系列談之七:《告臺(tái)灣同胞書》倡導(dǎo)的“三通”已全面實(shí)現(xiàn)
編者按:
1月2日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平,在紀(jì)念全國(guó)人大常委會(huì)《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年大會(huì)上的重要講話中,全面回顧了新中國(guó)成立70多年來(lái)特別是和平統(tǒng)一方針實(shí)施以來(lái)兩岸關(guān)系取得的突破性進(jìn)展,深刻指出“回顧歷史,是為了啟迪今天,昭示明天。”全國(guó)人大常委會(huì)1979年元旦發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》,鄭重宣示和平統(tǒng)一祖國(guó)大政方針,明確提出停止炮擊、開啟交往的具體主張,海內(nèi)外輿論遍感“石破天驚”。這一大政方針,是在中共十一屆三中全會(huì)決定把黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開放的同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府審時(shí)度勢(shì),為新時(shí)期對(duì)臺(tái)工作做出的歷史性大決策;這些具體主張,深謀遠(yuǎn)慮、高屋建瓴,在兩岸關(guān)系40年來(lái)的發(fā)展歷程中一一得到應(yīng)驗(yàn)并升華。歷史性大決策,帶來(lái)兩岸關(guān)系歷史性大變化,揭示并推動(dòng)形成祖國(guó)和平統(tǒng)一歷史性大趨勢(shì)。為紀(jì)念全國(guó)人大常委會(huì)《告臺(tái)灣同胞書》這一光輝歷史文獻(xiàn)發(fā)表40周年,本網(wǎng)特從今日起,陸續(xù)發(fā)表一組系列專談文章。
《告臺(tái)灣同胞書》倡導(dǎo)的“三通”已全面實(shí)現(xiàn)
《告臺(tái)灣同胞書》中提出,兩岸“實(shí)現(xiàn)通航通郵”“發(fā)展貿(mào)易”“進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流”。
40年來(lái),兩岸“三通”逐步推進(jìn)。通商——上世紀(jì)70年代末,開始兩岸間接貿(mào)易、臺(tái)商投資大陸。通郵——從1989年6月起,兩岸逐步開辦普通郵政和電信業(yè)務(wù);1993年4月后,兩岸開始辦理掛號(hào)函件業(yè)務(wù)。海上通航——1997年4月,福州、廈門至臺(tái)灣高雄啟動(dòng)試點(diǎn)直航,1998年起兩岸貿(mào)易貨運(yùn)船舶經(jīng)第三地“換單不換船、一船到底”航行兩岸;2001年1月,福建沿海與金門、馬祖間開通直接客貨運(yùn)輸;空中通航——澳門航空公司、港龍航空公司班機(jī)先后于1995年12月、1996年8月開始,分別經(jīng)澳門、香港機(jī)場(chǎng)“一機(jī)到底”飛行兩岸;從2003年起,相繼開辦春節(jié)包機(jī)、節(jié)日包機(jī)、專案貨運(yùn)包機(jī)、醫(yī)療包機(jī)、每周包機(jī)、常態(tài)化包機(jī),直至定期航班。2008年12月,兩岸空運(yùn)直航、海運(yùn)直航、直接通郵正式實(shí)施;2009年6月,臺(tái)灣開放大陸企業(yè)赴臺(tái)投資,兩岸全面直接雙向“三通”得以實(shí)現(xiàn)。
截至2017年,大陸主要空港基本都開通到臺(tái)灣的直達(dá)航班,兩岸共開客貨運(yùn)航點(diǎn)84個(gè)、每周客運(yùn)航班817個(gè);兩岸直航港口85個(gè),兩岸資本并在兩岸登記的船舶經(jīng)許可得從事兩岸間客貨直接運(yùn)輸。兩岸實(shí)現(xiàn)直接、全面的郵政業(yè)務(wù)合作,建成直通廈門—金門、福州—淡水的光纜。兩岸貿(mào)易總額約2.4萬(wàn)億美元;臺(tái)商投資大陸102279個(gè)項(xiàng)目、實(shí)際臺(tái)資604.2 億美元,投資區(qū)域由東南沿海擴(kuò)展到大陸各地、投資產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型逐步發(fā)展到資本密集和技術(shù)密集型;大陸企業(yè)投資臺(tái)灣496個(gè)項(xiàng)目、 31.83億美元。
兩岸2009年簽署金融合作協(xié)議和金融監(jiān)管合作諒解備忘錄,2012年簽署貨幣清算合作備忘錄,建立金融合作管理、貨幣清算機(jī)制。截至2017年,共有14家臺(tái)資銀行在大陸設(shè)立法人銀行、母行直屬分行及代表處等73家營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu);大陸銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在臺(tái)灣設(shè)立了3家分行和2家代表處;兩岸金融業(yè)者在大陸合資設(shè)立4家基金管理公司;大陸各地共批準(zhǔn)成立臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)144個(gè),全國(guó)各地臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)誼會(huì)早于2007年在北京成立;中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)、海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會(huì)在臺(tái)北設(shè)立辦事處;臺(tái)灣貿(mào)易中心在北京、上海、廣州、青島、成都、大連設(shè)立代表處臺(tái)灣地區(qū)電機(jī)電子工業(yè)同業(yè)公會(huì)在昆山設(shè)立代表處。其中中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行在臺(tái)設(shè)立分行。
中共十八大以來(lái),基于習(xí)近平總書記關(guān)于“兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展”的思想主張,大陸方面陸續(xù)推出種種相關(guān)政策措施——對(duì)臺(tái)灣地區(qū)居民往來(lái)大陸免簽注手續(xù)并實(shí)行卡式臺(tái)胞證,修改《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》為臺(tái)灣同胞投資興業(yè)創(chuàng)造更加便利公平的法治環(huán)境,設(shè)立“海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”“海峽兩岸文化交流基地”“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地”,引導(dǎo)臺(tái)商參與“一帶一路”建設(shè),支持臺(tái)企轉(zhuǎn)型升級(jí)、上市融資,發(fā)布實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(31條)及各地具體方案,福建向金門供水工程通水,發(fā)放臺(tái)灣同胞大陸居住證,等等。2015年至2018年,大陸共設(shè)立99個(gè)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地和示范點(diǎn),共入駐或服務(wù)臺(tái)資企業(yè)及團(tuán)隊(duì)1900多家、實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)灣青年1萬(wàn)多人次。兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域交流合作的廣泛、深入、形式多樣前所未有,兩岸優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益相融、心靈共鳴日漸形成“民之所愿”的大趨勢(shì)。
輿論有言,《告臺(tái)灣同胞書》倡導(dǎo)的兩岸“三通”已經(jīng)實(shí)現(xiàn),兩岸新的“三通”(通婚、通學(xué)、通業(yè))又成為事實(shí)。根據(jù)新的形勢(shì),習(xí)近平總書記在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年大會(huì)上的重要講話中,進(jìn)一步提出——兩岸要“應(yīng)通盡通”,提升經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通。這為新時(shí)代兩岸更多領(lǐng)域的接軌、會(huì)通繪制了新的藍(lán)圖,前景可期,鼓舞人心。(作者:華安)
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