國家發(fā)展改革委等四部門日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進高鐵站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設(shè)的指導意見》,要求加強規(guī)劃統(tǒng)籌和銜接,嚴控金融和地方政府債務(wù)風險,遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,因地制宜、規(guī)范有序推進高鐵車站周邊區(qū)域開發(fā)建設(shè),推動高鐵建設(shè)與城市發(fā)展良性互動、有機協(xié)調(diào)。
沿綠皮車到如今高鐵的快速發(fā)展,高速便捷的運輸流態(tài)切實地改變了人們的出行生活。如果說,提高出行往來通達效率還需改善些什么,頗受關(guān)注的高鐵站選址問題則為其中一大熱點。原因正是因為近年來高鐵速度和高鐵站建設(shè)位置并非全部并駕齊驅(qū),多地高鐵站呈現(xiàn)偏遠向外的建設(shè)趨勢,讓旅客往來乘車站的時間加長,部分地區(qū)高鐵乘車不便利成為常態(tài)。由此,此指導意見中要求推動高鐵建設(shè)與城市發(fā)展良性互動、有機協(xié)調(diào),無疑戳中了高鐵出行不必要延時的“痛點”,更加堅定民生是第一要素的初心。
國家發(fā)改委、自然資源部、住建部與中鐵總公司聯(lián)合發(fā)布指導意見,要求新建鐵路選線應盡量減少對城市的分割,新建車站選址盡可能在中心城區(qū)或靠近城市建成區(qū)。不難看出,“高鐵便利性導向”成為《意見》的中心思想。近年來,從重要城市之間的單線,到“四縱四橫”路網(wǎng)基本完成,再到“八縱八橫”藍圖徐徐展開,中國高鐵正讓中國越變越“小”,讓“說走就走的旅行”越來越多,成為人們出行的不可或缺甚至擇優(yōu)首選。但作為高鐵配套設(shè)施的高鐵站,不少地區(qū)為了減少影響民眾生活、降低拆遷成本的考慮,以及希望依托高鐵站建設(shè),擴大城市規(guī)模的遠景規(guī)劃,便將其位置設(shè)置的優(yōu)化度看成充分不必要條件,未免與高鐵便利性服務(wù)和導向存在偏差,給旅客造成了出行上的不便,弱化了部分地區(qū)高鐵高速綜合指數(shù)。因此,不僅關(guān)乎人民出行利益,更關(guān)聯(lián)城市經(jīng)濟發(fā)展和人民出行滿意度的大事,需要在冷靜縝密的思考下,加以完善斧正。
筆者認為,合理開發(fā)建設(shè)高鐵站首先應該轉(zhuǎn)變思維,以真正為民眾出行便捷作為首要前提,把更加實用、科學的思考和行動注入高鐵站的選址建設(shè)中。高鐵站設(shè)置位置便利了,客流量大了,對地方經(jīng)濟和更多商機的催生都將產(chǎn)生正向帶動作用。此外,廣泛綜合民意也是破解高鐵站選址不完善這一癥結(jié)的途徑。在高鐵站選址前,了解城市人群出行流向、人次及習慣,把更多人的方便作為高鐵站選址的重要因素之一,結(jié)果會更貼近民眾,提高便利服務(wù)滿意度。
高鐵站選址問題,撕開了切實保障人民出行便利度癥結(jié)的口子;蛟S未來也會存在其他的所謂不盡如人意,都將在如此試錯和完善后,得其盡善盡美。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:郭靖)
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