今年12月1日是《開(kāi)羅宣言》發(fā)表70周年紀(jì)念日。1943年12月1日,中、美、英三國(guó)首腦共同發(fā)表了著名的《開(kāi)羅宣言》。宣言明確規(guī)定,日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土,例如東北四省、臺(tái)灣、澎湖群島等,歸還中國(guó)。其他日本以武力或貪欲所攫取之土地,亦務(wù)將日本驅(qū)逐出境。
《開(kāi)羅宣言》具法律效力
中美英三國(guó)首腦在開(kāi)羅舉行會(huì)議,開(kāi)羅會(huì)議和《開(kāi)羅宣言》成為戰(zhàn)后國(guó)際新秩序的重要基石,具有深遠(yuǎn)的歷史意義。《開(kāi)羅宣言》是國(guó)際社會(huì)的重大進(jìn)步,該宣言的意義在于“促使日本明確了自己領(lǐng)土范圍,防止領(lǐng)土擴(kuò)張,維護(hù)了戰(zhàn)后亞太秩序”。它第一次在國(guó)際法上對(duì)法西斯、殖民地、侵略戰(zhàn)爭(zhēng)等進(jìn)行明文規(guī)定,構(gòu)建了二戰(zhàn)后的國(guó)際秩序嶄新格局。
《開(kāi)羅宣言》是規(guī)范戰(zhàn)后秩序特別是亞太地區(qū)秩序的法律基礎(chǔ),也是中日兩國(guó)解決戰(zhàn)后領(lǐng)土歸屬問(wèn)題的法律基礎(chǔ),其法律地位是毋庸置疑的。實(shí)際上,日本一直受《開(kāi)羅宣言》以及《波茨坦公告》形成的戰(zhàn)后體制的制約。但它從不甘心,屢屢違反《開(kāi)羅宣言》,否認(rèn)《開(kāi)羅宣言》,企圖推翻《開(kāi)羅宣言》,其罪惡目的就是為二戰(zhàn)翻案。
歷史是最好的證據(jù),否認(rèn)歷史,就是否認(rèn)二戰(zhàn)。1945年8月15日,日本宣布無(wú)條件投降之后,并在《無(wú)條件投降書(shū)》的第1條和第6條中宣誓承擔(dān)忠誠(chéng)履行“《波茨坦公告》各項(xiàng)規(guī)定之義務(wù)”,而《波茨坦公告》第8條則明確規(guī)定,“開(kāi)羅宣言之條件必將實(shí)施”。這也就是說(shuō),日本無(wú)條件接受了戰(zhàn)勝?lài)?guó)設(shè)定的各項(xiàng)條款,其中包括作為《波茨坦公告》基礎(chǔ)的《開(kāi)羅宣言》。由此可見(jiàn),《開(kāi)羅宣言》是是鐵定的法律,也是任何人都不能否定,更不能翻案的。
二戰(zhàn)以來(lái),日本一直受《開(kāi)羅宣言》以及《波茨坦公告》形成的戰(zhàn)后體制的制約。如果日本想在釣魚(yú)島問(wèn)題上“有所作為”,則須否定《開(kāi)羅宣言》。如果日本能否認(rèn)《開(kāi)羅宣言》的話(huà),那么就可以沖破戰(zhàn)后東亞形成的國(guó)際秩序,為其擴(kuò)充軍備、行使集體自衛(wèi)權(quán)以及修改和平憲法鋪平道路。
任何人都不能否認(rèn)《開(kāi)羅宣言》
日本作為戰(zhàn)敗國(guó),實(shí)際上他們認(rèn)為二戰(zhàn)是正確的,因而他們時(shí)時(shí)都在為否定二戰(zhàn)在努力,日本歷屆政府一刻都沒(méi)有停止過(guò)為他們自己所謂的二戰(zhàn)翻案。尤其這幾年日本的動(dòng)作比較突出,目前已逐漸成為日本政府主流派的聲音,安倍政府就是突出的不折不扣的代表者。
日本政府為了否定《開(kāi)羅宣言》,意圖修憲、修改憲法中的集體自衛(wèi)權(quán)的解釋、修改歷史教科書(shū)、參拜靖國(guó)神社等,這些都與《開(kāi)羅宣言》精神背道而馳,是挑戰(zhàn)戰(zhàn)后和平主義國(guó)際秩序的舉動(dòng)。
