張文生:“九二共識(shí)”的核心是堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則
華廣網(wǎng)15日刊載廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院政治研究所所長(zhǎng)張文生的文章指出:“九二共識(shí)”的生命力在于堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,體現(xiàn)了海峽兩岸求同存異的理性務(wù)實(shí)的精神,它的核心意義在于“堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”,這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為更多的臺(tái)灣民眾理解和接受。
全文摘編如下:
1992年兩岸兩會(huì)在香港會(huì)談中達(dá)成了各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”的共識(shí),史稱“九二共識(shí)”!熬哦沧R(shí)”是海峽兩岸務(wù)實(shí)理性地追求最大共識(shí)、處理政治分歧的經(jīng)典性的代表作,它反映了海峽兩岸求同存異的共同意愿,一方面,海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,堅(jiān)持大陸和臺(tái)灣同屬于一個(gè)中國(guó);另一方面,對(duì)于“一個(gè)中國(guó)”的政治涵義,即兩岸的“國(guó)號(hào)”沖突問題,采取了擱置爭(zhēng)議的方式。
一、“九二共識(shí)”的生命力在于堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則
一個(gè)中國(guó)原則是兩岸關(guān)系的基礎(chǔ),是大陸對(duì)臺(tái)政策的基石。沒有一個(gè)中國(guó)原則,兩岸關(guān)系就成了“國(guó)與國(guó)的關(guān)系”、“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”的關(guān)系。這些分裂國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的兩岸政治定位不僅對(duì)于中國(guó)毫無意義,而且有害無益。這些分裂國(guó)家的主張惡化兩岸關(guān)系,危害兩岸人民的感情,中國(guó)政府或中國(guó)人民都不可能接受。因此,兩岸兩會(huì)談判及其協(xié)議、兩岸政治談判及其和平協(xié)議、兩岸交流交往及其建立互信,都必須立基在體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”之上。
“九二共識(shí)”體現(xiàn)了海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的共識(shí),就是堅(jiān)持海峽兩岸在領(lǐng)土主權(quán)上的同一性,海峽兩岸雖然還沒有統(tǒng)一,但是中國(guó)的領(lǐng)土和主權(quán)沒有分裂,大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)沒有改變。胡錦濤主席在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表三十周年的座談會(huì)上指出:“兩岸在事關(guān)維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架這一原則問題上形成共同認(rèn)知和一致立場(chǎng),就有了構(gòu)筑政治互信的基石,什么事情都好商量”。
“九二共識(shí)”的核心是堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,也得到了臺(tái)灣當(dāng)局的確認(rèn)。2008年9月3日,馬英九在接受墨西哥《太陽報(bào)》記者采訪時(shí)表示:“我們?cè)?992年與大陸所達(dá)成的一個(gè)共識(shí),稱為‘九二共識(shí)’,雙方對(duì)于‘一個(gè)中國(guó)’的原則都可以接受,但對(duì)于‘一個(gè)中國(guó)’的含意,大家有不同的看法!闭怯捎诤{兩岸在堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的核心問題上確認(rèn)了“九二共識(shí)”,2008年以來,兩岸關(guān)系才得以迅速改善,走上了和平發(fā)展、合作雙贏的正確道路。
二、“九二共識(shí)”體現(xiàn)了海峽兩岸求同存異的理性務(wù)實(shí)的精神
