王建民:“時(shí)代力量黨”問政影響幾何?
“時(shí)代力量”成為島內(nèi)第三大黨,其在“立法院”的作用頗受關(guān)注。華廣網(wǎng)23日刊載中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員王建民的文章,觀察近來“時(shí)代力量黨”的問政態(tài)度、作風(fēng)與做法,得結(jié)論:一是“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)堅(jiān)定;二是問政更強(qiáng)調(diào)他們堅(jiān)持的所謂民主原則與公開透明程序;三是不會(huì)一切“為反對(duì)而反對(duì)”;四是與民進(jìn)黨是“戰(zhàn)略同盟伙伴關(guān)系”,未來他們是民進(jìn)黨執(zhí)政的助力還是阻力?值得觀察。
全文內(nèi)容如下:
在今年初臺(tái)灣“立委”選舉中,有26個(gè)政黨參加選舉,18個(gè)政黨參加“不分區(qū)立委”選舉,以爭(zhēng)取政黨選票。結(jié)果,在眾多小黨中,由參與“太陽花學(xué)運(yùn)”主力組成的“時(shí)代力量黨”異軍突起,一舉取得3席區(qū)域“立委”,獲得74.4萬政黨票及2席“不分區(qū)立委”,合計(jì)取得5席“立委”,超過親民黨、臺(tái)聯(lián)黨等老牌政黨,成為“立法院”第三大黨。特別是日前民調(diào)顯示“時(shí)代力量黨”的政黨支持度首次超過親民黨,顯然已成為一股不可忽視的新興政治力量。
“時(shí)代力量黨”被視為“比民進(jìn)黨更綠”的政黨,聲稱“追求臺(tái)灣國家地位正常化為創(chuàng)黨DNA”,主張“廢除一國兩區(qū)”框架,“與中國建立正常外交關(guān)系”等,是一個(gè)典型的新興“臺(tái)獨(dú)”政黨。日前“立法院”新會(huì)期正式開始,“時(shí)代力量黨”的新“立委”如何問政?有何新風(fēng)格?與大綠民進(jìn)黨如何互動(dòng)?影響幾何?值得觀察與關(guān)注。
就目前最新態(tài)勢(shì)觀察,“時(shí)代力量黨”確實(shí)與傳統(tǒng)政黨不一樣,不僅與國民黨問政不一樣,也與舊綠、大綠、老綠不一樣,確實(shí)給人耳目一新之感。在“立委”助理待遇上,“時(shí)代力量黨”的“立委”助理薪水待遇,普遍遠(yuǎn)高于過去藍(lán)、綠政黨“立委”助理待遇,充分顯示出其“大度”與重視青年人福利的用意。
傳統(tǒng)“激進(jìn)臺(tái)獨(dú)”政黨“臺(tái)聯(lián)黨”甚或“溫和型臺(tái)獨(dú)”政黨民進(jìn)黨,對(duì)馬英九登太平島普遍表達(dá)了不滿、不悅,甚至反對(duì)的態(tài)度。民進(jìn)黨“中國事務(wù)部主任”趙天麟更是嚴(yán)厲譴責(zé)馬英九。不過,“時(shí)代力量黨”主席黃國昌卻表達(dá)了支持馬英九登太平島的立場(chǎng),顯示了“時(shí)代力量黨”與其他綠營政黨有所不同,對(duì)“維護(hù)臺(tái)灣利益”的正當(dāng)性支持高于“反馬”,而不是簡(jiǎn)單地“為反馬而反馬”。
目前臺(tái)灣“立法院”即將開始新的會(huì)期,要優(yōu)先處理與審議一批“法案”,其中最受關(guān)注的是“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”。過去民進(jìn)黨提出的名稱是“臺(tái)灣與中國締結(jié)協(xié)議處理?xiàng)l例”,是典型的“兩國論”,同時(shí)由“太陽花學(xué)運(yùn)”參與者為主體主導(dǎo)提出的民間版本也是“兩國論”版本。如今民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政,不敢再強(qiáng)硬堅(jiān)持“兩國論”版的“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”,而是希望回到蔡英文承諾的在“憲政體制”內(nèi)進(jìn)行修正。不過,“時(shí)代力量黨”主席黃國昌表達(dá)了反對(duì)立場(chǎng),要民進(jìn)黨說清楚為何要調(diào)整與修改。