上周,證券市場(chǎng)上漳州發(fā)展、三木集團(tuán)、福建水泥、福建高速等海西板塊個(gè)股集體走強(qiáng),接連漲;驖q幅居前!蛾P(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)日前在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上討論并原則通過(guò),無(wú)疑激勵(lì)了許多投資者。國(guó)家政策大力支持,對(duì)海西是一個(gè)新機(jī)遇、大機(jī)遇,兩岸全方位交流合作將進(jìn)入一個(gè)全新時(shí)期!
五年發(fā)展成績(jī)顯著
“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”是近期兩岸各大媒體報(bào)道的熱點(diǎn)。海西是一個(gè)比較大的區(qū)域概念,它以福建為主體,涵蓋臺(tái)灣海峽西岸,包括浙江南部、廣東北部和江西部分地區(qū),與珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)銜接。
今年是福建提出并實(shí)施建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想的第5個(gè)年頭。日前,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,在當(dāng)前兩岸關(guān)系出現(xiàn)重大積極變化的新形勢(shì)下,應(yīng)采取更加有力的措施,進(jìn)一步發(fā)揮福建省比較優(yōu)勢(shì),賦予先行先試的政策,加快建設(shè)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)。
2004年1月8日,時(shí)任福建省省長(zhǎng)的盧展工在省十屆人大二次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí),首次公開、完整地提出“建設(shè)對(duì)外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”。在中央的支持下,支持海西發(fā)展相繼寫入十六屆五中、六中全會(huì)文件,“十一五”規(guī)劃綱要,中共十七大報(bào)告,最終上升為中央決策和國(guó)家戰(zhàn)略。50多個(gè)部委、中央企業(yè)與福建簽署了以各種形式支持海西建設(shè)的合作協(xié)議或會(huì)議紀(jì)要,深入實(shí)施支持海西發(fā)展的舉措。
在海西的效應(yīng)中,金融機(jī)構(gòu)巨資支持,海內(nèi)外閩商紛紛回歸,臺(tái)商加緊西進(jìn)海西,更推動(dòng)海西建設(shè)如火如荼。到2008年,福建經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)7年保持在兩位數(shù)以上,地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億元人民幣,人均超過(guò)4000美元。
兩岸金融合作可望突破
海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)與臺(tái)灣地區(qū)一衣帶水,經(jīng)濟(jì)上有著非常強(qiáng)的相似性。海西經(jīng)濟(jì)區(qū)新規(guī)劃的出臺(tái),將給海西帶來(lái)怎樣的經(jīng)濟(jì)提升推動(dòng),哪些行業(yè)將會(huì)從承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中受益?多位專家指出,以金融為代表的服務(wù)業(yè)以及兩岸交通運(yùn)輸、貿(mào)易行業(yè)等都將迎來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。
福建江夏學(xué)院金融學(xué)教授柯原認(rèn)為,根據(jù)南京第三次“陳江會(huì)”簽署的《海峽兩岸金融合作協(xié)議》,海西經(jīng)濟(jì)區(qū)“先行試驗(yàn)一些重大改革措施”將極有可能來(lái)自金融領(lǐng)域,兩岸金融領(lǐng)域的合作有望在銀行業(yè)、證券及期貨業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)全面展開。兩岸金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入及開展業(yè)務(wù)等事宜極有可能在海西經(jīng)濟(jì)區(qū)先行試點(diǎn),此后再向全國(guó)推行。具體說(shuō)來(lái),在資本市場(chǎng)層面,柯原建議以產(chǎn)業(yè)基金以及私募股權(quán)投資基金作為兩岸資本市場(chǎng)合作先行的突破口,并制定兩岸資本市場(chǎng)先行的總體目標(biāo)、步驟以及相應(yīng)的對(duì)策。他說(shuō),設(shè)計(jì)中的兩岸資本市場(chǎng)合作先行先試的總體目標(biāo)為:以設(shè)立海峽產(chǎn)業(yè)基金、大力發(fā)展兩岸民間合作的私募股權(quán)投資基金,完善三板交易市場(chǎng)與福建產(chǎn)權(quán)交易中心的無(wú)縫對(duì)接為突破口,建立多層次的市場(chǎng)體系。
