繼一個(gè)月前發(fā)布亞太地區(qū)主權(quán)評(píng)等展望報(bào)告后,國(guó)際三大信用評(píng)等機(jī)構(gòu)之一的標(biāo)準(zhǔn)普爾,日前又發(fā)布最新的國(guó)家主權(quán)評(píng)等,臺(tái)灣除了連續(xù)五年沒(méi)有調(diào)升之外,評(píng)等展望也維持連續(xù)三年負(fù)向,相較于中國(guó)大陸及香港的主權(quán)評(píng)等,連續(xù)兩年三級(jí)跳的表現(xiàn),充分證明民進(jìn)黨當(dāng)局正是這幾年臺(tái)灣陷于困境的癥結(jié)。
標(biāo)準(zhǔn)普爾自二OO二年將臺(tái)灣的評(píng)等由AA降為AA-,評(píng)等展望則從二OO四年負(fù)向維持至今。上月評(píng)等二十二個(gè)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體中,十五個(gè)評(píng)等展望為穩(wěn)定,五個(gè)為正向,唯有臺(tái)灣與斐濟(jì)評(píng)為負(fù)向。主要原因系財(cái)政赤字方面,一直被列為臺(tái)灣的弱項(xiàng)。
日前標(biāo)準(zhǔn)普爾再度確認(rèn)臺(tái)灣主權(quán)評(píng)等維持AA-,展望負(fù)向不變,并不令人意外,因?yàn)榱硗鈨杉一葑u(yù)信評(píng)與穆迪信評(píng),對(duì)臺(tái)灣的主權(quán)評(píng)等,幾年來(lái)也都始終沒(méi)有調(diào)升。不過(guò),標(biāo)準(zhǔn)普爾的分析,確實(shí)值得重視。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾的說(shuō)法,臺(tái)灣展望要想調(diào)回穩(wěn)定或正向,必須自行跨越兩大門(mén)坎,其一是財(cái)政改革必須持續(xù)拿出成果,其二是,明年的大選必須確保不會(huì)刺激兩岸關(guān)系的惡化,否則政治風(fēng)險(xiǎn)升高,一切免談。
臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)今天刊載社評(píng)指出,這兩件事看似容易,變數(shù)卻很大。就財(cái)政來(lái)講,民進(jìn)黨當(dāng)局宣稱,今年全年稅收可望超征九百億元,在歲入逐漸增加,歲出擴(kuò)增減緩的情況下,當(dāng)局財(cái)政赤字應(yīng)可有效改變。聽(tīng)來(lái)雖然不無(wú)道理,但最近半年來(lái),為了爭(zhēng)取選票,當(dāng)局一面不斷釋放政策利多,一面又頻頻進(jìn)行減稅,僅僅三四個(gè)月的時(shí)間,就開(kāi)出了四千億元以上的選舉支票。換言之,在歲入增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不過(guò)歲出擴(kuò)張的狀況下,要想改善當(dāng)局財(cái)政赤字,根本就不可能。
事實(shí)上,1997年,當(dāng)局債務(wù)余額只不過(guò)一兆三千八百多億,但到今年已達(dá)三兆八千七百多億元,即使不把隱藏性債務(wù)計(jì)算在內(nèi),民進(jìn)黨當(dāng)局這些年就增加了一兆多元的債務(wù),不但顯示其揮霍無(wú)度,也證明其理財(cái)無(wú)方,只要民進(jìn)黨繼續(xù)執(zhí)政,財(cái)政赤字就很難有效改善。
社評(píng)說(shuō),兩岸關(guān)系亦復(fù)如此。在經(jīng)貿(mào)方面,臺(tái)灣對(duì)大陸的貿(mào)易依存度越來(lái)越高,如果不是對(duì)大陸的龐大貿(mào)易順差,臺(tái)灣早就有巨額的逆差,經(jīng)濟(jì)將更為不振;但民進(jìn)黨當(dāng)局卻為了操弄選舉,堅(jiān)持不肯“三通”,坐視臺(tái)灣原有的優(yōu)勢(shì)不斷流失。政治方面,民進(jìn)黨當(dāng)局因意識(shí)型態(tài)作祟,不時(shí)制造沖突,使兩岸關(guān)系日益緊張,對(duì)立態(tài)勢(shì)始終無(wú)法緩和。特別是最近這一兩年來(lái),民進(jìn)黨當(dāng)局更多次以向法理“臺(tái)獨(dú)”邁進(jìn)的動(dòng)作,故意向中國(guó)大陸挑釁,最近大搞特搞的“公投入聯(lián)”就是最好的例子。
更令人痛心的是,民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)于攸關(guān)外人投資與廠商貸款的評(píng)等停滯不前,似乎毫不重視,標(biāo)準(zhǔn)普爾的新加坡總部就曾多次質(zhì)疑:“臺(tái)灣當(dāng)局是不是很不在乎評(píng)等結(jié)果?”因?yàn)榕c其它地區(qū)比較,臺(tái)灣當(dāng)局從不主動(dòng)向標(biāo)準(zhǔn)普爾聯(lián)系,也不去了解評(píng)等長(zhǎng)期“凍結(jié)”的真正原因,網(wǎng)頁(yè)上公開(kāi)的官方數(shù)據(jù)更嚴(yán)重落后,以致在國(guó)際重要評(píng)比上吃虧不少。
社評(píng)最后指出,顯而易見(jiàn),不管是財(cái)政赤字或是兩岸關(guān)系,民進(jìn)黨當(dāng)局都是既“不能”,又“不為”,只要民進(jìn)黨執(zhí)政一天,這些問(wèn)題就不會(huì)解決,臺(tái)灣的評(píng)等也就無(wú)法調(diào)升。無(wú)庸贅言,要使臺(tái)灣走出困境,只有早日政黨輪替。