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避免養(yǎng)老金“赤字”還得靠改革

時(shí)間:2014-06-24 16:33   來源:中國臺(tái)灣網(wǎng)

  目前,我國養(yǎng)老金體系仍處于“基本養(yǎng)老獨(dú)大、企業(yè)年金和職業(yè)年金弱小、個(gè)人養(yǎng)老金計(jì)劃幾乎空白”的畸形發(fā)展格局中。分析顯示,20年后,退休金水平僅能維持溫飽,對(duì)大多數(shù)人來說不足以頤養(yǎng)天年。(6月18日中國證券報(bào))

  “人還在,錢沒了。”這不再是電視小品里的一句笑話,而是若干年后很多人可能面對(duì)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。據(jù)第六次全國人口普查的數(shù)據(jù)顯示,我國人口老齡化速度加快,60歲及以上人口占總?cè)丝诘?3.26%。預(yù)計(jì)到2015年,60歲以上老年人口將達(dá)到2.16億,占總?cè)丝诘?6.7%,年均凈增800多萬人,超過新增人口數(shù)量。隨著人口結(jié)構(gòu)的老齡化,以及少子化、空巢化的加劇,相當(dāng)數(shù)量老人的養(yǎng)老問題已經(jīng)成為亟待解決的社會(huì)問題。

  明天,誰來為我們養(yǎng)老是是中國人面臨的挑戰(zhàn),也總能觸動(dòng)公眾的神經(jīng)。一邊是支出的巨大責(zé)任不可推卸,一邊是收益的渠道來源難以拓展,結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化,養(yǎng)老改革應(yīng)如何推進(jìn),才能實(shí)現(xiàn)居安思危、未雨綢繆。

  目前,養(yǎng)老金最大的問題是結(jié)構(gòu)性問題。因此,必須拿出改革的勇氣與銳氣,探索建立覆蓋所有人、打破身份區(qū)別的國民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,實(shí)施"國民基礎(chǔ)養(yǎng)老金"和"個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老金"的雙層結(jié)構(gòu)。而發(fā)展多層次養(yǎng)老保障體系,要明確國家、企業(yè)和個(gè)人三方責(zé)任的合理分擔(dān)。筆者認(rèn)為,要勇于打破"但聞樓梯響,不見人下來"的舊局,拿出實(shí)實(shí)在在的措施,通過加大企業(yè)年金稅收優(yōu)惠力度,特別是明確其中個(gè)人繳費(fèi)部分的稅收優(yōu)惠政策,擴(kuò)大企業(yè)年金市場(chǎng)規(guī)模,形成"中間大兩頭小"(基本養(yǎng)老金和個(gè)人養(yǎng)老金比例小,企業(yè)年金占比大)的養(yǎng)老金保障穩(wěn)定結(jié)構(gòu),為養(yǎng)老金提供充足的源頭保障。

  同時(shí),養(yǎng)老保險(xiǎn)金的保值增值也是繞不開的話題。無論如何,養(yǎng)老金拓寬融資渠道都是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),應(yīng)該在防范風(fēng)險(xiǎn)為第一要?jiǎng)?wù)的前提下,積極拓展股票投資、債券投資、私募基金以及主權(quán)財(cái)富基金的投資,把養(yǎng)老基金做強(qiáng)做大,并使之成為中國人養(yǎng)老的"資金池"。養(yǎng)老赤字正在逼近,中國必須做好全方位應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。(中國臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友:何旭)

 

 

 

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編輯:李杰

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