今年第三季度,國民經(jīng)濟的一些指標出現(xiàn)回落,而比指標回落更令人擔憂的是,國際金融危機形勢惡化,不僅影響到我國的實體經(jīng)濟,更挫傷了人們對經(jīng)濟前景的信心。對中國經(jīng)濟我們究竟應該悲觀還是樂觀?國家統(tǒng)計局局長馬建堂的回答非?隙ǎ骸爸袊(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變,我們務必要保持信心!”
衡量一個國家經(jīng)濟基本態(tài)勢是好是壞,國際通行的分析方法是看四個方面。一看經(jīng)濟增長速度,二看物價狀況,三看國際收支,四看就業(yè)形勢。
前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增速為9.9%,高于改革開放以來9.8%的年平均增速,而且與全球主要經(jīng)濟體的普遍低迷形成鮮明對比。再看物價,盡管前三季度居民消費價格同比漲幅為7.0%,但從動態(tài)看,居民消費價格漲幅自5月份以來已經(jīng)連續(xù)5個月回落,9月份同比漲幅已回落到4.6%,逐步回落的趨勢明顯。從歷史上看,1985年—1986年,物價從8%以上回落到5%以內(nèi),用了12個月;1987年—1990年,物價從8%以上回落到5%以內(nèi)用了29個月;1992年—1997年,從8%回落到5%,用了59個月。今年從2月份8.7%的高峰值,調(diào)控到目前的5%以下,我們只用了6個月時間,中國控制通貨膨脹的成效十分明顯。在國際收支方面,盡管今年出口增幅出現(xiàn)了明顯回落,但前三季度出口額仍達到10741億美元,增長22.3%, 9月末,我國外匯儲備已達1.9萬億美元,是國際支付能力最強的國家。前三季度我國就業(yè)計劃完成情況也比較好:城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員936萬人,為全年目標任務的94%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)409萬人,為全年目標任務的82%;就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)119萬人,為全年目標任務的119%。
盡管經(jīng)濟的基本面是好的,但面對國際國內(nèi)的不利環(huán)境,各方面信心降到近幾年的低點。外需減弱、國內(nèi)資本市場大幅下挫導致投資者信心受到傷害;城鄉(xiāng)居民收入增速減緩、房地產(chǎn)不景氣則影響了消費信心。那么,我們對中國經(jīng)濟發(fā)展前景的信心從何而來?
首先,從供給的角度看,改革開放為我國打下了雄厚的物質(zhì)基礎,國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展存在著牢固的基礎。30年來,我國基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施得到明顯加強,對經(jīng)濟、社會發(fā)展的支撐能力大大提高。我們建成了比較完備的工業(yè)體系,產(chǎn)品供給能力強大。農(nóng)業(yè)、能源、原材料不斷改進發(fā)展,供給能力邁上新臺階,交通運輸、郵電通信形成了縱橫交錯覆蓋全國的網(wǎng)絡體系,水利環(huán)境、教育文化衛(wèi)生體育設施顯著加強。其次,國民經(jīng)濟的不斷增長不僅要有能力保證,更要需求支撐。我國基礎設施、居民生活水平雖然都有了顯著改善,但人均水平較低,投資和消費都蘊藏著巨大的需求潛力。從投資需求看,交通、住房等仍需要大量投資,從消費需求看,居民在耐用消費品和服務消費方面仍有較大潛力,特別是農(nóng)村的耐用消費品擁有量低,潛力更大。第三,體制機制的不斷改革和完善成就了30年來國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,也必將為經(jīng)濟發(fā)展提供新的動力和活力。第四,政府宏觀調(diào)控能力明顯增強,應對經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾和問題的及時性有效性大大提高。加之當前我國外匯儲備已近2萬億美元,居民儲蓄超過20萬億元。掌握了充足的資金,宏觀調(diào)控空間也比較大。
面對金融危機加深的挑戰(zhàn),要增強我們的信心,除了努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展外,還要主動利用市場壓力,推動產(chǎn)業(yè)升級和結構調(diào)整。近日,沿海地區(qū)一些出口導向型企業(yè)已經(jīng)開始在壓力下自我調(diào)整。馬建堂認為,只要保持信心,不僅可以實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,還可以把這場百年一遇的世界經(jīng)濟危機,變成中國調(diào)整結構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的契機。(記者 朱劍紅)