徐博東:馬英九連出兩招意在凝聚泛藍(lán)
北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院徐博東教授近日在海峽之聲電臺(tái)《博東看兩岸》專欄節(jié)目中指出,馬英九最近連出兩招,祭出“肅貪牌”和“蔣經(jīng)國(guó)牌”,相輔相成,大造輿論,目的是為了爭(zhēng)取民心,凝聚泛藍(lán)力量,促進(jìn)社會(huì)和諧,鞏固國(guó)民黨政權(quán),更好地推行其施政理念與政策。全文如下:
主持人:徐教授,您好!亞洲政經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)顧問(wèn)公司所日前所做的報(bào)告指出,在17個(gè)國(guó)家和地區(qū)貪污排行榜中,臺(tái)灣排名第8,比中國(guó)大陸排名前一位。馬英九對(duì)此表示痛心疾首,親上火線召開(kāi)記者會(huì)打出“肅貪牌”。馬英九還要求司法部門(mén)“不分藍(lán)綠、不論官階高低”,限期三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行肅貪查弊。與此同時(shí),臺(tái)灣“府、院、黨”10日隆重紀(jì)念蔣經(jīng)國(guó)百年誕辰。首先,請(qǐng)您談?wù)勀侨绾慰创R英九重新打出“肅貪牌”這種行動(dòng)的?
徐博東:應(yīng)該肯定的是馬英九不回避責(zé)任的態(tài)度和肅貪的決心。馬英九為什么在這種時(shí)候親上火線表達(dá)其“肅貪”的決心呢?我個(gè)人認(rèn)為主要是以下兩方面:第一,馬英九一向是以清廉自持,他在“法務(wù)部”任職期間最在意的就是“肅貪”。他在競(jìng)選“總統(tǒng)”的時(shí)候,“肅貪”也是他最重要的政見(jiàn)之一,也是他勝選的關(guān)鍵政見(jiàn)。但如今,馬英九上任快滿一年了,除了在偵查扁家弊案之外,還沒(méi)有別的像樣的成績(jī)。所以這次馬英九看到亞洲“政經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)顧問(wèn)公司”排出的貪污排行榜,臺(tái)灣竟然名列第八,比中國(guó)大陸排名前一位。這件事讓馬英九感到臉上無(wú)光、痛心疾首,由吃驚到憤怒。這是使得馬英九決定親自站上火線督促辦案的導(dǎo)火線。
另外,臺(tái)灣年底縣市長(zhǎng)選舉臨近,這是對(duì)馬英九執(zhí)政以來(lái)的“中期考試”。但是,馬英九的民調(diào)滿意度一直低迷不振,其中一個(gè)重要原因就是“肅貪”進(jìn)度遲緩,民眾普遍不滿,認(rèn)為馬英九對(duì)此束手無(wú)策。這樣,國(guó)民黨年底縣市長(zhǎng)選舉這一仗很難打,不久前苗栗縣和臺(tái)北大安區(qū)的兩場(chǎng)“立委”補(bǔ)選已經(jīng)發(fā)出了警訊,馬英九對(duì)此也非常的著急,所以打出了“肅貪牌”,下決心要在除弊方面做出成績(jī)來(lái)回應(yīng)選民。
主持人:徐教授,“肅貪牌”曾經(jīng)是馬英九的“王牌中王牌”,但這次好像不靈驗(yàn)了。馬英九的“肅貪牌”不但遭到綠營(yíng)的反彈,連臺(tái)灣民眾都不看好,根據(jù)臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”的一份民調(diào)顯示,有將近60%的臺(tái)灣民眾對(duì)馬英九肅貪沒(méi)有信心。這是怎么回事呢?
