馬淑靜:簽署ECFA是兩岸發(fā)展必然的趨勢
中共臺辦主任王毅在兩岸關(guān)系研討會上就ECFA講話,正式表明海協(xié)、;鶅蓵4次會談可以就商簽ECFA交換意見。王毅的講話有突破性,重要內(nèi)容包括有:
第一,ECFA的名稱,維持“兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”,兼顧各方利益,推動兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化、制度化、機(jī)制化,確立兩岸經(jīng)濟(jì)合作長期穩(wěn)定架構(gòu)。
第二,提出“既要符合兩岸經(jīng)濟(jì)合作的需求,符合兩岸貿(mào)易投資的特點,也要符合兩岸關(guān)系的發(fā)展方向”;“有利于在現(xiàn)有基礎(chǔ)上更為迅速、全面地深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作,有利于為兩岸民眾謀得更多和更實在的利益,有利于臺灣經(jīng)濟(jì)提升競爭力和擴(kuò)大發(fā)展空間,有利于兩岸共同應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化,特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷增強(qiáng)的趨勢!
第三,協(xié)議的作用,包括逐步消除貿(mào)易壁壘,合理配置資源,可以拓展合作領(lǐng)域,擴(kuò)大合作規(guī)模,提高合作層次。
第四,要最大限度地實現(xiàn)優(yōu)勢互補,最大可能地追求互利雙贏,兩岸應(yīng)遵循平等互利的原則,秉持相互開放的理念。大陸方面愿意充分考慮臺灣方面的合理訴求,盡量照顧臺灣民眾的實際利益。在商簽協(xié)議的過程中妥善兼顧,使協(xié)議實現(xiàn)雙方的利益最大化和代價最小化。
第五,協(xié)議的主要內(nèi)容,包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資及經(jīng)濟(jì)合作等領(lǐng)域。
第六,兩岸各自進(jìn)行了前期準(zhǔn)備,雙方有關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)均已完成可行性研究,大陸方面為啟動商簽兩岸ECFA所做的各項準(zhǔn)備工作,已大體就緒。
第七,先建立框架和確定目標(biāo),然后再協(xié)商具體事項。
王毅主任說明,大陸方面為了啟動商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議,準(zhǔn)備工作大體就緒,愿意與臺灣方面協(xié)商,并建議完成兩岸專家的研究工作,年內(nèi)在兩會框架下盡早啟動正式協(xié)商。
第四次兩會會談討論ECFA的時機(jī)成熟,日程也粗略訂下,可以稱之為一次躍進(jìn)。王毅主任還說,大陸企業(yè)赴臺投資,有利于改善當(dāng)前臺灣投資不足的局面,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。大陸方面會考慮臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求,支持有條件的陸企赴臺投資。
臺灣方面一直期待今年底前能簽署ECFA。第四次兩會會談確定可以開始談ECFA,雙方的前期作業(yè)已準(zhǔn)備就緒,只要彼此誠懇的、善意的來推動,ECFA的簽訂將指日可待。王毅的講話,是大陸方面關(guān)于ECFA全面性、政策性的表態(tài),其中所強(qiáng)調(diào)的“兩岸特色”和“相互開放”等,代表了大陸方面對兩岸商簽ECFA的基本看法,都極具意義,令人振奮。盼望兩岸關(guān)于ECFA的商談,就此踏上坦途,兩岸關(guān)系步入新境界。
保德信投信投資長余睿明指出,市場預(yù)期10月底會簽金融監(jiān)理合作備忘錄(MOU)、年底前簽ECFA,但一直沒有進(jìn)一步消息,王毅的談話顯示這些進(jìn)程不會拖太久。余睿明也認(rèn)為,臺股目前的反應(yīng)不會過于強(qiáng)烈,待相關(guān)政策真正落實、陸資積極來臺之際,是臺股第二波發(fā)動猛烈攻勢的時候。
細(xì)項分析,受益產(chǎn)業(yè)以批發(fā)、國際貿(mào)易、旅館、餐飲、商品買賣業(yè)、運輸、倉儲、通信業(yè)為首。制造業(yè)則以機(jī)械、電子產(chǎn)品、紡織品等三項受益最多。
簽署ECFA當(dāng)然會為臺灣經(jīng)濟(jì)帶來某些損失,但若不簽署ECFA,全部行業(yè)的工作機(jī)會都將減少,其中傳統(tǒng)制造業(yè)減少近1.5萬人,受創(chuàng)最大,整體將減少4.7萬個工作機(jī)會。 若簽署ECFA,傳統(tǒng)制造業(yè)的工作機(jī)會減少約3500人到5千人。
簽署ECFA是兩岸發(fā)展必然的趨勢,已經(jīng)不可能走回頭路了。(馬淑靜 曾任臺灣美商美林證券公司總裁)