新華社北京12月2日電(記者王茜 王敏)中國社會科學院2日在京發(fā)布2009年《經(jīng)濟藍皮書》!督(jīng)濟藍皮書》預測2009年中國GDP增長率雖然可能將繼續(xù)有所回落,但仍有望保持9%以上,通貨膨脹率也有望控制在5%以下。
據(jù)介紹,當前國際環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素增多,國內(nèi)經(jīng)濟運行中的一些矛盾也比較突出,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和困難增大。藍皮書初步判斷,2009年雖然仍然存在重大的不確定因素,但是只要宏觀調(diào)控措施及時得當,在外需增長顯著減緩的條件下,積極擴大內(nèi)需特別是消費需求,穩(wěn)定投資,適度增加非生產(chǎn)性投資,加快推進社會主義新農(nóng)村建設,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快關(guān)鍵性領(lǐng)域改革步伐,就有望實現(xiàn)上述目標。
藍皮書說,當前調(diào)控的重點應由主要防通脹轉(zhuǎn)為主要保持經(jīng)濟適度快速增長,同時應處理好經(jīng)濟增長速度與控制通貨膨脹之間的關(guān)系;處理好農(nóng)民增收與控制通貨膨脹之間的關(guān)系;處理好理順資源要素價格與控制通貨膨脹之間的關(guān)系。
藍皮書強調(diào),在防止經(jīng)濟增速過多過快下滑,保持平穩(wěn)較快增長時,還必須十分重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。在經(jīng)濟高速增長時期,就業(yè)較為充分,居民、企業(yè)、政府的收入增加較多,許多結(jié)構(gòu)性問題和深層次問題就被掩蓋下來,當經(jīng)濟增長速度持續(xù)過快發(fā)展時,即使總量供給能夠滿足需求擴張的需要,結(jié)構(gòu)性供需矛盾也能產(chǎn)生通貨膨脹問題。
為能繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面,藍皮書提出了以下政策:建議2009年宏觀調(diào)控以“保增長、促轉(zhuǎn)型”為宏觀調(diào)控的基本取向;實行積極的財政政策,更多地發(fā)揮市場配置資源的作用;實行穩(wěn)健的貨幣政策;加大政府對保障性住房投資,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場;完善消費政策,進一步挖掘消費增長潛力;完善外貿(mào)政策,幫助外向型企業(yè)渡過難關(guān);抓住有利時機,理順資源能源價格。