2012年全國兩會(huì)期間,人大代表王填的一份議案《關(guān)于實(shí)施積極的消費(fèi)政策,用兩年國企利潤向全民分紅,發(fā)放四萬億“消費(fèi)券”的議案》引起關(guān)注。發(fā)改委回應(yīng):發(fā)放消費(fèi)券是刺激消費(fèi)政策手段之一,但社會(huì)各方面對(duì)發(fā)放消費(fèi)券的利弊認(rèn)識(shí)還不一致,因而對(duì)在全國范圍內(nèi)大規(guī)模發(fā)放消費(fèi)券是否可行還需要進(jìn)一步論證。(中國經(jīng)濟(jì)周刊)
發(fā)消費(fèi)券的事不是一次兩次撞入公眾的眼球了,此前,就有人不斷提過,也在一些地方實(shí)施過。2009年杭州針對(duì)特定人群分兩次共發(fā)放7億元消費(fèi)券;成都在2008年向特定人群發(fā)放3791萬元消費(fèi)券的情況。兩地實(shí)施以來,似乎效果還不錯(cuò),這兩地發(fā)放消費(fèi)券對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)起到了一定作用,對(duì)此,國家發(fā)改委也給予了認(rèn)可。
借此,在全國發(fā)放消費(fèi)券就不是問題,畢竟“前有來者”,不怕“后無古人”。消費(fèi)券或許在刺激消費(fèi)方面能起到一定的作用。一方面,其能有效拉動(dòng)需求,讓民眾參與到消費(fèi)中去,從而讓更多的消費(fèi)品供應(yīng)于市場(chǎng)。另一方面,也是刺激了消費(fèi)的積極性,讓更多的消費(fèi)者去消費(fèi),進(jìn)一步活躍消費(fèi)市場(chǎng)。
但是,發(fā)消費(fèi)券并非是長久之策,一勞永逸,而是一時(shí)之快,更是臨時(shí)抱佛腳,也有打腫臉充胖子的意思。
消費(fèi)市場(chǎng)是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的市場(chǎng),消費(fèi)是有需求的,消費(fèi)也是自然而然的。要有良好的消費(fèi)市場(chǎng),就應(yīng)該有良好的消費(fèi)環(huán)境,管理者創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境,通過環(huán)境的改善,環(huán)境的提升,激發(fā)更多的消費(fèi)者去消費(fèi),刺激消費(fèi),這樣的消費(fèi),是自然而然,也是水到渠成的過程。
李克強(qiáng)總理說,在中國要打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,就要把政府錯(cuò)位的手放到該放的位置上去。如今消費(fèi)市場(chǎng)的亂象正說明政府的手放錯(cuò)位置了,政府的手應(yīng)該是調(diào)控,更是調(diào)節(jié),而且是被位,要配合市場(chǎng)去做工作。
一方面,就是創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。良好的市場(chǎng)環(huán)境,一是要有誠信和道德意識(shí),市場(chǎng)也是講誠信,更是守道德。誠信的市場(chǎng),道德的市場(chǎng),才會(huì)更有吸引力,也會(huì)有凝聚力。二是控制物價(jià)的上漲,尤其是通過政府的手去平抑物價(jià),保持物價(jià)的平穩(wěn)有序,消費(fèi)者會(huì)有序去消費(fèi),消費(fèi)而不是“一窩蜂”,或者說是盲目。三是積極打擊擾亂市場(chǎng)秩序的行為,對(duì)于那些違法經(jīng)營,或者說擾亂市場(chǎng)秩序的行為,給予嚴(yán)懲,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,才會(huì)凝聚消費(fèi)能力,激發(fā)消費(fèi)需求。
另一方面,要?jiǎng)?chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。良好的消費(fèi)環(huán)境,一是要有消費(fèi)能力,消費(fèi)能力,就是讓消費(fèi)者能購買起,這就是要通過保持和改善民生,培養(yǎng)消費(fèi)能力。二是要有消費(fèi)需求,消費(fèi)需求,是市場(chǎng)上有能激發(fā)起消費(fèi)者購買欲望的消費(fèi)品,讓人一看就有吸引力,激發(fā)起消費(fèi)欲望。三是消費(fèi)常態(tài)化,消費(fèi)如同人們每天打開窗戶呼吸新鮮空氣一樣,是消費(fèi)者的必須,那么就要有消費(fèi)的常態(tài)化機(jī)制,通過消費(fèi)的常態(tài)化機(jī)制去增添消費(fèi)能力,提升消費(fèi)需求,讓消費(fèi)者理性,從容,更是很隨意。
有了良好的消費(fèi)環(huán)境,才能激發(fā)出消費(fèi)能力,消費(fèi)需求,就會(huì)有消費(fèi),那么消費(fèi)者進(jìn)入市場(chǎng)消費(fèi)就很隨意,也很正常,如同人們一日三餐的必須品,不需要發(fā)什么消費(fèi)券,消費(fèi)市場(chǎng)依然是美麗的風(fēng)景,也是繁榮景象。
與其發(fā)消費(fèi)券,不好管好自己的手,看好自己的門,努力去創(chuàng)造條件,創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境,這樣遠(yuǎn)勝于發(fā)一些沒有由頭的,或者說獵取公眾眼球的消費(fèi)券。(白峰)
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