但由于許多臺(tái)資企業(yè)資產(chǎn)注冊(cè)不在大陸,大陸銀行又難以了解及監(jiān)管臺(tái)資企業(yè)在島內(nèi)的資產(chǎn)狀況,導(dǎo)致無法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)抵押和信用擔(dān)保,缺乏有效融資保障,貸款落實(shí)就受到一定影響。對(duì)中小臺(tái)企而言,這成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)亟需解決的實(shí)際問題。
中華全國(guó)臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)人大臺(tái)灣代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)梁國(guó)揚(yáng)就表示:臺(tái)胞非常擁護(hù)和贊成十項(xiàng)惠臺(tái)政策的出臺(tái),但怎樣盡快落到實(shí)處,特別是1300億元款項(xiàng),如何讓身陷融資困境但符合融資條件的中小臺(tái)企雨露均沾,是大家最關(guān)心的。
臺(tái)商急,臺(tái)籍人大代表們更急。
為幫助鄉(xiāng)親們解決融資等困難,在兩會(huì)召開之前,13位臺(tái)籍代表特意到臺(tái)資企業(yè)集中的閩、滬、蘇、京、津等地區(qū)實(shí)地調(diào)研、座談,傾聽基層聲音,了解臺(tái)商困境,尋找?guī)椭菡鋵?shí)的辦法。 并在借鑒“江蘇昆山等地政府為臺(tái)商建立信用擔(dān)保機(jī)制”的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,形成了“由中央出臺(tái)政策,允許地方政府為臺(tái)資企業(yè)提供信用擔(dān)保,使符合條件的企業(yè)順利獲得融資服務(wù)”的書面建議。
對(duì)此,身為江蘇省臺(tái)聯(lián)會(huì)長(zhǎng)的胡有清代表說,根據(jù)我們的實(shí)際調(diào)研,希望中央有關(guān)部門能夠出臺(tái)政策,允許或推動(dòng)臺(tái)商比較集中的城市,發(fā)揮地方政府了解當(dāng)?shù)嘏_(tái)商的優(yōu)勢(shì),以一定的方式來為臺(tái)企擔(dān)保,幫助其融資。
陳蔚文代表則對(duì)“一定方式”提出具體論述。他建議專門成立對(duì)臺(tái)資企業(yè)服務(wù)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),比如全國(guó)性的大型信用擔(dān)保公司,并在臺(tái)商主要聚集地開設(shè)分公司,借助政府的公信力,建立銀行與臺(tái)資企業(yè)的互信關(guān)系,為臺(tái)資企業(yè)取得貸款提供利好條件。
采用行政介入,借由地方政府擔(dān)保助臺(tái)企融資脫困,不失為一種辦法,但如何將臺(tái)企在大陸的融資引回抵押貸款和信用貸款的市場(chǎng)良性運(yùn)作模式,既是臺(tái)企融入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、同大陸本地企業(yè)享受同等待遇的需要,也應(yīng)是深化兩岸金融合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。
同濟(jì)大學(xué)教授張雄代表就認(rèn)為,設(shè)立扶持臺(tái)灣中小企業(yè)的專項(xiàng)基金,對(duì)臺(tái)資企業(yè)的幫助更為直接,“基金既可以提供貸款,又能為企業(yè)提供信用擔(dān)保!
臺(tái)籍代表們還建議理順房產(chǎn)證辦理機(jī)制,加快落實(shí)臺(tái)資企業(yè)辦領(lǐng)廠房房產(chǎn)證,對(duì)于一些沒有土地使用權(quán)而擁有廠房的企業(yè),可以允許以地上物件作資產(chǎn)評(píng)估,爭(zhēng)取抵押貸款。信用貸款方面,初期可利用香港“中轉(zhuǎn)站”優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)大陸金融機(jī)構(gòu)與臺(tái)灣本地銀行的合作,通過臺(tái)灣本地銀行在香港設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)了解臺(tái)資企業(yè)的資信情況。
“爭(zhēng)取臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)前來大陸投資設(shè)立分支機(jī)構(gòu),建立兩岸商業(yè)銀行之間的跨區(qū)合作,可謂更優(yōu)方式!标愇滴拇碚J(rèn)為:加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)銀行合作,通過提供備用信用證、保函、咨詢見證、貿(mào)易融資等多種途徑共同培育優(yōu)質(zhì)臺(tái)資企業(yè),并逐步建立兩岸的銀行對(duì)臺(tái)資企業(yè)的統(tǒng)一授信,統(tǒng)一規(guī)劃、營(yíng)銷指導(dǎo),構(gòu)建跨區(qū)域的融資政策和風(fēng)險(xiǎn)控制。
“作為臺(tái)籍代表,就是要圍繞投資環(huán)境的改善,為臺(tái)灣鄉(xiāng)親在大陸的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。”梁國(guó)揚(yáng)表示:13位臺(tái)籍人大代表將繼續(xù)為惠臺(tái)政策的落實(shí)而努力,幫助鄉(xiāng)親們找到出路。(記者 鐘寶華 張弛)