林建甫:民進(jìn)黨的鎖閉究竟鎖在哪里?
臺(tái)灣《旺報(bào)》28日刊出臺(tái)大經(jīng)濟(jì)系教授林建甫的文章說,原民進(jìn)黨民代林濁水認(rèn)為,民進(jìn)黨不能說政策完全沒鎖閉,但實(shí)際沒鎖住。其論斷盲點(diǎn)在于,在兩岸經(jīng)濟(jì)問題上只看到制造業(yè)。而現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)最重要的服務(wù)業(yè),沒有政策放行就行不得。民進(jìn)黨過去8年主政時(shí)期,面臨邊緣化威脅,除了鎖閉與積極防堵企業(yè)登陸外,幾無突圍策略辦法,這只是把臺(tái)灣的機(jī)會(huì)葬送。
文章摘編如下:
最近的一個(gè)研討會(huì),討論民進(jìn)黨是否鎖閉?林濁水先生,我敬重的一位大師級(jí)人物,他對(duì)該問題的看法是,民進(jìn)黨名義上不能說政策完全沒鎖閉,但實(shí)際上沒鎖住。相對(duì)于很多不明是非的扁迷,一再的強(qiáng)辯阿扁時(shí)代沒有鎖閉,濁水對(duì)很多問題都有深邃的看法,能夠有專業(yè)的論述。他都承認(rèn)民進(jìn)黨是鎖閉,只是要鎖沒鎖住。不過,濁水先生的看法仍然有問題。
濁水的主要論點(diǎn):民進(jìn)黨既沒鎖住,反而利用大陸工廠等于世界第一,臺(tái)經(jīng)濟(jì)卻仍不振,則非鎖閉之故;在2000年政黨輪替前夕,信息硬件產(chǎn)業(yè)留在臺(tái)灣制造的已經(jīng)不到50%,到了2005年竟只剩6.8%,而在大陸生產(chǎn)的高達(dá)81%的驚人比例。隨著臺(tái)商外移,臺(tái)灣對(duì)大陸(含香港)出口依存度如今超過4成,更是世界第一,高過韓國的20%足足一倍。兩岸經(jīng)貿(mào)整合的程度極為驚人。
他還認(rèn)為,從1987到2008,臺(tái)商對(duì)大陸的投資占對(duì)外投資的53.66%,估計(jì)已達(dá)1500~2000億美元。創(chuàng)造出口總額達(dá)1.8萬億(新臺(tái)幣,下同)以上,占同時(shí)間大陸對(duì)外貿(mào)易12.74%,雇用勞動(dòng)力約1500萬,幾近臺(tái)灣的總?cè)丝。向大陸繳稅超過1000億美元。由兩岸產(chǎn)業(yè)高度整合的情形來看,批評(píng)臺(tái)灣前幾年經(jīng)濟(jì)不振是因?yàn)閷?duì)大陸鎖閉,完全是無厘頭。
喪失先機(jī)的服務(wù)業(yè)
濁水先生的盲點(diǎn)在于,在兩岸的經(jīng)濟(jì)問題上只看到制造業(yè)。因?yàn)殡m然民進(jìn)黨政府對(duì)制造業(yè)設(shè)立種種關(guān)卡、登陸上限。但廠商可以迂回前進(jìn),透過海外再轉(zhuǎn)進(jìn)大陸,人員、廠房機(jī)器設(shè)備都可以達(dá)到西進(jìn)目的。然而,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)最重要的服務(wù)業(yè),尤其金融、教育,都是特許行業(yè)。沒有政府的同意、政策的放行,不開放,就行不得。
從2000年后,大陸銀行業(yè)開始國際化,到香港IPO,臺(tái)灣一點(diǎn)機(jī)會(huì)都沒有。連臺(tái)商都被逼的到香港上市上柜。教育事業(yè)就更不用說,到今天連陸生來臺(tái)都可以吵成這個(gè)樣子,這不是鎖閉,是什么?
在民進(jìn)黨執(zhí)政的時(shí)候,反對(duì)兩岸三通直航、反對(duì)開放大陸觀光客來臺(tái)、反對(duì)承認(rèn)大陸學(xué)歷;現(xiàn)在民進(jìn)黨是在野黨,繼續(xù)反對(duì),反對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)正;⒎磳(duì)簽署經(jīng)濟(jì)協(xié)議等等,一個(gè)主張對(duì)大陸這一個(gè)全世界最大的出口市場(chǎng)封閉、不愿意關(guān)系正;恼h,這不是鎖閉又是什么?
無突圍策略的鎖閉
民進(jìn)黨過去8年主政時(shí)期,面臨邊緣化威脅,政府除了鎖閉與積極防堵企業(yè)登陸外,幾乎沒有任何突圍的策略與辦法,這只是把路走窄,把臺(tái)灣的機(jī)會(huì)葬送。臺(tái)灣2000年后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出口產(chǎn)業(yè)尤其電子業(yè)一支獨(dú)秀,擷取大半的經(jīng)濟(jì)成長果實(shí),其它百業(yè)蕭條。阿扁時(shí)代平均經(jīng)濟(jì)成長率雖有4.1%。但是亞洲四小龍最末,連東南亞五小虎都不如。按復(fù)利計(jì)算,8年居民所得應(yīng)增長38%,但除了造就電子新貴,一般民眾都沒感受到經(jīng)濟(jì)成長,各行各業(yè)薪水不漲,就業(yè)機(jī)會(huì)普遍減少。這就是鎖閉的經(jīng)濟(jì)成就。
在多數(shù)民眾期待改變的期望下,馬政府上臺(tái)后積極采取開放政策,改變過去鎖閉政策所造成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展劣勢(shì),尋求與大陸洽簽ECFA,作為臺(tái)灣與亞太經(jīng)濟(jì)整合,甚至全球經(jīng)濟(jì)整合接軌的關(guān)鍵一步;然民進(jìn)黨仍習(xí)于“反中情結(jié)”,百般阻撓又提不出自己的替代方案。民進(jìn)黨要再造,應(yīng)該徹底的檢討其大陸政策,否則無法向臺(tái)灣人民交代。
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