《開(kāi)羅宣言》明確規(guī)定了日本戰(zhàn)后領(lǐng)土范圍,其核心就是日本必須放棄所有從其他國(guó)家所掠奪的領(lǐng)土,從而以國(guó)際正義否決了日本的野蠻行徑,為戰(zhàn)后處理日本問(wèn)題和亞太地區(qū)的秩序重建指明了方向,奠定了政治和法律基礎(chǔ)。歷史不容翻案,正義不容侵犯,和平不容破壞。然而,日本從戰(zhàn)后到現(xiàn)在不斷掩蓋、否認(rèn)、扭曲、美化侵略歷史,甚至打扮成受害者,本末倒置,顛倒是非。近來(lái),日本國(guó)內(nèi)右翼勢(shì)力抬頭,公然否認(rèn)侵略歷史,公開(kāi)質(zhì)疑《開(kāi)羅宣言》的法律效力。日本政治右傾化勢(shì)頭和企圖否定反法斯西戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果、挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的言行舉動(dòng),已經(jīng)引起包括中國(guó)在內(nèi)的周邊國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的警惕和批評(píng)。
出于冷戰(zhàn)的需要和戰(zhàn)略利益的變化,美國(guó)在戰(zhàn)后沒(méi)有對(duì)日本軍國(guó)主義進(jìn)行徹底清算,美日并且在戰(zhàn)后都相繼采取了一系列背離《開(kāi)羅宣言》原則和精神的立場(chǎng)和行動(dòng),這直接影響了亞太地區(qū)的長(zhǎng)治久安。從這里可以看到,美國(guó)就是為自己的所謂亞太利益而背離《開(kāi)羅宣言》,從而也助長(zhǎng)了日本企圖否認(rèn)《開(kāi)羅宣言》的力度。然而,無(wú)論日本和美國(guó)如何絞盡腦汁,都是徒勞的、無(wú)用的,也就是說(shuō),任何人都不能否認(rèn)《開(kāi)羅宣言》。
釣魚(yú)島是中國(guó)固有領(lǐng)土
1945年9月,日本簽署投降書(shū),承諾日本天皇、政府及其繼任者將“切實(shí)履行波茨坦宣言條款”,當(dāng)然其中也包括《波茨坦公告》第八條。1972年《中日聯(lián)合聲明》發(fā)表,其第三條中指出日本“堅(jiān)持遵循波茨坦公告第八條的立場(chǎng)”。1978年,隨著《中日和平友好條約》被全國(guó)人大及日本國(guó)會(huì)批準(zhǔn),并在北京簽訂,《中日聯(lián)合聲明》的各項(xiàng)原則以法律形式確認(rèn)下來(lái)?梢钥隙ǖ卣f(shuō),《開(kāi)羅宣言》是解決釣魚(yú)島爭(zhēng)端的重要法源依據(jù),明確了釣魚(yú)島主權(quán)歸屬中國(guó),其地位不容置疑。
《開(kāi)羅宣言》明示釣魚(yú)島歸屬中國(guó)。然而,“日本為戰(zhàn)后翻案的動(dòng)作一直沒(méi)有停止過(guò),日本不顧中國(guó)政府的堅(jiān)決抵制和嚴(yán)正勸告,在所謂“釣魚(yú)島國(guó)有化”問(wèn)題上進(jìn)行豪賭。日本此舉不僅涉及與中國(guó)的領(lǐng)土之爭(zhēng),更是關(guān)乎維護(hù)還是拋棄二戰(zhàn)結(jié)論的政治原則問(wèn)題。一旦讓日本在釣魚(yú)島問(wèn)題上得逞,也就相當(dāng)于放任日本對(duì)二戰(zhàn)結(jié)果及戰(zhàn)后國(guó)際秩序的公然挑釁。
日本為了給二戰(zhàn)翻案,其策略就是拉住美國(guó),借助美國(guó)在日有軍事基地,日美之間有“安保協(xié)定”,渲染美國(guó)在亞太的利益,意圖借美國(guó)的手來(lái)為自身再次走上軍事化道路尋找正當(dāng)化理由。近年來(lái),日本不斷與鄰國(guó)爆發(fā)領(lǐng)土糾紛,特別是公開(kāi)否定侵略、高調(diào)參拜靖國(guó)神社、大幅增加國(guó)防預(yù)算并推動(dòng)修憲等事件,暴露了日本軍國(guó)主義勢(shì)力抬頭的危險(xiǎn)傾向。
常言說(shuō),“國(guó)家興亡,匹夫有責(zé)”。我們決不允許日本企圖霸占中國(guó)釣魚(yú)島的罪惡陰謀得逞。我們堅(jiān)決反對(duì)日本破壞公認(rèn)的國(guó)際秩序,堅(jiān)決維護(hù)中華民族固有領(lǐng)土。我們真誠(chéng)呼吁相關(guān)國(guó)家應(yīng)牢記歷史,珍視來(lái)之不易的和平,共同維護(hù)亞太地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定。。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友:趙虎啟)
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