差別票價(jià)沒(méi)打中“治堵”的七寸
記者18日從北京市交通委運(yùn)輸管理局獲悉，針對(duì)目前軌道交通早晚高峰客流集中、運(yùn)力與運(yùn)量矛盾突出的問(wèn)題，今年本市將研究通過(guò)實(shí)施軌道交通高峰平峰差別化收費(fèi)政策，引導(dǎo)乘客錯(cuò)峰出行。平常時(shí)段降低票價(jià)，高峰時(shí)段提高票價(jià)，以分散高峰客流。（6月19日，《京華時(shí)報(bào)》）
在經(jīng)濟(jì)學(xué)原理中，價(jià)格作為最基本的概念，既可以用來(lái)分析細(xì)致如廠商定價(jià)的微觀現(xiàn)象，也可以用來(lái)解讀宏觀如通貨膨脹的宏觀現(xiàn)象。正因?yàn)槿绱�，價(jià)格杠杠作為一種通行的調(diào)節(jié)工具屢見(jiàn)不鮮。此次北京治堵用上了價(jià)格杠桿工具，從理論范式上來(lái)講，沒(méi)有存在不妥之處。但經(jīng)濟(jì)學(xué)上的分析通常是一種撇除其他影響因素的簡(jiǎn)單建模，而生活是復(fù)雜多變的。所以在現(xiàn)實(shí)生活中不能簡(jiǎn)單搬來(lái)套用，而是要尊重業(yè)已存在的常識(shí)。
差別化收費(fèi)政策一旦實(shí)施，從理論上分析，可能會(huì)實(shí)現(xiàn)乘客的分流。但必須重視的問(wèn)題是，價(jià)格杠桿政策能發(fā)揮效用，其前提是是否還存在比地鐵更好的替代品。對(duì)于經(jīng)常性地乘坐地鐵的乘客來(lái)說(shuō)，主要是為了方便上班，出了地鐵之外，他還可以選擇公交車和出租車，與地鐵相比，公交太擠太慢，出租車太貴。相比之下，即便在高峰期提價(jià)，但考慮到上班、上學(xué)不遲到，依然是會(huì)選擇地鐵出行。一個(gè)簡(jiǎn)單的比方，南方人愛(ài)吃大米，而且只習(xí)慣吃米飯，如果大米提價(jià)一點(diǎn)點(diǎn)，一個(gè)最可能的結(jié)果是，因?yàn)橄M(fèi)習(xí)慣的存在，沒(méi)有可能的替代品，大米價(jià)格上漲，并不能阻礙南方人消費(fèi)大米的習(xí)慣。所以差別化收費(fèi)政策對(duì)于高峰期地鐵出行并不能有實(shí)質(zhì)的影響。
另外的一個(gè)問(wèn)題是，地鐵作為一種公共交通工具，為低消費(fèi)水平的群體提供一個(gè)可供選擇的出行方式。其公共性首先便體現(xiàn)在它的低價(jià)策略上。如今實(shí)行差別化收費(fèi)后，對(duì)那些依賴地鐵出行的群體，沒(méi)有形成改變出行方式的影響，反倒是變相地增加了這個(gè)群體的消費(fèi)壓力。如此而言，對(duì)差別化收費(fèi)政策，不僅未能治堵，反而讓更多的低收入群體心里添堵了，這會(huì)不會(huì)成為形成一種變相權(quán)利剝奪呢？
就北京而言，要治理地鐵之堵。意欲控制消費(fèi)群體出行時(shí)間，可能還不是一個(gè)好辦法。在不能改變消費(fèi)者的出行習(xí)慣之前，可以考慮跟一些單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，比如制定錯(cuò)峰上、下班時(shí)間。當(dāng)然還有一個(gè)可行的途徑是，控制私家車的規(guī)模，給公共交通創(chuàng)造更多的空間，保證公交車正常的行駛速度，速度上來(lái)了，才會(huì)實(shí)現(xiàn)將地鐵的消費(fèi)群體分流到公交車這邊來(lái)。
實(shí)行收費(fèi)差別化政策，如果沒(méi)有顧忌這些常識(shí)，那就抓不住問(wèn)題的“七寸”，就有可能落入好心辦壞事的窠臼。如此以來(lái)，不少人心里就更添堵了。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友：高亞洲）
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