記者發(fā)現(xiàn),一些奶牛養(yǎng)殖小區(qū)所產(chǎn)鮮奶在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)會(huì)遭受限量、拒收,甚至遭到淘汰,但按照牧場化管理模式改建這些奶牛養(yǎng)殖小區(qū)也面臨著現(xiàn)實(shí)窘境。河北行唐縣奶農(nóng)們把交不上去的鮮奶提到養(yǎng)牛小區(qū)周圍的田里倒掉,甚至把剛剛懷孕的奶牛賣掉。(1月6日新京報(bào))
河北地區(qū)“倒奶賣!笔录䞍H僅是奶農(nóng)困境的冰山一角,與此同時(shí)山東、青海等地也輪番上演“倒奶殺!眲∏,這反映出奶農(nóng)的被逼無奈與生存之艱。
此次傷農(nóng)事件的直接原因在于“過山車式”的鮮奶市場價(jià)格,但回顧市場卻發(fā)現(xiàn),一邊是銷售火熱的鮮奶市場,另一邊是倒奶殺牛的辛酸奶農(nóng)。追根究底,目前奶農(nóng)們面臨著內(nèi)憂外患的窘境,內(nèi)的是乳企提高鮮奶收購標(biāo)準(zhǔn),并逐步自建牧場控奶源;外的是洋牛奶、洋奶粉等大量進(jìn)口。如果政府乃至社會(huì)對奶農(nóng)不管不顧,任其發(fā)展,恐怕傷的不僅是奶農(nóng)利益和養(yǎng)殖熱情,甚至是我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)和乳業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此面對接二連三的倒奶殺牛事件,如何保證乳企和奶農(nóng)實(shí)現(xiàn)共贏顯得刻不容緩。
莫讓“倒奶殺牛”事件再次傷農(nóng),政府應(yīng)把好“政策關(guān)”。隨著市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展,轉(zhuǎn)變牧場管理模式勢在必行,但如何保障奶農(nóng)利益成為擺在政府面前的一道難題。
首先,政府應(yīng)發(fā)揮好財(cái)政政策的調(diào)控杠桿作用。一方面要建立價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制,由利益相關(guān)方協(xié)商確定鮮奶交易參考價(jià)格,切實(shí)保護(hù)奶農(nóng)利益;另一方面,政府應(yīng)把牧場模式轉(zhuǎn)型成本充分納入財(cái)政體系,加大財(cái)政支持力度,確保他們有經(jīng)濟(jì)能力實(shí)現(xiàn)由散戶式管理模式和小區(qū)化管理模式向牧場化管理模式轉(zhuǎn)變。
其次,政府和相關(guān)保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)盡快制定推廣政策性農(nóng)險(xiǎn)。如果奶農(nóng)面臨虧損時(shí)有保險(xiǎn)托底,就會(huì)增強(qiáng)其抵抗風(fēng)險(xiǎn)和減少損失的能力,利于奶價(jià)的穩(wěn)定與乳品行業(yè)的健康發(fā)展。
再次,政府和相關(guān)乳業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定乳企收購鮮奶制度,根據(jù)其收購數(shù)量實(shí)施減稅政策,同時(shí)應(yīng)通過關(guān)稅等壁壘政策來限制進(jìn)口奶的數(shù)量,以此鼓勵(lì)企業(yè)更多地使用國產(chǎn)生鮮奶源。最后,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)有效發(fā)布市場價(jià)格信息,利用網(wǎng)媒與紙媒構(gòu)建市場流通平臺(tái),打通地域間的最后一公里。
莫讓“倒奶殺牛”事件再次傷農(nóng),乳企應(yīng)把好“秩序關(guān)”。眾所周知,乳企在收購鮮奶時(shí),存在拒收、限收、壓價(jià)等等潛規(guī)則,個(gè)別乳企違反合同甚至偽造合同借機(jī)發(fā)“奶難”財(cái),致使處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的奶農(nóng)處境雪上加霜。盡管企業(yè)發(fā)展追求利益最大化目標(biāo),但窮則獨(dú)善其身,達(dá)則兼濟(jì)天下。因此,在“霸道”乳企與“脆弱”奶農(nóng)之間,乳企應(yīng)設(shè)身處地權(quán)衡夾縫生存的奶農(nóng)利益,全面把握經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)責(zé)任的平衡點(diǎn),嚴(yán)格遵守對奶農(nóng)的合同承諾,以奶農(nóng)的生產(chǎn)積極性奠定乳企發(fā)展壯大的穩(wěn)定性。
莫讓“倒奶殺!笔录俅蝹r(nóng),奶農(nóng)應(yīng)把好“思想關(guān)”。面對乳業(yè)的“大小年”情況,“過山車式”的鮮奶價(jià)格一直令奶農(nóng)們悲喜交加,內(nèi)憂外患的乳業(yè)窘境也一度令奶農(nóng)在夾縫中生存。因此,一方面,奶農(nóng)應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營牧場思想,認(rèn)清牧場管理模式轉(zhuǎn)變形勢,積極響應(yīng)政府號(hào)召,與乳企合作實(shí)行新型管理模式。另一方面,奶農(nóng)應(yīng)客觀分析市場供求關(guān)系,不能一味盲從市場,見別人干什么事情就一窩蜂似的追隨。同時(shí),奶農(nóng)應(yīng)轉(zhuǎn)變自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的觀念,積極參與到政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中,盡量減小損失規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
“倒奶殺!辈荒芤恢背蔀槟剔r(nóng)夾縫生存的代名詞。因此,政府應(yīng)該盡快出臺(tái)相關(guān)政策,在積極提倡轉(zhuǎn)變牧場管理模式的同時(shí),切實(shí)保障奶農(nóng)的利益。只有梳理好乳企與奶農(nóng)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)這兩者的共贏問題,輔以乳企和奶農(nóng)的積極配合,才能從根本上解決奶源問題,杜絕“倒奶殺!笔录匮荨#ㄖ袊_(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友:路菲菲)
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