華廣網(wǎng)23日刊載江蘇省臺(tái)灣問(wèn)題研究中心研究員楊平的文章，從兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)交流等方面總結(jié)2015年兩岸關(guān)系發(fā)展形勢(shì)，并指出，2015年的兩岸關(guān)系正是頂著這股逆風(fēng)克難前行，取得了豐碩成果。

　　文章內(nèi)容如下：

　　近年來(lái)，島內(nèi)政局風(fēng)云變幻，特別是受2014年“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”及“九合一”選舉“藍(lán)敗綠勝”結(jié)果的巨大沖擊，國(guó)民黨執(zhí)政能力遭到嚴(yán)重削弱，綠營(yíng)更別有用心將之營(yíng)造成系島內(nèi)民眾對(duì)國(guó)民黨大陸政策的不滿，對(duì)馬當(dāng)局積極發(fā)展兩岸關(guān)系的否定，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的干擾因素增多，前進(jìn)的步伐遲滯。2015年的兩岸關(guān)系正是頂著這股逆風(fēng)克難前行，取得了豐碩成果。

　　兩岸領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)歷史性會(huì)面開(kāi)。舉世矚目的“習(xí)馬會(huì)”11月在新加坡隆重登場(chǎng)，這是兩岸關(guān)系發(fā)展史上具有里程碑意義的大事，踏出了兩岸高層政治互動(dòng)往來(lái)的關(guān)鍵性一步，開(kāi)創(chuàng)了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人直接對(duì)話溝通的先河，標(biāo)志著兩岸高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)話取得突破性進(jìn)展，將兩岸交流互動(dòng)提升到了一個(gè)嶄新的歷史高度，為兩岸關(guān)系發(fā)展開(kāi)辟了新前景、拓展了新空間、注入了新動(dòng)力。這次會(huì)面雖未簽署任何協(xié)議，沒(méi)有發(fā)表聯(lián)合聲明，卻成果豐碩，進(jìn)一步確立了“九二共識(shí)”作為兩岸關(guān)系不可動(dòng)搖、不可替代的政治基礎(chǔ)地位，強(qiáng)化了兩岸共同反“獨(dú)”的堅(jiān)定立場(chǎng)，深化了兩岸關(guān)系的和平發(fā)展，為未來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展指明了方向。

　　兩岸事務(wù)主管部門交流制度化、常態(tài)化。年內(nèi)，兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人國(guó)臺(tái)辦主任張志軍、臺(tái)灣陸委會(huì)主委夏立言先后在金門、廣州進(jìn)行工作會(huì)面，就兩岸關(guān)系形勢(shì)、政策和推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題充分交換意見(jiàn)，達(dá)成積極共識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了兩岸事務(wù)主管部門的交流制度化、常態(tài)化。雙方還擬增設(shè)國(guó)臺(tái)辦主任與陸委會(huì)主委間的熱線，使兩岸主管部門的交流、溝通更加快捷、方便，鞏固、加強(qiáng)兩岸事務(wù)主管部門的交流機(jī)制。大陸海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣�；鶗�(huì)間的會(huì)商繼續(xù)運(yùn)行，年內(nèi)舉行了兩會(huì)第11次高層會(huì)談，簽署了“兩岸租稅協(xié)議”與“兩岸飛安協(xié)議”，協(xié)商陸客中轉(zhuǎn)、金門供水等議題，決定將兩岸貨貿(mào)協(xié)議、兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)等議題納入下次高層會(huì)談。

　　經(jīng)貿(mào)合作保持穩(wěn)定勢(shì)頭。盡管2015年兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展遇到新問(wèn)題，卻仍保持了穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭，特別是大陸經(jīng)濟(jì)新一輪的改革開(kāi)放對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系深具意義，有利兩岸經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)一步深化，有利于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入“新常態(tài)”。第十屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇以“聚焦‘一帶一路’，共創(chuàng)兩岸雙贏”為主題，以“一帶一路”建設(shè)引導(dǎo)兩岸企業(yè)攜手參與，為兩岸經(jīng)貿(mào)創(chuàng)造溝通機(jī)會(huì)，加強(qiáng)雙方經(jīng)貿(mào)交流合作關(guān)系。兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)，以“創(chuàng)新合作模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合”為主題，針對(duì)多項(xiàng)具體議題進(jìn)行深入交流，以期為兩岸經(jīng)濟(jì)合作和產(chǎn)業(yè)融合注入新動(dòng)力、探索新路徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年前9個(gè)月兩岸貿(mào)易總額達(dá)1377 .1億美元，大陸批準(zhǔn)臺(tái)商投資項(xiàng)目2081個(gè)，較2014年同比上升21.3%。

　　人員往來(lái)依然頻繁熱絡(luò)。年內(nèi)，大陸全面實(shí)行卡式臺(tái)胞證，極大便利了兩岸同胞往來(lái)、交流。第七屆海峽論壇臺(tái)方代表大多來(lái)自基層，包括各黨派、工會(huì)、青少年、婦女、宗教、民間信仰、農(nóng)業(yè)等30多個(gè)界別和民間社團(tuán)的代表,臺(tái)22個(gè)縣市都派人與會(huì)，其中多個(gè)縣市由縣市長(zhǎng)、縣市議長(zhǎng)親自率團(tuán)出席。國(guó)民黨主席朱立倫訪問(wèn)大陸，專程赴京與習(xí)總書記會(huì)面；無(wú)黨籍臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲赴上海參訪；民進(jìn)黨“中國(guó)事務(wù)部”主任趙天麟以�；鶗�(huì)董監(jiān)事參訪團(tuán)成員身份來(lái)大陸訪問(wèn)；大陸各地方領(lǐng)導(dǎo)亦密集赴臺(tái)參訪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年1至8月，兩岸人員往來(lái)655萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7%。

　　兩岸交流重心向基層、向青年傾斜。年內(nèi)，兩岸關(guān)系不斷向基層、向青年延伸，惠及兩岸民間、青年的政策措施不斷落實(shí)，基層民眾、青年間交流合作空間不斷擴(kuò)大，創(chuàng)業(yè)機(jī)遇不斷增多。引導(dǎo)兩岸企業(yè)攜手參與，推動(dòng)兩岸中小企業(yè)和青年加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)步伐，是2015年兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)的一大看點(diǎn)。福建向金門供水項(xiàng)目合同年內(nèi)正式簽署并動(dòng)工，直接服務(wù)于金門普通民眾。大陸決定進(jìn)一步擴(kuò)大和放寬臺(tái)灣居民在大陸申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶的行業(yè)領(lǐng)域、地域范圍及經(jīng)營(yíng)條件，為臺(tái)灣基層民眾，特別是臺(tái)灣青年朋友們提供更多創(chuàng)業(yè)機(jī)遇和發(fā)展空間。首家海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地今年在深圳中芬設(shè)計(jì)園正式揭牌；鼓勵(lì)臺(tái)灣青年來(lái)大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作交流會(huì)也于10月在福建廈門召開(kāi)，期間國(guó)臺(tái)辦為12家海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地授牌。（楊平，作者系江蘇省臺(tái)灣問(wèn)題研究中心研究員）