嚴(yán)安林:兩岸關(guān)系“停滯”責(zé)任全在民進(jìn)黨
蔡英文上臺(tái)后,兩岸關(guān)系進(jìn)入新的不穩(wěn)定階段。臺(tái)灣有媒體將之歸咎于大陸對(duì)民進(jìn)黨采取不合作的政策,華廣網(wǎng)19日刊載上海市臺(tái)灣研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)嚴(yán)安林的文章指出,民進(jìn)黨上臺(tái)后沒有堅(jiān)持兩岸之間既有的共同政治基礎(chǔ)—“九二共識(shí)”,才讓兩岸關(guān)系出現(xiàn)“停滯”狀態(tài),民進(jìn)黨應(yīng)對(duì)此負(fù)全部責(zé)任責(zé),兩岸關(guān)系發(fā)展的“球”依然在民進(jìn)黨手中。
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蔡英文正式上臺(tái)后,兩岸關(guān)系進(jìn)入新的不穩(wěn)定階段。臺(tái)灣有媒體將之錯(cuò)誤地歸咎于大陸對(duì)民進(jìn)黨采取不合作的政策,必須指出的是,事實(shí)上是民進(jìn)黨上臺(tái)后沒有堅(jiān)持兩岸之間既有的共同政治基礎(chǔ)—“九二共識(shí)”,才讓兩岸關(guān)系出現(xiàn)“停滯”狀態(tài),民進(jìn)黨應(yīng)對(duì)此負(fù)全部責(zé)任責(zé)。
一、民進(jìn)黨再度上臺(tái)后兩岸關(guān)系進(jìn)入“停滯”狀態(tài)
5月20日蔡英文正式上臺(tái)后,八年來兩岸關(guān)系和平發(fā)展的狀態(tài)沒有能夠得到延續(xù),“大交流”、“大合作”與“大發(fā)展”狀態(tài)一時(shí)被卡住,陷入“停滯”或“冷和”狀態(tài),表現(xiàn)在:過去熱絡(luò)的交流局面開始有所冷卻,人員往來的數(shù)目減少,包括陸客赴臺(tái)游不再是“辦證難”,而是申請(qǐng)人員減少;不僅是國臺(tái)辦與“陸委會(huì)”之間的聯(lián)系溝通機(jī)制中斷,而且海協(xié)會(huì)與;鶗(huì)之間的制度化協(xié)商也沒有能夠繼續(xù);“兩岸熱線”不再暢通等等,都讓人們感覺到兩岸關(guān)系似乎出現(xiàn)停滯甚至倒退的現(xiàn)象。
二、兩岸關(guān)系進(jìn)入“停滯”狀態(tài)的責(zé)任在民進(jìn)黨
其一,國共兩黨開創(chuàng)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面。馬英九在執(zhí)政期間堅(jiān)持了“九二共識(shí)”,從而推動(dòng)兩岸關(guān)系走上和平發(fā)展道路,讓過去潛在的沖突地區(qū)成為和平大道。
其二,民進(jìn)黨迄今沒有堅(jiān)持既有共同政治基礎(chǔ)導(dǎo)致兩岸關(guān)系充滿不確定性。如今,因?yàn)槊襁M(jìn)黨拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”,也沒有放棄“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng),不承認(rèn)“兩岸同屬一中”,讓兩岸關(guān)系進(jìn)入“停滯”狀態(tài)。
其三,民進(jìn)黨缺乏發(fā)展兩岸關(guān)系的動(dòng)力。這是由民進(jìn)黨的兩岸政策目標(biāo)所決定。在兩岸關(guān)系上,民進(jìn)黨“不求有功但求無過”,“維持現(xiàn)狀”就可以,其政策目標(biāo)是爭(zhēng)取時(shí)間、打擊國民黨、鞏固政權(quán),爭(zhēng)取四年后連任,即使兩岸出現(xiàn)低度的動(dòng)蕩也秉持“無所謂”態(tài)度。正是因?yàn)槊襁M(jìn)黨缺乏發(fā)展兩岸關(guān)系的意愿與動(dòng)力,從而對(duì)兩岸關(guān)系如何發(fā)展無所謂,“好官我自為之”。
其四,民進(jìn)黨對(duì)臺(tái)灣內(nèi)外形勢(shì)的錯(cuò)誤估計(jì)所決定。民進(jìn)黨當(dāng)局認(rèn)為:一是大陸有“兩個(gè)一百年”中的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)要實(shí)現(xiàn),不會(huì)對(duì)臺(tái)動(dòng)武;二是解放軍正在進(jìn)行改革,不能對(duì)臺(tái)動(dòng)武;三是中美之間對(duì)立面在上升,大陸不敢對(duì)臺(tái)動(dòng)武。
由此可見,民進(jìn)黨須為目前兩岸關(guān)系“停滯”負(fù)責(zé),而不是將責(zé)任歸咎于中國大陸。
三、兩岸關(guān)系發(fā)展的“球”依然在民進(jìn)黨手中
蔡英文雖然在就職演說中提出要穩(wěn)定兩岸關(guān)系,但是沒有開出穩(wěn)定兩岸關(guān)系的“藥方”。蔡英文一方面提出要穩(wěn)定兩岸關(guān)系,另一方面卻提出臺(tái)灣在經(jīng)濟(jì)上“要告別過去依賴單一市場(chǎng)的現(xiàn)象”,這不僅是充滿矛盾的政策論述,而且也是行不通的政策思維。
因此,大陸的態(tài)度非常明確,希望蔡英文繼續(xù)完成“沒有完成的答卷”。民進(jìn)黨只有將這份“沒有完成的答卷”完成好了,兩岸關(guān)系才有可能擺脫“停滯”的狀態(tài),進(jìn)入發(fā)展的狀態(tài)。未來兩岸關(guān)系發(fā)展之“球”、臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生之福的鑰匙都在蔡英文手中,且看其如何完成這一份答卷。(嚴(yán)安林,作者系上海市臺(tái)灣研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、兩岸關(guān)系協(xié)創(chuàng)中心教授)