徐博東:這樣的民調(diào)結(jié)果不是偶然的。馬英九上臺(tái)執(zhí)政后,本應(yīng)該在除弊方面表現(xiàn)出雷厲風(fēng)行的作風(fēng),但這一年來(lái),扁家弊案進(jìn)展遲緩不說(shuō),更重要的二次金改弊案和“外交機(jī)密弊案”到目前為止連查辦都還沒(méi)有開(kāi)始。查辦扁家貪腐案也問(wèn)題很多,涉案情節(jié)重大的陳致中夫婦至今不予羈押,逍遙法外,民眾意見(jiàn)很大。扁家弊案的關(guān)鍵被告之一的黃芳彥至今仍滯留美國(guó)未歸,導(dǎo)致許多重要事證查辦困難。這都讓臺(tái)灣民眾感到不解。還有,陳水扁雖然人在獄中卻氣焰十分囂張,不斷出書(shū)爆料,召開(kāi)記者會(huì),還揚(yáng)言要組黨、選縣長(zhǎng)、選“立委”等等,民眾對(duì)此觀感非常差,認(rèn)為馬當(dāng)局太軟弱,拿陳水扁這個(gè)無(wú)賴毫無(wú)辦法。
負(fù)責(zé)指揮偵辦扁案的“檢查總長(zhǎng)”陳聰明是陳水扁任命的,民眾普遍認(rèn)為查辦扁家弊案進(jìn)展遲緩根本原因就在這里,質(zhì)疑陳聰明和黃芳彥暗通款曲,蓄意縱放黃芳彥出逃;對(duì)于如此怠乎職守的“檢查總長(zhǎng)”,“法務(wù)部長(zhǎng)”王清峰居然公開(kāi)表態(tài)認(rèn)為他表現(xiàn)“還可以”。再有就是臺(tái)灣“肅貪”的立法進(jìn)度嚴(yán)重滯后,到目前為止“立法院”“肅貪特別條例”尚未通過(guò),甚至連“財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪”的相應(yīng)法律都沒(méi)有,肅貪的力度嚴(yán)重不足。所以,民調(diào)將近60%對(duì)馬英九肅貪沒(méi)有信心不是偶然的。
主持人:我們還注意到,臺(tái)灣軍中最近也爆出買(mǎi)官賣(mài)官事件,說(shuō)一些將軍肩上扛的星星是用錢(qián)買(mǎi)來(lái)的。針對(duì)臺(tái)灣種種貪腐行為,您認(rèn)為馬英九這次反貪腐的力度有多大?能真正做到“不分藍(lán)綠、不論官階高低、不分軍內(nèi)軍外”嗎?
徐博東:馬英九這次動(dòng)作很大,引起不小的震動(dòng),我想還是會(huì)有一些效果。在馬英九召開(kāi)記者會(huì)的第二天,“法務(wù)部”就端出了“廉政建設(shè)行動(dòng)方案”,提出了一系列加緊辦案的“辦法”送到“行政院”審查!皣(guó)防部”也組成了一個(gè)“廉政建設(shè)行動(dòng)專案編組”,提出了軍中辦案的一系列具體措施。而特偵組近期也經(jīng)過(guò)改組增派了人手,應(yīng)該會(huì)繃緊神經(jīng)加班加點(diǎn)辦案,否則鳥(niǎo)紗帽將會(huì)不保。
當(dāng)然,也很可能最后是“雷聲大雨點(diǎn)小”。要知道“肅貪”是非常復(fù)雜的問(wèn)題,說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。目前在臺(tái)灣,貪腐案件積重難返,案子多如牛毛,可是歷經(jīng)李登輝、陳水扁20年執(zhí)政之后,臺(tái)灣社會(huì)的價(jià)值觀、道德觀以及官僚體系都遭到了嚴(yán)重的扭曲和破壞。司法本來(lái)是社會(huì)公平正義的最后一道防線,但也已經(jīng)相當(dāng)腐敗,檢調(diào)司法部門(mén)內(nèi)部甚至存在藍(lán)綠對(duì)立的情況,而且士氣非常低落。前特偵組檢察官吳文忠說(shuō):“誰(shuí)敢配合‘總統(tǒng)’?保命要緊!配合‘總統(tǒng)’是笨蛋!”可見(jiàn)檢察官對(duì)辦案是何種態(tài)度。
軍中辦案就更加難了。因?yàn)檐娭修k案是靠軍檢系統(tǒng),而軍檢系統(tǒng)的軍階都比較低,軍中是最講資歷和軍階的,讓下級(jí)軍官去查辦現(xiàn)役將軍,很難查出個(gè)所以然來(lái)。據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,臺(tái)軍中買(mǎi)官賣(mài)官的問(wèn)題早在幾年前就有人檢舉,根本就不敢辦,一直壓著,并不是現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)。實(shí)際上臺(tái)灣的官場(chǎng)官官相護(hù)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,誰(shuí)都不愿意得罪人,給自己留條后路。所以我說(shuō),在馬英九發(fā)飆親自下了“軍令狀”之后可能會(huì)有些效果,但效果究竟有多大?不能太樂(lè)觀,還有待觀察。
主持人:另外,為紀(jì)念蔣經(jīng)國(guó)誕辰100周年,國(guó)民黨舉行了口述歷史座談會(huì),開(kāi)啟所謂“府院黨”擴(kuò)大蔣經(jīng)國(guó)百歲冥誕紀(jì)念的系列活動(dòng)。馬英九特別出席致詞,蔣經(jīng)國(guó)的舊部屬、親友,蔣家人都受邀出席。另外,國(guó)民黨中央黨部還掛出蔣經(jīng)國(guó)過(guò)去下鄉(xiāng)視察的照片,突顯蔣領(lǐng)導(dǎo)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用。那么,徐教授,在當(dāng)前臺(tái)灣藍(lán)綠分裂以及金融危機(jī)的背景下,國(guó)民黨為什么要隆重紀(jì)念蔣經(jīng)國(guó)百歲冥誕?
