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南方朔:臺(tái)灣的選舉政治 不擇手段創(chuàng)意無限

2007-11-20 09:26:00
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  臺(tái)灣政治上所發(fā)生的許多事情,臺(tái)灣以外的人經(jīng)常都看得一頭霧水。11月16日的兩宗事件,就是例證。

  第一宗是高雄市長的選舉官司,6月15日地方法院已判決民進(jìn)黨的陳菊當(dāng)選無效,但11月16日的上訴法院卻改判當(dāng)選有效。

  第二宗則是同一天,民進(jìn)黨控制的“中央選舉委員會(huì)” 不理會(huì)各界的反對(duì),硬是強(qiáng)行通過了所謂“公投綁選舉”的“一階段投票”。

  知名政論家南方朔在香港《明報(bào)》發(fā)表評(píng)論文章,認(rèn)為上述兩宗事件都很值得討論。

  去年12月9日,臺(tái)灣北高兩市選舉。在選舉活動(dòng)必須停止的最后關(guān)頭,民進(jìn)黨以假造的說辭與證據(jù)誣指國民黨候選人賄選?v使到了投票當(dāng)天,法律已禁止任何選舉活動(dòng),但陳水扁卻仍宣稱對(duì)手“賄選抓到了”。這種突襲式的造謠手法果然奏效,國民黨市長候選人以1114票的極微差距落敗。于是遂開始了漫長的選舉官司。 6月15日的一審,認(rèn)為民進(jìn)黨的競選手段惡劣,已觸犯了“選舉法律”里所謂“以強(qiáng)暴、脅迫或其他非法之方法”而意圖使別人不當(dāng)選的規(guī)定,因而宣判民進(jìn)黨的陳菊當(dāng)選無效。這項(xiàng)判決對(duì)當(dāng)今臺(tái)灣“為求當(dāng)選而不擇手段”的選舉風(fēng)氣有嚇阻之效,因而判決一出,各方都給予極大的肯定。

  而這樣的判決,大出民進(jìn)黨意料之外,于是在判決之后,民進(jìn)黨從陳水扁開始即不斷抨擊“司法官是藍(lán)色”、“司法不公”云云,向“司法官”施壓;此外,人們也知道,臺(tái)灣的“司法”官僚體系,愈到上層由于接近權(quán)力,愈容易受到政治影響。于是遂有了11月16日推翻了原判的判決。這項(xiàng)判決的理由之可議乃是:

 

  (一)它認(rèn)為民進(jìn)黨競選手法可能涉及誹謗,但法律條文規(guī)定“以強(qiáng)暴、脅迫或其他非法之方法”,卻被解釋成所謂“其他非法之方法”必須是“強(qiáng)暴、脅迫”之延伸,而突襲式的造謠并非“強(qiáng)暴脅迫”。咬文嚼字到此程度,其蓄意開脫已明。

  (二) 法官認(rèn)為“其他非法之方法”,必須“立法”舉例,法律未明定即不能判有罪,法官將自己的責(zé)任推給了“立法院”。法官斷案必須本于法條、法律的時(shí)代精神和需要而做出適當(dāng)?shù)牟昧,而今卻自我窄化成法匠來開脫卸責(zé),難怪判決一出,臺(tái)灣的媒體都要為之失望了。根據(jù)此案之判決,對(duì)臺(tái)灣目前這種“為求當(dāng)選而不擇手段”的政治風(fēng)氣,實(shí)在已成了變相的鼓勵(lì)。臺(tái)灣的政客一向認(rèn)為,只要不擇手段選贏,法律就拿你莫可奈何。這種觀點(diǎn)現(xiàn)已獲得證實(shí);也證明了愈是上級(jí)的法院,愈會(huì)向權(quán)力低 頭。

  文章認(rèn)為,由高雄市長的選舉官司,已可看出臺(tái)灣的“司法”愈到上層愈向權(quán)力投靠的特性。難怪此項(xiàng)判決一出,國民黨主席吳伯雄立刻警覺到馬英九的“特別費(fèi)案”,雖然一審無罪,但到了二審,卻可能會(huì)判有罪。吳伯雄的推斷雖然太過悲觀,但未嘗沒有道理。目前民進(jìn)黨掌握了權(quán)力,對(duì)“司法”檢調(diào)已可任意操控,因此,它會(huì)以雙重標(biāo)準(zhǔn)決定起訴誰或不起訴誰;也可以其權(quán)力影響“司法”判決。有了高雄市長這項(xiàng)判決的先例,往后任何不可思議的判決也將不再使人意外 。

