5月19日,北京八達嶺長城游覽區(qū)為四川汶川大地震的遇難同胞下半旗志哀。 新華社記者 劉浦泉攝
新華網(wǎng)成都7月11日電 題:災(zāi)難,擋不住奮進的腳步——寫在“5·12”汶川大地震兩個月之際
“新華視點”記者 宋振遠、陳二厚、張先國
漢旺廣場的塔鐘,永遠定格在5月12日14時28分;
北川縣城廢墟上的掛鐘,仍在“嘀嗒嘀嗒”走個不停。
時間沒有停滯!震后兩個月,災(zāi)區(qū)處處可見從頭再來、重建家園的堅毅身影。
生命大救援,閃耀著生命至上、不屈不撓的人性光輝;
災(zāi)后大重建,貫穿著以人為本、尊重科學(xué)的發(fā)展主線。
為了災(zāi)區(qū)的美好明天,我們?nèi)f眾一心。
重建決策“路線圖”——偉大抗震救災(zāi)精神的生動寫照
。翟拢玻度。胡錦濤總書記主持中央政治局會議。震后僅半個月,政治局就作出了加快恢復(fù)重建的部署。
就在前一天,胡錦濤總書記到河北廊坊考察過渡房生產(chǎn)情況。與此同時,溫家寶總理在四川災(zāi)區(qū)調(diào)研受災(zāi)群眾安置和恢復(fù)重建工作。
從群眾中來,到群眾中去。兩個月來,中央領(lǐng)導(dǎo)到災(zāi)區(qū)現(xiàn)場和生產(chǎn)一線“穿梭辦公”。來自基層的呼聲建議,凝聚成黨和國家的決策部署——
中央政治局會議、全國人大常委會會議、國務(wù)院常務(wù)會議,一項項重大決策及時作出。
。玻泊螄鴦(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部會議,一項項搶險救災(zāi)、恢復(fù)重建的措施果斷發(fā)布。
恢復(fù)生產(chǎn),重建家園,這是中華民族面對巨災(zāi)的宣言。
以人為本,尊重科學(xué),這是責(zé)任政府冷靜理性的抉擇。
“堅持尊重自然、尊重規(guī)律、尊重科學(xué)!保吩拢橙,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見》,“三個尊重”是放眼長遠的打算,更是標(biāo)本兼治的策略。
“力爭用三年左右時間完成災(zāi)后恢復(fù)重建的主要任務(wù),使災(zāi)區(qū)群眾的基本生活生產(chǎn)條件達到和超過災(zāi)前水平。”
這是一項莊嚴(yán)的承諾,更是一項艱巨的任務(wù)。
恢復(fù)重建,法制“領(lǐng)路”——
震后14天,國務(wù)院法制辦接到緊急任務(wù):為災(zāi)后恢復(fù)重建立法。“完全沒有想到,會這么快開始立法規(guī)制!卑玖耍保祩不眠之夜的起草小組成員王振江說。
歷史將會銘記這部特殊的條例。6月8日,溫家寶總理簽署國務(wù)院令,發(fā)布《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》。這是我國首部針對一個地方震后恢復(fù)重建的行政法規(guī)。
一部“汶川條例”,九章八十條,從過渡安置到重建規(guī)劃,清晰界定了政府的任務(wù)和責(zé)任。
一部“汶川條例”,彰顯法治力量,體現(xiàn)人文關(guān)懷,貫穿著可持續(xù)發(fā)展的理念。
王振江說:“災(zāi)后現(xiàn)場清理要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,對這樣的細節(jié),溫總理都有過明確指示!
制度動員,合力支援——
。对拢等,中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議,研究部署災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援工作。6天后,《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案》印發(fā),吹響了恢復(fù)重建的“集結(jié)號”。
“一省幫一重災(zāi)縣”,19個省市分別對口援助18個四川受災(zāi)縣市和甘肅、陜西兩省受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)。
“遼寧有44個縣,安縣就是第45個縣,我們一定要把重建安縣當(dāng)成自己的事干好!”遼寧省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)如是說。
“你們需要什么,我們就給什么!”山東承諾三年支援北川重建100億元。
正如海外媒體所說,中國制度體系顯示了強大的賑災(zāi)“動員能力”!斑@是迄今為止其他任何制度所不能比擬的!
