李逸舟論十九大對臺內(nèi)涵
海峽兩岸關(guān)系研究中心研究員、兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心專家委員李逸舟（圖片來源：中評社）
海峽兩岸關(guān)系研究中心研究員、兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心專家委員李逸舟1日在香港中評社發(fā)表評論文章指出，毫無疑問的是，“臺獨”過去是、現(xiàn)在是、未來仍將是走不通的路。在中華民族偉大復(fù)興的大格局下，臺灣方面如何取舍，更多影響的是臺灣經(jīng)濟與臺灣人民福祉。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大勢難以長期違逆，相信臺灣人民最終會以合理的方式作出選擇，兩岸關(guān)系也終將以合理的方式回歸正軌。我們從最壞處著眼，做最充分的準備；朝好的方向努力，爭取最好的結(jié)果。
評論摘編如下：
鯤鵬振翅垂翼千里：
整個報告都與兩岸關(guān)系有關(guān)
幾乎是同時，大陸汪毅夫、臺灣許信良等專家分別提出同樣看法：“整個十九大報告都與臺灣和兩岸關(guān)系有關(guān)”。一語中的，所見略同。
十九大召開，適逢兩岸交流三十年。這期間，兩岸關(guān)系滄桑巨變，其中最重要的支撐主導(dǎo)因素是大陸改革開放及其所帶來的經(jīng)濟社會各領(lǐng)域發(fā)展進步。1987年蔣經(jīng)國開放兩岸往來交流時，臺灣正處于“四小龍”經(jīng)濟起飛后“錢埋腳面”的階段，財大氣粗，普遍看法是兩岸生活水準接近后再談統(tǒng)一；此后，臺灣推行西式政黨政治，實行一人一票，“民主”及制度問題也成為現(xiàn)階段不愿統(tǒng)一的自傲優(yōu)越因素，當(dāng)時蘇東陣營的瓦解和失敗無疑更強化了這一心態(tài)。
但三十年彈指一揮間，經(jīng)過大陸改革建設(shè)幾次跨躍式發(fā)展，特別是十八大以來進一步取得的面向新時代的突破性進展，根本上改變了兩岸經(jīng)濟社會發(fā)展對比。目前，大陸已為世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟總量二十多倍于臺灣；量子通訊、自造航母、高鐵輸出、大飛機等高端科技大面積涌現(xiàn)；日常生活中共享經(jīng)濟、移動支付等影響不斷輻射到臺灣；“一帶一路”成為推動眾多國家共同發(fā)展的世界級宏圖，中國智慧、中國方案對人類和世界發(fā)展的意義越來越受到關(guān)注。
同時，整體實力的躍升，極大地促進著社會文明程度與軟實力的進步。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到大力宣導(dǎo)與結(jié)構(gòu)性復(fù)建，幸福的物質(zhì)屬性開始向富而好禮、人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)型晉級。以人民為中心的施政理念在脫貧攻堅、社會改革中日益彰顯。鐵腕反腐、割瘡清癰展現(xiàn)出社會正義、以法治國的發(fā)展方向�；旧鐣沃贫炔粩嘟∪晟�，日益煥發(fā)出植根國情的正當(dāng)性與合理性，外部世界包括西方輿論對我道路與民主的正面評價開始明顯增多。
十九大報告全面鋪陳了未來三十多年新時代建設(shè)的宏偉藍圖基本方略，這為當(dāng)今世界所罕見，也為世界所稱羨。民族復(fù)興、華夏榮景已經(jīng)看得見摸得著；習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的確立，與他近年所展現(xiàn)出的巨大領(lǐng)導(dǎo)力與實踐力，使人們很少再懷疑這一復(fù)興前景的可能性與真實性，流行多年的“中國崩潰論”悄然隱退。
