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【經(jīng)濟(jì)實(shí)說·專家談】學(xué)者:以經(jīng)濟(jì)新思想為指引推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

2017-12-25 10:39:00
來源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)
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  12月18日至20日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京順利召開,會(huì)議明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代,指出了新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本特征是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,首次提出了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,指引了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、謀劃了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑,具有重要意義。

  五年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)步前進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向好向優(yōu),國(guó)際影響日益增長(zhǎng),人民幸福感、獲得感持續(xù)提升?梢哉f,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力源和穩(wěn)定器。2012年至2016年,我國(guó)生產(chǎn)總值從471564億元增加至744127億元,增長(zhǎng)了57.80%;第三產(chǎn)業(yè)占比從43.1%增加至51.6%,超過第二產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);農(nóng)村人均可支配收入從6194元增加至12363元,增長(zhǎng)99.60%;對(duì)外直接投資從601億美元增加至1701億美元,增長(zhǎng)了183.03%,成為資本凈輸出國(guó)。但不可否認(rèn),新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊面臨諸多挑戰(zhàn),譬如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率如何提高、全球價(jià)值鏈地位如何躍升、區(qū)域發(fā)展不平衡如何破解、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)建設(shè)如何協(xié)調(diào)等,這就需要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指引推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指向標(biāo)。

  習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想是以習(xí)近平同志為核心的黨中央五年經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐的結(jié)晶,具有重大的理論意義。過去五年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事,科學(xué)研判國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),成功駕馭國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展大變革。國(guó)內(nèi)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),以壯士扼腕之決心淘汰落后產(chǎn)能、以騰籠換鳥之方略培育新興產(chǎn)業(yè);國(guó)外以“一帶一路”為重點(diǎn),打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互動(dòng),推動(dòng)形成內(nèi)外開放新格局,在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。

  習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想是破解社會(huì)主要矛盾,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想提出了“七個(gè)堅(jiān)持”,提綱挈領(lǐng)地指出了經(jīng)濟(jì)工作中的重中之重,包括堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控、堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略、堅(jiān)持正確工作策略和方法。“七個(gè)堅(jiān)持”為我國(guó)解決當(dāng)前社會(huì)主要矛盾,建設(shè)成為民主富強(qiáng)文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)指明了方向。

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指引,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要從以下四方面入手。

  一是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加大力度破除無(wú)效供給,淘汰落后產(chǎn)能、清除僵尸企業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)濟(jì)體系,增強(qiáng)高質(zhì)量有效供給。降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,積極引導(dǎo)民間資本投資,全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以“放管服”為切入口,加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)力度,加速行政審批制度改革,釋放實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力與活力。與此同時(shí),加快國(guó)有企業(yè)改革力度,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活動(dòng),完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,真正發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

  二是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力源,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、效率驅(qū)動(dòng)。把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的有利契機(jī),加快基礎(chǔ)領(lǐng)域研究進(jìn)度,爭(zhēng)取在基礎(chǔ)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。加快科研成果轉(zhuǎn)化效率,使科技進(jìn)步真正應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈的中高端。在此進(jìn)程中,發(fā)揮我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的有利優(yōu)勢(shì),布局全球生產(chǎn)營(yíng)銷和研發(fā)網(wǎng)絡(luò),從制造向智造升級(jí)。

  三是以全面開放為外延,打造內(nèi)外開放新格局。以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)陸海聯(lián)動(dòng)、東西互濟(jì),推動(dòng)形成我國(guó)開放經(jīng)濟(jì)新格局。提升我國(guó)出口貿(mào)易質(zhì)量,加速服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程。堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去并重,完善準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式,尤其是精簡(jiǎn)負(fù)面清單,真正有序地放開市場(chǎng)準(zhǔn)入。以自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)為抓手,深化我國(guó)全面開放步伐,探索建設(shè)自由貿(mào)易港的路徑。

  四是以建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家為目標(biāo),推進(jìn)區(qū)域平衡戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。加快實(shí)施東北振興計(jì)劃、中部崛起戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略等,推進(jìn)東中西部地區(qū)平衡發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要著力點(diǎn)在三農(nóng)問題,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決好三農(nóng)問題的關(guān)鍵路徑。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,從數(shù)量到質(zhì)量轉(zhuǎn)變。(作者潘家棟系中共浙江省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部講師、博士;肖文系浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)

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