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鄧允光:核四爭(zhēng)議泛政治化百姓最傷

2011-11-18 09:25:00
來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)
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  華廣網(wǎng)今日刊載廈門市臺(tái)灣學(xué)會(huì)理事鄧允光的文章探討臺(tái)灣地區(qū)的“核四爭(zhēng)議”。文章指出,在島內(nèi)特殊政治生態(tài)下,核四議題早已由單純的環(huán)保問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題變?yōu)閺?fù)雜的政治問(wèn)題,核四爭(zhēng)議已然演變成為一場(chǎng)曠日持久的政治鬧劇。

  文章摘編如下: 

  隨著臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選戰(zhàn)不斷升溫,“核四是否續(xù)建、是否運(yùn)轉(zhuǎn)”如同預(yù)期那樣再次成為臺(tái)灣藍(lán)綠勢(shì)力攻防的焦點(diǎn),馬英九“穩(wěn)健減核”政策與蔡英文“非核家園”主張激烈碰撞,牽動(dòng)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選情。其實(shí),核四爭(zhēng)議已經(jīng)持續(xù)了數(shù)十年,經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)辯論至今仍無(wú)定論,依然處于議而不決、決而不行的窘境,甚至造成社會(huì)分裂、族群對(duì)立。之所以如此,原因很簡(jiǎn)單,在島內(nèi)特殊政治生態(tài)下,核四議題早已由單純的環(huán)保問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題變?yōu)閺?fù)雜的政治問(wèn)題,核四爭(zhēng)議已然演變成為一場(chǎng)曠日持久的政治鬧劇。 

  國(guó)際反核運(yùn)動(dòng)早在20世紀(jì)70年代即已興起,臺(tái)灣反核運(yùn)動(dòng)則在20世紀(jì)80年代才出現(xiàn)。20世紀(jì)70年代,臺(tái)灣當(dāng)局陸續(xù)動(dòng)工興建核一廠(臺(tái)北縣石門鄉(xiāng))、核二廠(臺(tái)北縣萬(wàn)里鄉(xiāng))、核三廠(屏東縣恒春鎮(zhèn))。1980年,臺(tái)灣當(dāng)局再度提出核四計(jì)劃,次年將廠址選在臺(tái)北縣貢寮鄉(xiāng)鹽寮。然而,隨著臺(tái)灣政治形勢(shì)的變化及國(guó)際核電事故的出現(xiàn),核四計(jì)劃從誕生起就一直充滿爭(zhēng)議。隨著核能電廠逐漸落成尤其核四計(jì)劃再度出爐,臺(tái)灣反核運(yùn)動(dòng)隨之興起,逐漸成為臺(tái)灣環(huán)保運(yùn)動(dòng)主流。令人遺憾的是,由于政治勢(shì)力不斷介入,使得這場(chǎng)原本只是以追求環(huán)保為目標(biāo)的反核運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)期籠罩在政治惡斗的迷霧之中,一般大眾始終難窺究竟。 

  在核四議題上,島內(nèi)各股勢(shì)力的政治考量顯然多于專業(yè)思維。就民進(jìn)黨看,“反核”是民進(jìn)黨重要的政治價(jià)值和政治圖騰,“非核家園”是民進(jìn)黨主要的選舉口號(hào)和動(dòng)員工具。自成立以來(lái),民進(jìn)黨就一直高舉“反核”旗幟,主導(dǎo)了臺(tái)灣以“反核”為核心的環(huán)保運(yùn)動(dòng),也吸引了大批支持者,成為民進(jìn)黨崛起的重要原因之一。不過(guò),近年以來(lái),在氣候變暖呼喚低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活的世界潮流下,濃集、清潔、高效、經(jīng)濟(jì)的核能地位不斷凸顯,包括美俄在內(nèi)的許多國(guó)家重新改變核能觀念,有意重新發(fā)展核電。臺(tái)灣亦是如此,曾經(jīng)反對(duì)核四的李遠(yuǎn)哲、呂秀蓮等綠營(yíng)重要人士也重新正面看待核電發(fā)展。然而,“福島核事故”爆發(fā)后,20世紀(jì)80年代“談核色變”的情緒重新籠罩全球,使得核能觀念再度變得保守,反核運(yùn)動(dòng)再度趨于高漲。民進(jìn)黨見獵心喜,高舉“非核家園”旗幟,紛紛要求停建核四,煽動(dòng)并主導(dǎo)了島內(nèi)新一波反核運(yùn)動(dòng)。 

  民進(jìn)黨候選人蔡英文也伺機(jī)提出廢核主張,即核四“建而不用”以在2025年前實(shí)現(xiàn)“非核家園”,同時(shí)針對(duì)馬英九“穩(wěn)健減核”政策予以強(qiáng)烈抨擊。但是,蔡英文似乎只是為反對(duì)而反對(duì),在主張廢核的同時(shí)并未提出合理可行的替代方案。而且,蔡英文核能立場(chǎng)反反復(fù)復(fù)、前后不一,當(dāng)年擔(dān)任行政主管部門副負(fù)責(zé)人時(shí)還指示“核四如期完工”,如今身為民進(jìn)黨候選人后就聲稱“當(dāng)選即停核四”,明顯“屁股決定腦袋”。從中不難看出,蔡英文“反核”的工具性大于理想性,“非核家園”只是騙取選票的民粹口號(hào)而非理性負(fù)責(zé)的政策目標(biāo)。

  顯然,政治勢(shì)力的強(qiáng)力介入,已使核四議題由單純的環(huán)保問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題變?yōu)閺?fù)雜的政治問(wèn)題。核電政策若被政黨利益綁架,民眾利益自然無(wú)從保障。核四建了又停、停了又建,至今無(wú)法達(dá)成共識(shí),勢(shì)必付出龐大的社會(huì)成本。由于工期一再拖延,預(yù)算一路飆升,核四每臺(tái)機(jī)組平均造價(jià)高達(dá)37.5億美元,堪稱全球最貴核能電廠。如果島內(nèi)政治勢(shì)力無(wú)法超脫意識(shí)形態(tài)和政黨利益束縛,核四爭(zhēng)議仍將長(zhǎng)路漫漫,由此付出的巨大社會(huì)成本將由全民買單。而且,臺(tái)灣的能源狀況、產(chǎn)業(yè)需求、環(huán)境壓力及用電安全均不允許臺(tái)灣冒然“廢核”,核四爭(zhēng)議泛政治化大大壓縮了島內(nèi)理性探討核電發(fā)展與核電政策的空間,如果因政治因素導(dǎo)致能源政策脫離實(shí)際,造成電力供應(yīng)不足、電力成本上升,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將遭受重挫!胺呛思覉@”是人類美好目標(biāo),但實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須循序漸進(jìn),為了一黨之私將其作為工具不斷操弄,不負(fù)責(zé)亦不道德。(鄧允光 廈門市臺(tái)灣學(xué)會(huì)理事)

 

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[責(zé)任編輯:張潔]