中國人民日益實現(xiàn)由“站起來”、“富起來”到“強起來”的百年宏夢，從方方面面形成對臺灣前所未有的涵蓋與磁吸，日益將臺灣吸納包含進民族復(fù)興的總體進程。這一進程為兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展、為越來越多臺灣人的生活與事業(yè)提供出無比巨大的空間；尤其在經(jīng)濟上，臺灣經(jīng)歷上一輪“起飛”發(fā)展周期后，迄今一直在低位徘徊，新的方向與動能缺位，而兩岸巨大的互補性與天然的可協(xié)同性昭示了前景所在。臺灣的前途在大陸、“兩岸好臺灣才會好”的趨向越來越為島內(nèi)民眾所認識。所以說，十九大報告對臺灣影響無遠弗屆，至深且廣，將從根本上影響臺灣人民對兩岸關(guān)系的態(tài)度與選擇。
習(xí)近平曾說：“決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國大陸的發(fā)展進步”。媒體注意到，十九大后大陸網(wǎng)路世界的“武統(tǒng)論”聲量明顯下降，原因即是人們通過十九大進一步認識到國家綜合能力的巨大提升及新時代樂觀前景；從發(fā)展大棋局上看臺灣，對和平統(tǒng)一更加具有信心與定力。
刪繁就簡三秋樹：
直接涉臺論述只宣示基本政策立場
人們注意到，五年前十八大報告中有關(guān)兩岸和平協(xié)議、軍事互信機制、結(jié)束敵對狀態(tài)、對雙方政治關(guān)系作出合情合理安排等內(nèi)容，這次都沒有提；近一、二年引起廣泛重視、已經(jīng)蔚成體系的習(xí)近平關(guān)于兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，這次也沒有寫入。如不深察細究，很容易產(chǎn)生疑惑，以為這些思想和政策已經(jīng)改變。其實原因不外有二：
一、上述內(nèi)容均為兩岸關(guān)系和平發(fā)展正常狀態(tài)下的構(gòu)想與主張，但目前持有“臺獨黨綱”的民進黨在臺執(zhí)政，并未明確接受一中原則與“九二共識”共同政治基礎(chǔ)，以致形成兩岸政治上的僵局。
二、十九大報告結(jié)構(gòu)上經(jīng)天緯地，思想上博大精深，需要悉心研讀掌握；它已對兩岸關(guān)系構(gòu)成全方位涵蓋與支持，無須再在兩岸部分過多著墨分散焦點。
這決定了報告涉臺部分的基本內(nèi)容與形式，立場鮮明，要言不繁，集中闡明最基本最根本的政策主張，既體現(xiàn)對臺大政方針的一貫性與連續(xù)性，也反映現(xiàn)時兩岸關(guān)系發(fā)展的客觀狀況。
報告在過去五年工作、新時代基本方略中都提到對臺工作，但集中論述于第十一部分“堅持一國兩制，推進祖國統(tǒng)一”，簡潔明了：
1.宣示實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一使命必達。
“解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在”，“堅決維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演”，“實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展三大歷史任務(wù)”。
2.宣示反對“臺獨”的決心、意志與信心。
“我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的‘臺獨’分裂圖謀”，“絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去”！
3.宣示繼續(xù)堅持和平統(tǒng)一大政方針。
“必須繼續(xù)堅持‘和平統(tǒng)一、一國兩制’方針，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進祖國和平統(tǒng)一進程�！�
4.重申一個中國原則的兩岸關(guān)系政治基礎(chǔ)。
“體現(xiàn)一個中國原則的‘九二共識’明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵。承認‘九二共識’的歷史事實，認同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能開展對話，協(xié)商解決兩岸同胞關(guān)心的問題，臺灣任何政黨和團體同大陸交往也不會存在障礙�！�
5.突出兩岸一家親理念。
