許川:影響服貿(mào)協(xié)議審議進程的三大因素
學運群體表示占據(jù)“立法院”活動將于4月10日結束,目前,“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”版本到底為何?服貿(mào)協(xié)議能不能順利通關?皆是未知數(shù)。華廣網(wǎng)9日刊載臺灣問題學者許川的評論文章分析影響服貿(mào)協(xié)議進程的三大因素。
全文摘編如下:
臺灣“立法院長”王金平6日突然到“立法院”探視占據(jù)議場已20天的學生,他并發(fā)表聲明表示,在兩岸協(xié)議監(jiān)督條例草案完成“立法”前,將不再召集“兩岸服務貿(mào)易協(xié)議”相關黨團協(xié)商會議。7日,馬英九亦發(fā)表聲明表示正面看待王金平的看法,認為王的看法與臺當局的主張并不沖突。在馬、王紛紛表態(tài)的情勢下,學運群體也宣布此次占據(jù)“立法院”活動將于本周四晚6時結束,F(xiàn)在的問題是,“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”版本到底為何?服貿(mào)協(xié)議能不能順利通關?皆是未知數(shù)。目前看來,有三大關鍵因素將影響服貿(mào)協(xié)議審議的進程:
第一、馬當局的宣導力度。眾所周知,此次所謂“太陽花”學運,是被別有用心之人操作和利用。其最大的罩門和盲點在于,許多學生和民眾對服貿(mào)內容不知情、不了解,只是遭受到民進黨及其青年支持者的操弄、煽動和擺布。馬當局前期對服貿(mào)協(xié)議的宣導可能確實有不夠到位的地方,才給民進黨留了空子,讓其有機可乘。因此,馬當局應汲取教訓,不應因為所謂“反服貿(mào)”勢力的施壓而有所退卻,而是更應該迎難而上,通過各種渠道加強服貿(mào)宣導、疏解民憂。這樣馬當局和國民黨就可能重新掌握主導權,兩岸服貿(mào)協(xié)議也才可能在立法機構早日獲得通過。
第二、王金平的態(tài)度。自“太陽花學運”爆發(fā)至今,臺“立法院長”王金平在服貿(mào)問題立場上始終與國民黨、馬當局不是一個步調。前不久,隨著王金平在黨籍案一審中的勝訴,王金平方面更加“特立獨行”,其言行跟國民黨中央的指向格格不入,使得立法機構黨團協(xié)商次次受挫、屢屢流局。馬、王二人頻頻過招、你來我往,更加增加了此次學運的復雜性。不難看出,“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”以及兩岸服貿(mào)協(xié)議的相關爭議能否得到較好、盡早解決,王金平的態(tài)度和動作是一個重要因素。
第三、臺灣工商界的作為。毋庸置疑,服貿(mào)協(xié)議在臺立法機構審議進程嚴重受阻,將不可避免地給臺灣工商界造成巨大傷害和損失。在下一步服貿(mào)協(xié)議的審議過程中,臺灣工商界人士如果能夠加大對服貿(mào)協(xié)議的公開支持力度,將有利于壯大“挺服貿(mào)”的聲勢,有助于減少服貿(mào)通過的阻力。
服貿(mào)爭端遲早都要解決。就當前而言,盡管學運已處在收尾階段,但對于采用哪種“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”版本,目前各方尚無共識。往后,國民黨和民進黨在立法機構還會不斷展開攻防,服貿(mào)協(xié)議能否在本會期審查通過尚難預料。相信通過馬當局加強宣導和國民黨“立法院”黨團的持續(xù)努力,以及臺灣社會各界有識之士的共同呼吁,將有越來越多的臺灣民眾認識到,兩岸服貿(mào)協(xié)議是一份有利于臺灣經(jīng)濟發(fā)展、有利于臺灣民生改善的好協(xié)議,也是一份有利于兩岸經(jīng)濟合作、有利于兩岸關系和平發(fā)展的好協(xié)議,應該讓它早日通過、早日造福兩岸同胞。(許川,作者系臺灣問題學者)