“國(guó)家支持海西先行先試一攬子試點(diǎn)政策將會(huì)出臺(tái),臺(tái)灣金融保險(xiǎn)業(yè)將大舉入閩;在閩臺(tái)商將可以通過(guò)A股上市,臺(tái)商融資渠道將得以拓寬;臺(tái)商在閩與內(nèi)地企業(yè)合資辦企業(yè)的股本比例有望松綁。”經(jīng)濟(jì)學(xué)教授陳明森說(shuō)。
專家們樂(lè)觀地表示,在金融危機(jī)進(jìn)一步蔓延和不斷深化的背景下,海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的提速,不僅將為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)勁的動(dòng)力和更大的發(fā)展空間,對(duì)于推動(dòng)大陸沿海地區(qū)形成完整的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條也具有極其現(xiàn)實(shí)的意義。
在閩臺(tái)商期待新發(fā)展
面對(duì)著一片叫好聲,在福建投資興業(yè)的臺(tái)商們更是鼓掌興奮。“海西經(jīng)濟(jì)區(qū)提速建設(shè),將為我們臺(tái)商提供更廣闊的投資興業(yè)舞臺(tái),臺(tái)商在閩發(fā)展空間更大!
漳州臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)何希灝說(shuō),這是在閩臺(tái)商、臺(tái)胞長(zhǎng)期熱切期盼的,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸互動(dòng)十分必要。相信《意見》發(fā)布后,將對(duì)兩岸關(guān)稅互免、檢驗(yàn)檢疫互認(rèn)、教育交流等有實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)。
福州市臺(tái)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)莊福池認(rèn)為,今后海西政策將更加靈活,吸引更多的臺(tái)商到福建投資,臺(tái)商的發(fā)展空間也會(huì)更大;海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的人口和經(jīng)濟(jì)總量將上一個(gè)新的臺(tái)階,臺(tái)商在福建也就有了一個(gè)更為廣大的發(fā)展腹地。
廈門臺(tái)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曾欽照說(shuō),《意見》支持福建加快建設(shè)海西經(jīng)濟(jì)區(qū),對(duì)臺(tái)灣同胞來(lái)說(shuō)是一大喜訊!斑@說(shuō)明大陸高層非常重視兩岸經(jīng)貿(mào)的合作,充分體現(xiàn)了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在大陸經(jīng)濟(jì)總體布局中的重要地位。我期望福建主動(dòng)爭(zhēng)取政策,并把政策落到實(shí)處,加強(qiáng)投資軟環(huán)境和硬環(huán)境的建設(shè)!痹鴼J照說(shuō)。
商務(wù)部唯一定點(diǎn)的“海峽兩岸(泉州)農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心”,是集交易、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、冷藏等多功能于一體的綜合性交易市場(chǎng)。福建閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有限公司總經(jīng)理林成績(jī)說(shuō),海西建設(shè)為兩岸經(jīng)貿(mào)交流創(chuàng)造了很好的環(huán)境,而“三通”后,兩岸間的運(yùn)輸成本降低,提升了臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。他說(shuō):“隨著兩岸經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)一步深化,希望當(dāng)?shù)卣蚤}臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為試點(diǎn),給予關(guān)稅方面的進(jìn)一步優(yōu)惠,直至實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。在條件成熟時(shí)再逐步擴(kuò)大到其他區(qū)域、領(lǐng)域,最終建立‘兩岸共同市場(chǎng)’!
海西經(jīng)濟(jì)區(qū)不同于一般的行政區(qū)劃,是具有地緣經(jīng)濟(jì)利益的區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體。人們有理由相信,在大機(jī)遇面前,海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面提速,必將為兩岸經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮,提供更寬廣的發(fā)展空間。(本報(bào)記者 徐 蕾)