“尊重臺灣現(xiàn)有的社會制度和臺灣同胞生活方式”，“愿意率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機遇”，“擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作，實現(xiàn)互利互惠，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇”，“推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進心靈契合”。
以上三個宣示中，全是老話，但斬釘截鐵，不容置疑。由于有充分的意志、信心、能力反對和遏制“臺獨”，所以繼續(xù)堅持和平統(tǒng)一方針、推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展進程。這一切都建立在現(xiàn)代化建設(shè)偉大成就所提供的堅實基礎(chǔ)上，以及由此產(chǎn)生的戰(zhàn)略自信與戰(zhàn)略定力。
重申“九二共識”政治基礎(chǔ)，只要承認這個基礎(chǔ)，“就可以開展對話，協(xié)商解決兩岸同胞關(guān)心的問題”。這表明，只要放棄和不搞“臺獨”，認同兩岸同屬一中而不是國與國關(guān)系，一切好商量；“兩岸同胞關(guān)心的問題”，可以包括以前已經(jīng)提到的、沒有提到的、新出現(xiàn)、新意識到的，一切問題都可以協(xié)商處理。
在兩岸一家親理念下，“擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作”，“共同弘揚中華文化”，反映繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行各項促進兩岸人民交流往來政策；同時針對目前現(xiàn)實狀況，突出大陸方面可以主動推動的措施，如“分享大陸發(fā)展機遇”、為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)生活提供“同等待遇”等，基本上官民分離，區(qū)別對待。
詩外有詩大音希聲：
習(xí)近平對臺思想已全線打通和平統(tǒng)一道路
十九大報告宣示繼續(xù)堅持和平統(tǒng)一方針、推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，表明今后只要恢復(fù)到雙方共同堅持兩岸同屬一中的政治基礎(chǔ)，兩岸關(guān)系就可全面回歸和平發(fā)展正常軌道。對臺工作已經(jīng)進入新時代，兩岸關(guān)系則處于新時代的門檻上。而習(xí)近平近年關(guān)于兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展的重要論述，已為兩岸關(guān)系和平發(fā)展再上新臺階、進入新時代做好充分的理論準備與道路鋪設(shè)。十九大報告內(nèi)容與習(xí)近平對臺創(chuàng)新理念和思想內(nèi)在貫通，相互銜接，一俟時機成熟，兩岸關(guān)系將呈現(xiàn)全新局面。
1.理論創(chuàng)新
十八大以來，習(xí)近平總書記結(jié)合長期實踐中形成的對臺灣問題的直接瞭解與深刻認識，創(chuàng)造性地提出一系列新理念新主張新要求，標(biāo)志著我黨和平統(tǒng)一思想理論的成熟完善和規(guī)律性與目的性的內(nèi)在自洽。它在鄧小平確立的和平統(tǒng)一大政方針及長期實踐基礎(chǔ)上，進一步從根本上明確了怎樣實現(xiàn)和平統(tǒng)一、實現(xiàn)什么樣的和平統(tǒng)一、統(tǒng)一過程中怎樣堅持一個中國原則等一系列重大思想理論問題，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
對此，本文作者曾經(jīng)在《中國評論》今年第七期、第八期的兩篇文章中作過比較系統(tǒng)的闡釋，這里僅點列其中要點：