在慶祝建黨87周年前夕,胡錦濤總書記總結(jié)提出了偉大的抗震救災(zāi)精神:“萬眾一心、眾志成城,不畏艱險、百折不撓,以人為本、尊重科學(xué)。”
短短24個字,彰顯了民族精神的升華和時代精神的凝聚!
多難興邦,多難礪黨。兩個月來,黨和人民正是靠著這一偉大精神,贏得了抗震救災(zāi)的重大階段性勝利。
從帳篷應(yīng)急到板房安置——“新家”讓群眾燃起新生活的希望
。吩拢踩眨挥诰d竹市體育館旁的活動板房安置區(qū),43歲的盧姍領(lǐng)到新房鑰匙后,反復(fù)摩挲,身旁8歲的兒子使勁拽她的胳膊,踮起腳瞅。
“有新家了!北R姍一臉喜悅。當(dāng)天,綿竹市共有2629戶家庭像她一樣領(lǐng)到了板房鑰匙,他們將在這里度過兩三年時間,直到擁有永久性住房。
安置!安置!——特大地震災(zāi)害過后,世界罕見的難題首當(dāng)其沖地擺在中國政府面前:
。矗叮埃岸嗳f人受災(zāi),比北歐5個國家人口的總和還多;
。保矗埃岸嗳f人需要轉(zhuǎn)移安置,相當(dāng)于瑞士總?cè)丝诘膬杀抖啵?
“確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時住處!闭鸷蟮谝粫r間,胡錦濤總書記提出明確要求。
帳篷!帳篷!——剛從廢墟中站起來的群眾急需遮風(fēng)擋雨。
黨中央、國務(wù)院緊急部署:一個月內(nèi)向災(zāi)區(qū)提供90萬頂帳篷。
各地緊急行動:一家家企業(yè),一個個車間,機器不停運轉(zhuǎn),燈火徹夜長明。
這是令世界震撼的應(yīng)急救災(zāi)景象:震后首月,從北川到青川,從寧強到文縣……10萬平方公里的大地上,處處可以看見帳篷的“海洋”。
一張桌子就是一個部門,幾頂帳篷就是一個政府――應(yīng)急帳篷雖然簡陋,公共服務(wù)設(shè)施一項都沒少。
防疫!防疫!——集中居住地、廢墟、遺體、傷口、酷熱……隨著震后時間的推移,傳染性疫情暴發(fā)的條件在疊加。
絕不能讓受災(zāi)群眾遭受二次傷害!黨中央、國務(wù)院迅速部署,震后兩個月,中國和疫情賽跑的速度始終一路領(lǐng)先:
消殺防疫面積40億平方米,相當(dāng)于57萬個標(biāo)準(zhǔn)足球場,每人每天平均要完成1個足球場的消殺任務(wù);
近1.4萬人的衛(wèi)生防疫隊伍,實現(xiàn)了對災(zāi)區(qū)和安置點的防疫全覆蓋;
震后無大疫的記錄,就這樣頑強地一頁頁翻過。
板房!板房!——遮風(fēng)擋雨的帳篷應(yīng)急之后,舉國聚焦受災(zāi)群眾的板房安置。
黨中央、國務(wù)院迅速安排專項資金,部署相關(guān)部門和省份,為災(zāi)區(qū)首批建造100萬套活動板房。
北京、廣東、上!潭虄扇欤玻岸鄠省份組織起施工隊伍奔赴災(zāi)區(qū)。
。吩拢橙眨矗岸嗳f套活動板房已安裝完畢。
再過一個月,8月12日前,四川將全部解決受災(zāi)群眾過渡安置問題。
心里裝著人民!一切為了人民!才會有這樣細致的政策安排,才會有如此高效的運作模式。歷史將銘記中國政府破解這一世界難題的壯舉!
家園在重建,希望在升騰。歷經(jīng)劫難的災(zāi)區(qū)人民,心頭重新燃起對美好生活的憧憬。
35歲的楊麗華在綿竹漢旺鎮(zhèn)經(jīng)營快餐店,地震使她7年奮斗的家業(yè)成為廢墟。在活動板房安置區(qū),她拿著新鑰匙說:“我還會再開一家更大的快餐店”。