徐博東:馬英九在這個(gè)時(shí)候高調(diào)紀(jì)念蔣經(jīng)國(guó)的百年冥誕,當(dāng)然有他深層次的政治目的。我想他至少有下面四個(gè)方面的用意:
首先,借紀(jì)念蔣經(jīng)國(guó)來(lái)突顯國(guó)民黨馬當(dāng)局的施政理念和風(fēng)格,同時(shí)反襯民進(jìn)黨陳水扁執(zhí)政時(shí)的種種劣行與不堪。正所謂傳承蔣經(jīng)國(guó)先生當(dāng)年勤政愛(ài)民、重視臺(tái)灣建設(shè)、清廉反貪以及兩岸和解、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的作風(fēng)。蔣經(jīng)國(guó)當(dāng)年講過(guò),“我是中國(guó)人也是臺(tái)灣人”。 在紀(jì)念蔣經(jīng)國(guó)百年誕辰座談會(huì)上,馬英九說(shuō):“兩岸關(guān)系的解凍是蔣經(jīng)國(guó)先生踏出了第一步”,把他的兩岸開(kāi)放政策和蔣經(jīng)國(guó)當(dāng)年解凍兩岸關(guān)系進(jìn)行了有機(jī)的連接,以此強(qiáng)調(diào)馬當(dāng)局兩岸開(kāi)放政策的傳承性與合法性。
第二,通過(guò)“憶蔣”系列活動(dòng)促進(jìn)泛藍(lán)大和解、大團(tuán)結(jié),提振泛藍(lán)士氣,增強(qiáng)泛藍(lán)陣營(yíng)的凝聚力和向心力。通過(guò)紀(jì)念蔣經(jīng)國(guó)百年誕辰,馬英九、吳伯雄、親民黨主席宋楚瑜、新黨主席郁慕明,甚至連李登輝都不能不坐在了一起,顯示要繼承蔣經(jīng)國(guó)先生優(yōu)良傳統(tǒng)的氣氛。這對(duì)團(tuán)結(jié)泛藍(lán),增進(jìn)藍(lán)營(yíng)的向心力和凝聚力確實(shí)起到了很好的作用。
第三,對(duì)李登輝、陳水扁執(zhí)政二十年來(lái)造成臺(tái)灣社會(huì)價(jià)值觀、道德觀、“國(guó)家認(rèn)同觀”等方面的扭曲和混亂進(jìn)行撥亂反正。從李登輝到陳水扁,推行“臺(tái)獨(dú)”分裂路線,大搞黑金政治,官商勾結(jié),貪污腐敗,把臺(tái)灣民眾的“國(guó)家認(rèn)同觀”、社會(huì)價(jià)值觀、道德觀嚴(yán)重扭曲了,馬當(dāng)局借由紀(jì)念蔣經(jīng)國(guó)先生的活動(dòng),弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良道德觀、價(jià)值觀和國(guó)族觀,與民進(jìn)黨爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán),大造反貪腐、促兩岸和解的輿論。
第四,蔣經(jīng)國(guó)生前致力于臺(tái)灣的建設(shè)和族群的融合,深得臺(tái)灣民心,借著各種形式的紀(jì)念活動(dòng),激起臺(tái)灣民眾對(duì)蔣經(jīng)國(guó)先生的懷念之情,以圖化解目前臺(tái)灣的族群矛盾和藍(lán)綠對(duì)立,促進(jìn)社會(huì)和諧。
總之,馬英九連出兩招,祭出“蔣經(jīng)國(guó)牌”與“肅貪牌”是相輔相成的,目的都是為了鞏固國(guó)民黨政權(quán),更好地推行他的施政理念與政策。