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“午休費(fèi)”合法的根源在哪里

時(shí)間:2013-03-29 13:31   來源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)

  廣東省教育廳28日晚對(duì)外回應(yīng)稱,珠海金灣區(qū)第一小學(xué)收取“小學(xué)生午休管理費(fèi)”,符合廣東現(xiàn)行有關(guān)教育收費(fèi)政策規(guī)定,此項(xiàng)規(guī)定來源于《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的通知》,里面提到,城鎮(zhèn)小學(xué)可以收取“小學(xué)生午休管理和課后(非工作時(shí)間)托管費(fèi)”。(中國(guó)新聞網(wǎng) 3月28日)

  學(xué)校是學(xué)生受教育的地方,學(xué)累了在中午空閑時(shí)間趴在課桌上休息天經(jīng)地義,而如今,這種小小的要求卻需要繳納“午休費(fèi)”!拔缧葙M(fèi)”引發(fā)如此大的爭(zhēng)議,正是因?yàn)楣娪X得不合理,這樣一項(xiàng)不合民情不得民心的收費(fèi)最后被廣東省教育廳認(rèn)定為“合法”,根源在于權(quán)力缺乏制衡。

  法律是一項(xiàng)契約,契約下的人們根據(jù)要求遵守,它很大程度上是民意的匯集,是為民服務(wù)的。民眾將管理社會(huì)的任務(wù)交給政府,使其有制定政策的權(quán)力,這是受法律保護(hù)的,可是政府擁有了權(quán)力卻沒有制定出符合民意的政策,隨意違背契約精神,權(quán)力制衡雙方的不平等是主要原因。

  法律本應(yīng)是約束權(quán)力的有效工具,然而在我國(guó),政府制定不合理政策并不受限制,這也是“午休費(fèi)”可以披著“合法”外衣大行其道的原因。法律沒有發(fā)揮其制衡權(quán)力的效果,除了法律本身的不完善以外,更多是由于權(quán)力的集中導(dǎo)致部分法律施行不佳,沒有發(fā)揮本質(zhì)作用。

  法律給公民提供了保障自由的權(quán)利,把法律當(dāng)成至高無尚的準(zhǔn)則遵循,才能避免權(quán)力的滲透,這有賴于制度的改革!拔缧葙M(fèi)”不受民意影響的出臺(tái),很大程度上反映出我國(guó)的法律在限制政府權(quán)力上的無作為?梢钥闯,“午休費(fèi)”事件中,立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)通通歸于廣東省教育廳,沒有制衡,“合法”僅是一家之言,“有法可依”也在意料之中。

  “午休費(fèi)”光明正大的收取背后潛藏著太多無奈。缺乏制衡,只會(huì)使一方獨(dú)大,以權(quán)力制衡權(quán)力,才能防止權(quán)力被濫用。在公權(quán)力下,民眾只是手無縛雞之力的弱勢(shì)群體,只有完善法律和制度,民眾才可以在互相制約的環(huán)境下坐收漁翁之利,保障個(gè)人的權(quán)利和自由。 (蔣沂含)

 。ū疚臑榫W(wǎng)友來稿,不代表中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)觀點(diǎn))

編輯:扶海濤

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