謝明輝：簽訂兩岸服務貿(mào)易協(xié)議勢在必行
華廣網(wǎng)今日刊載臺灣競爭力論壇執(zhí)行長謝明輝的文章指出，兩岸經(jīng)貿(mào)自然融合的結果，是兩岸社會融合的水到渠成。有鑒于此，兩岸服務貿(mào)易協(xié)議簽訂勢在必行。
全文摘編如下：
臺灣產(chǎn)業(yè)結構近10年發(fā)生了巨大的變化，服務業(yè)對GDP的影響越來越大，且趨于穩(wěn)定，比重超過了70%。但臺灣服務業(yè)發(fā)展一直深受市場規(guī)模與發(fā)展空間的限制，導致競爭過于激烈，不利于企業(yè)的發(fā)展。隨著ECFA后續(xù)協(xié)商的深入推進、兩岸金融監(jiān)理合作備忘錄（MOU）的簽定以及臺灣開放陸資、陸客、陸生來臺，兩岸服務業(yè)的市場準入與雙向投資的限制將逐步解除。西進大陸成為臺灣服務業(yè)的主流。
從產(chǎn)業(yè)結構上看，制造業(yè)為大陸的重心，服務業(yè)比重為40%左右，且主要集中于商貿(mào)、餐飲、倉儲等傳統(tǒng)服務業(yè)上，金融、電信、房地產(chǎn)、研發(fā)、信息服務、物流等現(xiàn)代服務業(yè)仍有很大的發(fā)展空間，未來大陸經(jīng)濟要更上一層樓，勢必要往服務業(yè)方向發(fā)展，這也是兩岸服務業(yè)合作的重大機遇。
在全球競爭壓力下，服務業(yè)產(chǎn)出效率的提高、產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化才能保有競爭力，臺灣服務業(yè)的創(chuàng)意、創(chuàng)新技術與人才培訓均行之有年，較有領先優(yōu)勢，大陸在龐大的市場發(fā)展壓力下，產(chǎn)業(yè)勢必加速轉型，可以說兩岸合則兩利，分則兩害。未來兩岸合作舞臺上，服務業(yè)勢必成為主角，加強兩岸服務業(yè)的交流將是兩岸的重點，也是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。
海峽兩岸的經(jīng)貿(mào)合作始于80年代。雙方的經(jīng)貿(mào)往來以制造業(yè)間的合作為主，也就是說臺商制造業(yè)在大陸已耕耘了30多年。兩岸服務業(yè)貿(mào)易協(xié)議可以向大陸的臺商提供更完整的資金流、物流、醫(yī)療服務，并配合臺商累積的經(jīng)驗與成長特色發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，達到相輔相成的效果。因此除了發(fā)展大陸市場提升競爭優(yōu)勢外，也能達到服務臺商的目的。
兩岸服務業(yè)貿(mào)易原訂去年底談完并簽署協(xié)議，但時程一延再延，如今已是4個月，仍未有明確簽約的時程規(guī)劃。日前，臺灣地區(qū)領導人馬英九在接見亞洲臺灣商會聯(lián)合總會的亞洲臺商時，以“未來幾個月”來形容，似乎意味簽署協(xié)議時間可能滯后。盡管服務業(yè)貿(mào)易協(xié)議有其重要性和急迫性，兩岸也積極在協(xié)調，并安排數(shù)十個服務業(yè)別之主管機關對口討論，但不可否認的是，服務貿(mào)易屬于深度整合，原本不容易洽談，雙方的法令規(guī)章都必須與國際接軌才能完成合作，因此簽訂前的磨合是可以理解的。
大陸市場已是全球商家必爭之地，特別是東亞地區(qū)，各國積極地與大陸洽談自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），除了已有的中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA），中韓FTA與中日韓自由貿(mào)易區(qū)也在積極規(guī)劃，臺灣若把握不住與大陸簽訂的ECFA的競爭優(yōu)勢，盡速完成后續(xù)協(xié)商，ECFA早收清單所帶給兩岸的經(jīng)濟效益及自由化程度，很快就會被其他FTA追趕上。因此，兩岸應盡速進行服務貿(mào)易協(xié)議之簽署。
臺灣服務業(yè)占了臺灣7成的GDP以及接近6成的就業(yè)人口，不過資金與商業(yè)模式不足，服務規(guī)模小無法擴大格局，并且隨著臺灣制造業(yè)的大量外移逐漸失去了競爭力。如今，兩岸和平所帶來的大陸龐大消費力、巨大市場紅利直接呈現(xiàn)在服務業(yè)者面前，為其提供了廣大的發(fā)展空間，加上過去制造業(yè)在大陸的積累，以及臺商特有的企業(yè)文化，共同構成了兩岸服務業(yè)加深合作的基礎。
“十二五規(guī)劃”將全力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，也就是所謂的服務業(yè)。臺灣除了兩岸關系和平發(fā)展的環(huán)境優(yōu)勢外，先天上更有語言的文化優(yōu)勢，服務可以更完善，因此兩岸服務業(yè)合作深化，除了打破臺灣服務業(yè)市場限制、服務大陸廣大臺商之外，亦能共同提升兩岸服務業(yè)整體素質。兩岸服務貿(mào)易協(xié)議的簽訂，不但可各取所需，增進彼此商業(yè)繁榮度、增加就業(yè)力及經(jīng)濟成長力，更重要的是兩岸經(jīng)濟步上了統(tǒng)合大道。血肉相連，你中有我，我中有你。兩岸經(jīng)貿(mào)自然融合的結果，是兩岸社會融合的水到渠成。有鑒于此，兩岸服務貿(mào)易協(xié)議簽訂勢在必行。（謝明輝：臺灣競爭力論壇執(zhí)行長、海基會顧問）