  其次就臺(tái)灣的所謂“公投綁選舉”和“一階段投票”問題而論。近年來民進(jìn)黨總是熱中于“公投綁選舉”,原因在于它要借著具有高度意識(shí)形態(tài)的題目搞“公投”,而將意識(shí)形態(tài)的斗爭帶進(jìn)投開票所內(nèi),在投票的最后一刻向選民做出投票的提示,從而拉高它的得票率。只是2004年的“中央選舉委員會(huì)”認(rèn)為“公投綁選舉”,如果不分開投票會(huì)容易出錯(cuò),因而遂“兩階段投票”,先投候選人,接著再領(lǐng)“公投”票。如此始流程順暢,也不至于投錯(cuò)票箱。只是由此一來,它原來的“公投綁選舉”即綁得不牢,收效較小。

  于是為求綁得更緊,今年遂有了“一階段投票”的設(shè)計(jì)。明年1月12日是臺(tái)灣“立委”改選,根據(jù)選舉制度,這次投票將有兩張選票,一張是候選人票,一張是政黨票;此外在“公投”問題上,則有民進(jìn)黨的“討黨產(chǎn)”票及國民黨“反貪腐”票,意思是說一個(gè)投票人進(jìn)了投票所,一次就領(lǐng)4張票, 雖然對(duì)“公投”票可不領(lǐng)或只領(lǐng)一張,但這種情況肯定不會(huì)太多,絕大多數(shù)都會(huì)領(lǐng)4張,于是在投票時(shí)就很容易投錯(cuò)票箱。但盡管各方對(duì)此多表反對(duì),認(rèn)為選舉及“公投”的票應(yīng)分開,但民進(jìn)黨卻仍堅(jiān)持到底,那么,他們到底在打什么算盤呢?

  文章指出,(一)乃是一階段投票,可以提高“公投”票的投票率,也可以把諸如“討黨產(chǎn)”這種問題搞到投票的那一瞬間,讓人民對(duì)國民黨的痛恨再度浮起,從而即可使民進(jìn)黨的得票增加。

  (二)“一階段投票”容易投錯(cuò)票箱,它規(guī)定投錯(cuò)票箱也算有效,這意謂著到了選舉時(shí),除非所有的票全部開完,把投錯(cuò)的票也重新計(jì)算歸類,否則即不可能出現(xiàn)選舉結(jié) 果。以前臺(tái)灣選舉,到了晚間7、8點(diǎn),大體的結(jié)果就已出現(xiàn),而若改“一階段投票”,則可能到了晚上10至11時(shí)都還不一定有結(jié)果。當(dāng)投開票和計(jì)票已被搞得 如此復(fù)雜與冗長,當(dāng)然也意謂著選舉舞弊的空間和時(shí)間也告增加。

  文章認(rèn)為,“公投綁選舉”和“一階段投票”這種極瑣碎、但也極權(quán)謀的政治操作,臺(tái)灣之外的人看得一頭霧水,但民進(jìn)黨樂此不疲,其實(shí)仍是“為求當(dāng)選而不擇手段”的延伸。把不是問題的問題搞成大問題,把可以簡單化的問題故意復(fù)雜化,目的沒有別的,就是為了贏而已。也正因?yàn)槊襁M(jìn)黨在“一階段投票”上惡搞,藍(lán)色執(zhí)政的18個(gè)縣市遂決定自己用“二階段投票”,問題在于只要少數(shù)縣市“一階段投票”,投開票的時(shí)間就會(huì)拖延,而只要拖延,就有選舉舞弊的空間。國民黨最近已在訓(xùn)練萬人監(jiān)票隊(duì)伍,這已顯示出明年的“立委”及“總統(tǒng)”選舉,誰也不敢拍胸脯說不會(huì)爆發(fā)嚴(yán)重的沖突。

  11月16日,一天之內(nèi)臺(tái)灣出現(xiàn)兩宗對(duì)選舉影響極大的事件。高雄市長選舉無罪,顯示出臺(tái)灣這個(gè)地方,只要選舉靠著不擇手段選贏,法律就會(huì)站到你這一邊。而“一階段投票”問題,則顯示臺(tái)灣選舉的不擇手段已到了何等程度。臺(tái)灣以民主而沾沾自喜,其實(shí)則是臺(tái)灣式的民主,除了選舉之外,已別無其他價(jià)值。臺(tái)灣別的政治創(chuàng)意沒有,但在不擇手段上卻招式變化無窮。臺(tái)灣式的不擇手段之選舉政治,不正值得作為民主政治教科書里的反面教材嗎?

[責(zé)任編輯:張弛]