“九二共識(shí)”最大限度地體現(xiàn)了海峽兩岸求同存異的精神。“九二共識(shí)”首先尋求了海峽兩岸均能接受的共識(shí),而這樣的共識(shí)不僅表現(xiàn)在1992年兩岸香港會(huì)談臺(tái)灣方面所提出的表述方案中,而且也表現(xiàn)在1992年前后臺(tái)灣當(dāng)局所公開發(fā)表的正式文件中。1991年臺(tái)灣當(dāng)局“修憲”維持了“一個(gè)中國(guó)”的兩岸關(guān)系定位。1992年2月臺(tái)灣當(dāng)局通過的《國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)》表明:“大陸與臺(tái)灣均是中國(guó)的領(lǐng)土,促成國(guó)家的統(tǒng)一,乃是中國(guó)人共同的責(zé)任。”1992年7月臺(tái)灣當(dāng)局通過的《兩岸人民關(guān)系條例》確立了“一國(guó)兩區(qū)”的兩岸關(guān)系法理架構(gòu)。1992年8月1日臺(tái)灣當(dāng)局就“一個(gè)中國(guó)”涵義做出的結(jié)論也表明“海峽兩岸均堅(jiān)持‘一個(gè)中國(guó)’之原則,但雙方所賦予之涵義有所不同。”“臺(tái)灣固為中國(guó)之一部分,但大陸亦為中國(guó)之一部分。”可見,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”并非大陸強(qiáng)加于臺(tái)灣的,而確實(shí)是雙方共同意志的體現(xiàn)。
當(dāng)然,“九二共識(shí)”也體認(rèn)到了兩岸現(xiàn)階段所無法解決的政治分歧,即兩岸存在著兩個(gè)“國(guó)號(hào)”的分歧。由于“國(guó)號(hào)、國(guó)旗、國(guó)徽、憲法”等均帶有國(guó)家的象征意義,在雙方尚未結(jié)束敵對(duì)狀態(tài),雙方尚未開啟政治談判,雙方未能就“國(guó)家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關(guān)系”達(dá)成共識(shí)的情況下,為了避免造成實(shí)際上“國(guó)與國(guó)關(guān)系”、“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”的分裂事實(shí),雙方同意暫時(shí)采取擱置爭(zhēng)議的方式來解決。不過,這種擱置爭(zhēng)議的方式似乎并未為臺(tái)灣社會(huì)所廣泛接受,李登輝此后不斷在國(guó)際上挑起爭(zhēng)議,直至拋出“兩國(guó)論”試圖推翻“九二共識(shí)”;陳水扁則直接否定“九二共識(shí)”,鼓吹“臺(tái)灣中國(guó),一邊一國(guó)”,使得兩岸關(guān)系瀕臨危險(xiǎn)的邊緣。
三、“九二共識(shí)”的核心意義——“堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”應(yīng)當(dāng)為更多的臺(tái)灣民眾理解和接受
近年來,兩岸關(guān)系的改善得到了廣大臺(tái)灣民眾的支持與肯定,加強(qiáng)了臺(tái)灣民眾對(duì)于“九二共識(shí)”的認(rèn)同。許多臺(tái)灣民眾把“九二共識(shí)”與兩岸關(guān)系的和平發(fā)展掛鉤,把兩岸關(guān)系和平發(fā)展與臺(tái)灣民眾的切身利益掛鉤。因此,堅(jiān)持“九二共識(shí)”成為馬英九在2012年勝選連任的重要因素。
然而,對(duì)于多數(shù)臺(tái)灣民眾來說,兩岸政治定位問題既敏感又復(fù)雜,多數(shù)人搞不清楚兩岸政治定位中的具體概念的內(nèi)涵,他們往往依賴于臺(tái)灣媒體和臺(tái)灣輿論的第一反應(yīng)來作出支持或反對(duì)的判斷。2011年8月底,臺(tái)灣TVBS的民調(diào)顯示,78%的臺(tái)灣民眾表示不知道“九二共識(shí)”的內(nèi)容,只有22%表示知道;當(dāng)提示“九二共識(shí)也就是一個(gè)中國(guó)、各自表述”之后,有37%表示認(rèn)同,30%表示不認(rèn)同,32%表示不知道。
這說明,“九二共識(shí)”的概念雖然已經(jīng)為臺(tái)灣社會(huì)所普遍周知,但是對(duì)于“九二共識(shí)”的具體內(nèi)容,多數(shù)臺(tái)灣民眾無法準(zhǔn)確認(rèn)知。尤其是臺(tái)灣的政治象征和政治體系長(zhǎng)期表現(xiàn)出“獨(dú)立國(guó)家”的形態(tài),使得從小生于斯長(zhǎng)于斯、受教于斯的臺(tái)灣民眾容易形成“一邊一國(guó)”的政治認(rèn)同。這就要求我們加強(qiáng)對(duì)于“九二共識(shí)”的具體內(nèi)容的宣傳,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則作為“九二共識(shí)”的核心內(nèi)涵的意義,使更多的臺(tái)灣民眾理解、支持和接受“九二共識(shí)”的核心——“堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”。(張文生 廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院政治研究所所長(zhǎng)、副教授)
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