一、是進一步明確臺灣問題與國家總體戰(zhàn)略的辯證關(guān)系，對臺工作作為全局的一部分服從服務(wù)于兩個百年目標(biāo)和民族復(fù)興大業(yè)；“兩岸關(guān)系和平發(fā)展已經(jīng)成為中華民族復(fù)興的重要組成部分”，兩岸同胞共圓中國夢，“國家統(tǒng)一是民族復(fù)興的歷史必然”。
二、是揭橥兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展的統(tǒng)一道路，進一步明確了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的目標(biāo)指向，也進一步納入臺灣民眾希望漸進統(tǒng)一的現(xiàn)實意愿，展現(xiàn)合作雙贏內(nèi)涵。與此相應(yīng)，升華統(tǒng)一目標(biāo)，我們所追求的“不僅是形式上的統(tǒng)一，更重要的是兩岸同胞的心靈契合”。
三、是既毫不動搖、又全面合理地堅持兩岸同屬一中的原則�！耙恢小本褪恰敖^不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何方式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去”；“同屬”就是合情合理處理雙方政治關(guān)系，雙方地位平等、相互尊重，在民族復(fù)興進程中共同走向統(tǒng)一。
四、是揭示“決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國大陸的發(fā)展進步”。祖國大陸是兩岸關(guān)系的主導(dǎo)方面；大陸的發(fā)展進步不僅包括國力壯大的物質(zhì)因素，也包括社會全面進步的制度與文化的全方位意涵，展現(xiàn)出對“富強、民主、文明、和諧、美麗”目標(biāo)的巨大自信與對自身責(zé)任的歷史承擔(dān)。
2.實踐創(chuàng)新
習(xí)近平在提出對臺創(chuàng)新理念與思想的同時，同步在實踐中親自推動貫徹，避免束之高閣。2013年10月于APEC會議期間會見臺灣代表蕭萬長時，習(xí)近平指出：“兩岸長期存在的政治問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去”，我們“愿意在一個中國框架內(nèi)就兩岸政治問題同臺灣方面進行平等協(xié)商”；他還針對國臺辦主任張志軍和臺灣陸委會主委王郁琦說，兩岸關(guān)系中需要處理的事務(wù)，雙方主管部門負責(zé)人也可以見面交換意見。
2014年2月，張志軍與王郁琦舉行雙方成立20多年來首次負責(zé)人正式會晤，晤談中互稱職務(wù)官銜；此后不久，兩部門宣布設(shè)立熱線。2015年11月舉行的“習(xí)馬會”，更是習(xí)近平對臺思想的一次重要實踐。它以兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的身份與名義，互稱先生，實現(xiàn)了1949年以來雙方領(lǐng)導(dǎo)人的首次會面，翻開了歷史性的一頁，意義重大，影響深遠。
本文作者在前述文章中指出，“習(xí)馬會”以一種最簡單也最智慧的形式，破解了雙方長期以來在相互定位問題上的分歧，在最高層級上實現(xiàn)了十八大報告提出的兩岸政治關(guān)系的“合情合理安排”，并為今后兩岸政治互動與協(xié)商談判示范了模式，極大地化解了所謂“深水區(qū)”政治難題；同時，在民進黨即將上臺的情況下，“習(xí)馬會”在全世界范圍再度確認兩岸同屬一中、終歸要統(tǒng)一；而“只要”承認兩岸同屬一中，兩岸關(guān)系就可以突破以往種種羈絆，走上廣闊道路。
本文今天還可以補充的是，習(xí)近平?jīng)Q定實現(xiàn)“習(xí)馬會”，就表明馬英九是堅持一個中國原則和“九二共識”的，而不必再對一些表述上的差異與不同吹毛求疵，無謂糾結(jié)。
3.習(xí)近平對臺思想及其實踐的幾個特點
一、是繼鄧小平確立和平統(tǒng)一方針后，在三十多年實踐基礎(chǔ)上總其成、開新局，以兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展為核心的對臺思想從根本上解決了怎樣實現(xiàn)和平統(tǒng)一、實現(xiàn)什么樣的和平統(tǒng)一問題。至此，一中原則基礎(chǔ)上兩岸合情合理的統(tǒng)一道路全線打通，和平統(tǒng)一理論建構(gòu)合龍。
