王英津:融合發(fā)展——習近平推進和平統(tǒng)一的新思路
資料圖:中國人民大學兩岸關(guān)系研究中心主任王英津教授。(中國臺灣網(wǎng) 張潔 攝)
在如何由和平發(fā)展走向和平統(tǒng)一的問題上,大陸經(jīng)歷了一個不斷深化、日臻成熟的認識過程。兩岸融合發(fā)展是習近平總書記在新的歷史條件下提出的推進兩岸和平統(tǒng)一進程的新思路。該思路標志著大陸對臺政策的新轉(zhuǎn)向,具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
一、通過融合發(fā)展推進和平統(tǒng)一的緣由和意義
第一,是在反思過去大陸對臺工作經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上所作的調(diào)整。2008年兩岸關(guān)系進入和平發(fā)展新階段以來,隨著兩岸交流的擴大和深化,一個中國在島內(nèi)的市場不僅沒有擴大,反而越來越小。這一矛盾現(xiàn)象深深困擾著大陸官方和學界。仔細研究后發(fā)現(xiàn),導致這一現(xiàn)象的原因是多元而復雜的,但其中關(guān)鍵的一點是:交流互動雖然可以增進兩岸的利益連結(jié),促進兩岸關(guān)系向前發(fā)展,但交流只能增進兩岸各自的利益,呈現(xiàn)出“你的是你的”、“我的是我的”的割裂局面,而沒有形成雙方的共同利益,這便是交流的局限性所在。事實表明,只有在兩岸交流的基礎(chǔ)上不斷推動兩岸融合發(fā)展,形成共同利益連結(jié),才能更穩(wěn)固地推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展,并為和平統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)和創(chuàng)造條件。
第二,是習近平對臺思想達到一個新高度的重要標志。習近平自2012年擔任總書記以來,先后提出過多個論述,譬如,“兩岸一家親”、“兩岸命運共同體”、“兩岸心靈契合”和“兩岸融合發(fā)展”等等,在這些論述中,真正標志著習近平對臺思想達到一個新高度的就是“兩岸融合發(fā)展”。這一政策理念與習近平先前的三大相關(guān)論述是一脈相承的,是將上述三大論述落到實處的重要途徑。只有通過兩岸融合發(fā)展,讓臺灣同胞優(yōu)先享受到中國大陸的發(fā)展機遇,優(yōu)先享受到中華民族偉大復興所帶來的福利,才能逐漸形成命運相連的兩岸共同體。沒有融合發(fā)展,兩岸就無法形成共同利益,也就無法做到心靈契合。
第三,是對從和平發(fā)展邁向和平統(tǒng)一道路的再探索。2008年馬英九上臺后,兩岸關(guān)系進入了和平發(fā)展時期,一般認為,和平發(fā)展是邁向和平統(tǒng)一的過渡階段,但事實表明,情況并不是這么簡單。臺灣方面主張交流互動是為了從中獲得更大的利益,而不是為了與大陸統(tǒng)一;交流可以擴大彼此利益,但不能形成共同利益,故出現(xiàn)了兩岸越交流,一個中國原則越不被臺灣民眾所認同的奇怪現(xiàn)象。對于遏制“臺獨”而言,兩岸交流的確有效,但其對于促進統(tǒng)一的功效并不顯著,所以大陸急需一個彌補兩岸交流短板的新方法、新手段。為此,習近平在總結(jié)過去對臺工作經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,先后在不同場合逐漸提出了兩岸融合發(fā)展的新思路。
第四,是爭取臺灣民心工作平臺的新拓展。過去,大陸開展爭取臺灣民心工作的主要方式是“入島”,但這種方式的局限性很大,很容易被島內(nèi)民眾污名化,被視為統(tǒng)戰(zhàn)、收買和拉攏,因而他們本能地加以抵制。而且,從這些年惠臺讓利的情況來看,受惠者多是中上層資產(chǎn)階級,中下層草根階層沒有獲得多少好處,利益分配嚴重不均,導致了大多數(shù)普通民眾對大陸惠臺讓利的“無感”。這種狀況使大陸在臺灣開展的爭取民心工作事倍功半。鑒于此,大陸開始調(diào)整工作思路,實現(xiàn)從“走出去”到“請進來”的轉(zhuǎn)變,將爭取臺灣民心工作的場域從臺灣拓展到大陸,讓臺灣同胞到大陸來就業(yè),參與大陸的經(jīng)濟社會建設(shè),并直接獲利受益,如此就可以避免因中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)太多而攤薄甚至截留惠利的問題。