金磚國家：引領(lǐng)和平正道 反對歷史修正主義
7月9日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會晤在俄羅斯烏法舉行，會議主題是“金磚國家伙伴關(guān)系——全球發(fā)展的強有力因素”，5位領(lǐng)導(dǎo)人就5國在金磚國家機制框架下如何進一步加強國際事務(wù)中的合作深入交換看法，達成廣泛共識。國家主席習(xí)近平在會上發(fā)表了題為《共建伙伴關(guān)系 共創(chuàng)美好未來》的主旨講話，簡要但精辟地總結(jié)了金磚國家合作的發(fā)展進程，提出構(gòu)建“維護世界和平的伙伴關(guān)系”、“促進共同發(fā)展的伙伴關(guān)系”、“弘揚多元文明的伙伴關(guān)系”、“加強全球經(jīng)濟治理的伙伴關(guān)系”等四大金磚國家伙伴關(guān)系，為共同促進金磚國家合作機制向“深”、“實”邁進勾畫藍圖，為推動金磚國家引領(lǐng)世界和平與發(fā)展設(shè)計路線圖。
在“四大”伙伴關(guān)系中，居于首要和基礎(chǔ)地位的是“維護世界和平的伙伴關(guān)系”，這是習(xí)近平主席和中國政府科學(xué)判斷當前國際形勢及其發(fā)展趨勢做出的重要論斷，也是為金磚國家合作機制在國際關(guān)系中進一步發(fā)揮作用、引領(lǐng)世界和平正道的戰(zhàn)略思考，值得深入研究。
第一，世界和平面臨若干緊迫的非傳統(tǒng)安全威脅，金磚國家必須加強合作，聯(lián)合應(yīng)對。
鄧小平同志曾將國際形勢生動凝練地概括為“東西南北”四個字，“東西”問題的實質(zhì)便是和平問題。30年前，他說和平問題沒有解決；孰知30年后，世界和平依然任重道遠。習(xí)近平主席在講話中強調(diào)，“當前，和平發(fā)展的時代潮流更加強勁，但世界仍然很不太平，局部動蕩此起彼伏，恐怖主義、毒品威脅、重大疫情、自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)層出不窮。”就非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域來看，應(yīng)對恐怖主義、毒品威脅等問題的全球治理合作機制不暢，效果不彰，恐怖主義與毒品勢力甚至有相互合流之勢，危害不減反增，在金磚國家機制框架內(nèi)加強非傳統(tǒng)安全合作已成為重要的戰(zhàn)略任務(wù)。因此，習(xí)近平主席指出，“我們要共同防范和打擊一切形式的恐怖主義，在反恐經(jīng)驗交流、情報分享、線索核查、執(zhí)法合作等領(lǐng)域開展合作。中方支持加快金磚國家禁毒合作機制化進程，將同其他成員國攜手推動解決地區(qū)和全球毒品問題�！�
第二，世界和平籠罩著重大的傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)陰影，金磚國家必須以史為鑒，共同反對歷史修正主義。
近年來，在世界若干重要地緣政治板塊中，局部動蕩此起彼伏，背后大都有超級大國干涉主義的政治邏輯作祟，伊拉克、利比亞、敘利亞、烏克蘭等國的局勢都是明證。另一方面，否定侵略、美化戰(zhàn)爭、篡改二戰(zhàn)歷史的歷史修正主義情緒在一些國家內(nèi)部和國際事務(wù)中甚囂塵上，成為可能損害世界和平的重大消極因素，5國領(lǐng)導(dǎo)人團結(jié)一致，堅決反對個別政府及其領(lǐng)導(dǎo)人頑固堅持歷史修正主義的危險傾向和錯誤做法。2015年是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束70周年，《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會晤烏法宣言》旗幟鮮明地指出，“我們向所有反對法西斯主義和軍國主義以及為各國自由而戰(zhàn)的人們致敬。我們倍受鼓舞地看到聯(lián)合國大會協(xié)商一致通過題為‘第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束70周年’的第69/267號決議。我們歡迎大會根據(jù)該決議于5月5日莊嚴召開特別會議，紀念戰(zhàn)爭受害者。我們承諾堅決拒絕一直以來歪曲二戰(zhàn)結(jié)果的企圖。在銘記戰(zhàn)爭災(zāi)難的同時，我們強調(diào)構(gòu)建和平與發(fā)展的未來是我們的共同責任。”在同期舉行的上海合作組織成員國元首理事會上，6國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了《關(guān)于世界反法西斯戰(zhàn)爭暨第二次世界大戰(zhàn)勝利70周年的聲明》，強調(diào)指出，“第二次世界大戰(zhàn)使人類的大多數(shù)卷入了戰(zhàn)火。這段歷史要求我們竭盡全力，防止新的反人類的危險思想抬頭。我們呼吁，堅決反對從道德和法律上歪曲二戰(zhàn)成果，以及忘記這一全人類悲劇教訓(xùn)的圖謀�！币虼耍�(xí)近平主席在講話中重申，“金磚國家應(yīng)該同世界上所有熱愛和平的國家和人民一道，堅決反對否認、歪曲、篡改第二次世界大戰(zhàn)歷史的圖謀和行徑，共同維護第二次世界大戰(zhàn)勝利成果和國際公平正義。”不僅如此，金磚國家還“應(yīng)該倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，協(xié)調(diào)行動，相互支援”，引領(lǐng)世界各國“以史為鑒，摒棄冷戰(zhàn)思維，拒絕零和博弈”，最終實現(xiàn)共同維護地區(qū)和世界和平穩(wěn)定的目標。
第三，國際關(guān)系民主化是維護世界和平的制度保障，金磚國家應(yīng)繼續(xù)推動。
國際關(guān)系民主化的基本含義大體有三，一是反對干涉，“各國事務(wù)由各國人民做主”；二是反對壟斷，“世界上的事情應(yīng)該由各國政府和人民共同商量來辦，壟斷國際事務(wù)的想法是落后于時代的”；三是反對制裁，“在國際關(guān)系中動輒制裁或以制裁相威脅，無助于解決問題”。歸根結(jié)底，在世界和平事務(wù)中，恰如習(xí)近平主席所言，解決問題的關(guān)鍵是“通過對話和談判，以和平和政治方式解決分歧”。只要國際關(guān)系民主化成為管理國際事務(wù)的基本制度，就能大大降低一些不民主的國際政治行為導(dǎo)致問題和危機螺旋式升級的風(fēng)險，避免最終出現(xiàn)危及世界總體和平的糟糕局面。
總之，習(xí)近平主席以應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅、反對歷史修正主義、促進國際關(guān)系民主化為三大支柱，推動構(gòu)建金磚國家“維護世界和平伙伴關(guān)系”，是金磚國家未來發(fā)展的強大政治動力。（作者：李永成，系北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授，公共外交研究中心高級研究員）
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