黃國昌表示,在“太陽花學(xué)運(yùn)”期間,民進(jìn)黨與親民黨都簽字同意民間版的“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”即“兩岸協(xié)定締結(jié)條例”。如今民進(jìn)黨為何要推翻原有的簽字與協(xié)議進(jìn)行修改?要等細(xì)節(jié)確定之后再評(píng)論。同時(shí)“時(shí)代力量黨”“立法院”黨團(tuán)召集人徐永明也表示仍會(huì)堅(jiān)持民間版本草案。顯然“時(shí)代力量黨”與民進(jìn)黨在這一問題上的立場(chǎng)不一樣,未來雙方如何互動(dòng),值得觀察。
在“立法院”議會(huì)開議第一天,“時(shí)代力量黨”“立委”問政積極。黃國昌準(zhǔn)備充足,就涉及勞工議題的無薪假與“雇用安定措施”等議題對(duì)臺(tái)“勞動(dòng)部”官員進(jìn)行了強(qiáng)勢(shì)質(zhì)詢,展開交鋒。同時(shí),“時(shí)代力量黨”提出了本黨“總統(tǒng)、副總統(tǒng)交接條例草案”,還對(duì)特別敏感的核能問題提出主張,不僅要求民進(jìn)黨上臺(tái)后立場(chǎng)直接宣布“廢止核四”(目前是“暫時(shí)封存”),而且提議成立核燃料及核廢料處理委員會(huì),妥善處理核廢料問題。
另外,對(duì)于要不要舉行“習(xí)蔡會(huì)”?各界有不同看法,“時(shí)代力量黨”則態(tài)度明確,表示不會(huì)反對(duì)。2月5日,黃國昌表示,“未來臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人若要和大陸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面,時(shí)代力量黨員主張,必須得到‘國會(huì)’事前授權(quán)、人民同意”,“這樣的原則,不會(huì)因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人是馬英九或蔡英文,而有任何改變”。他同時(shí)表示,“如果蔡英文要和大陸領(lǐng)導(dǎo)人談撤除對(duì)臺(tái)飛彈具體時(shí)程、修改《反分裂國家法》,對(duì)臺(tái)灣釋出具體善意,時(shí)代力量會(huì)支持”。可見,“時(shí)代力量黨”對(duì)“習(xí)蔡會(huì)”的態(tài)度雖然開放,但相較民進(jìn)黨,其“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)更堅(jiān)定,原則更明顯,條件更苛刻,要價(jià)更高。
觀察近來“時(shí)代力量黨”的問政態(tài)度、作風(fēng)與做法,可得出如下幾點(diǎn)結(jié)論:一是“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)堅(jiān)定,明確將兩岸定位為“兩國”或“一邊一國”。對(duì)于他們的主張與“現(xiàn)行憲法”相抵觸問題,他們則主張“修憲”。二是問政更強(qiáng)調(diào)他們堅(jiān)持的所謂民主原則與公開透明程序,妥協(xié)余地小。三是與民進(jìn)黨、“臺(tái)聯(lián)黨”等舊綠營政黨有所不同,不會(huì)一切“為反對(duì)而反對(duì)”,而是依自己的政治立場(chǎng)與民主原則決定。四是與民進(jìn)黨是“戰(zhàn)略同盟伙伴關(guān)系”,在對(duì)付國民黨與“反中”問題上立場(chǎng)高度一致團(tuán)結(jié),但在一些具體事務(wù)或社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策主張上則存在差別與矛盾,對(duì)執(zhí)政的民進(jìn)黨有配合也會(huì)有牽制,未來雙方如何互動(dòng)?是民進(jìn)黨執(zhí)政的助力還是阻力?值得觀察。(本文作者為中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員)