黨朝勝:朱立倫的挑戰(zhàn)與機遇并存
1月19日,朱立倫正式就任國民黨主席,國民黨進入“朱立倫時代”。然而,僅有新北市長身份、資源有限的朱立倫,如何在國民黨的危機時刻,克服各種困難,迎戰(zhàn)咄咄逼人的民進黨,開辟國民黨的新前途,確實是其當前的最大考驗。
一、朱立倫就任黨主席后必須面對的挑戰(zhàn)
(一)國民黨的整體問題
一是信心危機。2012年連任之后,馬當局的施政受制于民進黨掣肘和黨內(nèi)不團結(jié)而顯得績效不彰,連帶影響國民黨整體士氣日漸低落。“九合一”選舉潰不成軍,只是積年信心不足、士氣低落的集中表現(xiàn)。當前,黨內(nèi)更彌漫著一股失敗主義情緒,對2016年能否繼續(xù)執(zhí)政,乃至國民黨長遠發(fā)展,都明顯信心不足。
二是路線危機。雖然馬當局的大陸政策方向正確,但因執(zhí)行過程中問題太多,以至黨內(nèi)有人與綠營唱和,要求黨中央重新檢討大陸政策,現(xiàn)行路線何去何從面臨嚴峻考驗。
三是人才危機。長期對新人培養(yǎng)不足,加上受此次“九合一”選舉沖擊,黨內(nèi)接班梯隊和地方政治明星都受傷嚴重,以至全黨為2016年“大選”、“立委”,和未來縣市長選舉的合適人選傷神。
四是基層危機。國民黨在野時黨員尚有百萬之眾,但重新執(zhí)政后,與基層互動減弱,黨員數(shù)量嚴重縮水,近4年黨員數(shù)竟減少15萬之多,目前黨員僅約34萬。并且,在綠營執(zhí)政縣市人口占臺灣總?cè)丝?5%的同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市區(qū)民代、村里長等基層力量下降幅度也達1/4至1/3,“藍消綠漲”態(tài)勢明顯。
五是資源危機。馬英九不敢利用“中央執(zhí)政”優(yōu)勢給黨籍公職參選人提供資源,地方縣市又讓民進黨占絕對多數(shù),國民黨黨產(chǎn)所剩無己,今后選戰(zhàn)國民黨面臨“資源荒”。
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一是如何處理黨政關系。第一是黨務與行政部門之間的關系。朱立倫的黨中央與馬當局如何在“以黨領政”、“以黨輔政”間找到平衡點,讓黨的政策通過行政部門落實,讓馬當局施政獲得黨務系統(tǒng)協(xié)助。第二是行政與立法部門之間的關系。如何加強行政和立法兩部門的溝通協(xié)作,充分發(fā)揮國民黨整體戰(zhàn)力。第三是市長與主席關系。妥善處理黨主席與新北市長雙重身份,避免因政誤黨、因黨廢政。
二是如何解決歷史包袱。國民黨是百年老店,雖有寶貴經(jīng)驗,更有沉重包袱,其中急需解套的包袱有三。其一,倫理觀念下的官場文化,隔斷了與基層、青年的有效聯(lián)結(jié);其二,嚴肅黨紀旗號之下的王金平黨籍案官司,成為當前影響黨內(nèi)團結(jié)最突出問題;其三,作為國民黨金脈的黨產(chǎn),一再成民進黨攻擊把柄。
三是如何創(chuàng)新兩岸思維。兩岸關系和平發(fā)展、互利雙贏是國民黨現(xiàn)行大陸政策給臺灣帶來的最大紅利,同時也因兩岸交流快速深入,對臺灣社會帶來一定心理沖擊,并引發(fā)分配公平正義爭論。其消極影響固然與大眾承受力、市場經(jīng)濟規(guī)律相關,國民黨也有宣導不足之責。今后,國民黨需創(chuàng)新思維,在堅持方向的同時把握節(jié)奏,盡可能平衡各方利益。
四是如何重奪話語主權(quán)。馬當局長期缺乏有力論述,甚至根本不作為,使民進黨一步步重奪臺灣政治話語權(quán)。“九合一”選舉后,隨著其重新執(zhí)政的幾率提升,民進黨在“憲政”、公平正義等議題上的聲音更高,社會輿論也有緊跟之勢。國民黨如不及時搶占議題至高點,至少與民進黨分享主導權(quán),必將更加被動。
五是如何重拾選民信心。國民黨的失敗,很大程度上與藍營選民想教訓馬英九、中間經(jīng)濟選民失望有關。朱立倫作為國民黨的新帥,必須先讓泛藍選民歸隊,并重新爭取中間經(jīng)濟選民認同。