二、是知行合一、劍及履及，實踐統(tǒng)一進程。通過“習(xí)馬會”進一步破解了和平發(fā)展過程中怎樣堅持一個中國原則、怎樣對雙方政治關(guān)系作出合情合理安排的癥結(jié)性問題。
三、是從治國理政的全局視野，運用系統(tǒng)、辯證、創(chuàng)新、底線等科學(xué)思維，從親身實踐中獲得的對臺灣問題的透徹瞭解、對兩岸關(guān)系規(guī)律的深刻把握，在對臺灣劃定明確底線的同時，作出繼續(xù)堅持和平統(tǒng)一與兩岸關(guān)系和平發(fā)展的戰(zhàn)略決斷，確保新時代建設(shè)發(fā)展與兩岸關(guān)系和平發(fā)展相互促進，相輔相成。
四、是以中華民族偉大復(fù)興的歷史高度和恢弘胸襟，充分體察臺灣人民特殊歷史遭遇與復(fù)雜心結(jié)，在統(tǒng)一思路上展現(xiàn)出中華傳統(tǒng)文化的“仁政”、“王道”思想，回應(yīng)了臺灣長期存在的希望大陸“以大事小以仁”的期待，極大地提升了統(tǒng)一事業(yè)的感召力與塑造力。
五、是在確立兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展道路的同時，強調(diào)戰(zhàn)略耐心與戰(zhàn)略定力，著眼過程論與漸進性。這顯示“融合發(fā)展”更多是相對于“急統(tǒng)”、“脅迫”而言，是屬于道路層次的上位概念，實踐中是久久為功、春風(fēng)化雨，不是大呼隆，不是搞運動，也不是事必稱融合。
分水嶺上兩分明：
端視臺灣執(zhí)政當(dāng)局如何抉擇
十九大后，兩岸關(guān)系站上和平發(fā)展新時代的門檻，進一步即海闊天空，可謂萬事俱備，獨缺一環(huán)，即民進黨當(dāng)局在兩岸關(guān)系性質(zhì)上作出正確選擇。
從總體格局與趨向看，大陸不希望僵持卻也不怕僵持。局面只要不演變到“法理臺獨”或宣布“臺獨”，大陸大可集中精力全力推進現(xiàn)代化建設(shè)，無須根本改變現(xiàn)行對臺政策方略。但僵局定然包含著負面螺旋激蕩上升的危險，而去年以來兩岸在有關(guān)領(lǐng)域出現(xiàn)的進退消長，表明僵持對抗對臺灣百無一益，對大陸則無礙大局。長期對抗，損害的更多是臺灣的經(jīng)濟發(fā)展與百姓的利益，以及臺灣在區(qū)域發(fā)展的邊緣化。
目前對民進黨當(dāng)局兩岸政策走向的看法不盡相同，大致歸結(jié)為三種。一是“本質(zhì)論”。即民進黨本質(zhì)上就是“臺獨黨”，不搞“臺獨”就不是民進黨，不可能根本改變“臺獨”立場；現(xiàn)階段受形勢所壓不敢推動激進“臺獨”或“法理臺獨”，但“柔性臺獨”與“去中國化”綿密進行，萬不可抱有不切實際的期待，丟掉幻想，準備斗爭。二是“形勢比人強”。民進黨固為“臺獨黨”，但趨勢已表明“臺獨”行不通，兩岸對比使“臺獨”的希望越來越渺茫，勢必不得不逐漸調(diào)整立場，但受基本教義派牽制，轉(zhuǎn)型將很慢。三是認為蔡英文已經(jīng)作出調(diào)整，她所說將以“中華民國憲法”與“兩岸人民關(guān)系條例”為依循，承認“九二會談”的歷史事實與“共同認知”，表明已經(jīng)趨同于國民黨立場，只是不能說出“那四個字”。這種看法極為樂觀，但怎么看都不能與目前教育、文化領(lǐng)域出現(xiàn)的種種行為相協(xié)調(diào)。
是耶？非耶？沒人能夠替臺灣當(dāng)局做出回答。但毫無疑問的是，“臺獨”過去是、現(xiàn)在是、未來仍將是走不通的路。在中華民族偉大復(fù)興的大格局下，臺灣方面如何取舍，更多影響的是臺灣經(jīng)濟與臺灣人民福祉。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大勢難以長期違逆，相信臺灣人民最終會以合理的方式作出選擇，兩岸關(guān)系也終將以合理的方式回歸正軌。我們從最壞處著眼，做最充分的準備；朝好的方向努力，爭取最好的結(jié)果。這正是：
長風(fēng)幾萬里，吹聚玉門關(guān)。
一旦出隘口，楊柳遍樓蘭。
