元人民幣的雙邊貨幣互換協(xié)議。5月，東盟10國和中、日、韓3國就建立總金額達1200億美元的儲備庫問題達成一致。截至9月11日，人民幣跨境貿(mào)易結算量已達到7000萬人民幣。加快人民幣跨境貿(mào)易結算進程，對于應對國際金融危機、促進地區(qū)貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
——加強系統(tǒng)性金融風險監(jiān)測、評估和預警工作，啟動金融部門評估規(guī)劃工作。
——加強金融監(jiān)管及國際合作，參與國際金融監(jiān)管改革。
……
在國際金融危機肆虐之際，中國依然積極參與經(jīng)濟全球化進程，組織了多個投資貿(mào)易促進團，赴歐美各地采購商品和擴大投資合作，以實際行動履行了反對保護主義的諾言。為共同抵御國際金融危機沖擊，中國還同周邊國家加強合作，同新興大國共同探討應對舉措，并一如既往地向其他發(fā)展中國家提供支持和援助。6月，在上海合作組織葉卡捷琳堡峰會上，中國宣布向上海合作組織框架內(nèi)多邊和雙邊經(jīng)濟技術合作項目提供100億美元信貸支持、向成員國派出貿(mào)易投資促進團等實質性舉措。在“金磚四國”領導人會晤中，中方強調四國應加強協(xié)調，推動二十國集團領導人峰會成果全面有效落實，呼吁四國爭取率先從國際金融危機中復蘇，維護發(fā)展中國家的共同利益，推動恢復世界經(jīng)濟增長。
國際金融危機爆發(fā)以來的一年，中國不僅以實際行動確保了本國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，而且以實際行動在國際合作進程中發(fā)揮了重要的建設性作用，進一步展示了求合作、促發(fā)展、負責任的大國形象。中國以自身的發(fā)展給世界經(jīng)濟復蘇創(chuàng)造了機遇。美國《福布斯》雜志最近刊文指出，中國一直對世界經(jīng)濟復蘇起著重要作用，是未來世界經(jīng)濟增長的重要源頭�！度A盛頓時報》發(fā)表題為《中國的刺激計劃推動了世界經(jīng)濟的發(fā)展》的文章，認為中國經(jīng)濟的迅速反彈促進了遍布世界的主要市場的止跌回升，并推動了石油及其他初級產(chǎn)品市場的回暖。
當前，世界經(jīng)濟正處在從危機走向復蘇的關鍵時期。世界經(jīng)濟雖然呈現(xiàn)一些復蘇跡象，但并不穩(wěn)定，發(fā)展不平衡的問題也非常突出。世界各國需要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)采取符合本國國情的財政和貨幣政策，反對各種形式的貿(mào)易保護主義，促進金融穩(wěn)定和經(jīng)濟復蘇。即將召開的二十國集團領導人第三次金融峰會，被視為在這個關鍵時期召開的一次非常重要的會議。
中國成就鼓舞世界，中國發(fā)展備受期待。（記者 吳綺敏）
