天開會(huì)兩小時(shí)草案是如何炮制出來的
一則名為《考察組到我市是考察還是公款吃喝旅游？》的網(wǎng)帖近日在網(wǎng)上熱傳，網(wǎng)帖詳細(xì)羅列了一個(gè)“考察組”在廣西崇左市的行程安排，4天的行程只有兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間是開會(huì)，其余絕大部分內(nèi)容是到崇左市多處旅游景點(diǎn)“考察”。崇左市回應(yīng)稱只是草案不會(huì)實(shí)施。（3月27容，新華網(wǎng)）
4天，96小時(shí)，除去一半休息進(jìn)餐時(shí)間，還有48小時(shí)，只有2個(gè)小時(shí)是“富有成效”的工作會(huì)議時(shí)間，當(dāng)然這有一個(gè)前提，就是2個(gè)小時(shí)的會(huì)議還不至讓與會(huì)者昏昏欲睡。其他時(shí)間則是忙于穿梭崇左市各大旅游景點(diǎn)。光剩下吃喝玩樂、浪費(fèi)納稅人血汗錢的“工作考察”，算是那檔子混賬考察呢？不慎流入網(wǎng)絡(luò)旋即成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)時(shí)，這樣的一份讓老百姓心驚肉跳，讓考察組心花怒放的接待方案隨即被有關(guān)部門認(rèn)定為一份不會(huì)實(shí)施的草案而已。
一份由市委辦公室起草的接待方案，不可謂不嚴(yán)謹(jǐn)，至少還是經(jīng)過開會(huì)擬定的，為什么一經(jīng)曝光，就立即被全盤否定為沒有實(shí)施價(jià)值的草案呢？既然是沒有任何實(shí)施價(jià)值的草案，那么當(dāng)初這一融合集體智慧結(jié)晶、莽草叢生的草案是如何炮制出來的呢？
該混賬草案的擬定者之一、崇左市市委辦公室吳主任道出了這樣的安排初衷：是考慮到考察組遠(yuǎn)道而來不容易，想讓他們多看一些崇左的特色，多了解了解邊民的生產(chǎn)生活情況。但吳主任忽略了這是關(guān)于信訪工作的考察，而不是集體采風(fēng)，考察組遠(yuǎn)道而來不容易，自然更應(yīng)該讓客人了解更多當(dāng)?shù)匦旁L工作的開展情況。當(dāng)然有朋自遠(yuǎn)方來自然應(yīng)該好生接待，在工作考察之余，讓客人領(lǐng)略當(dāng)?shù)孛麆僮匀灰彩谴椭�，但如此本末倒置的安排變成了采風(fēng)之余順便工作考察，不僅浪費(fèi)納稅人血汗錢，也讓客人們收獲寥寥，當(dāng)然這也或許正中客人下懷。吳主任大概認(rèn)為這樣的穿梭各大景區(qū)，能讓客人更了解當(dāng)?shù)孛袂轱L(fēng)俗，吳主任又犯了常識(shí)性錯(cuò)誤，在景區(qū)范圍，又如何能真正“多了解了解邊民的生產(chǎn)生活情況”呢？
就是這樣一份本末倒置，甚至缺乏常識(shí)、由集體擬定的接待方案，如果不是流入網(wǎng)絡(luò)而為世人所知，是不會(huì)成為不會(huì)實(shí)施的草案的，而是在現(xiàn)實(shí)的官場(chǎng)生態(tài)中頗為盛行的以工作考察為名，行吃喝玩樂之實(shí)的潛規(guī)則，與之前被熱議的借出國(guó)考察之名，集體旅游海外如出一轍，正如有專家道，此事像一面鏡子一樣反映出“三公消費(fèi)”在某些地方泛濫的情況。
“三公消費(fèi)”為何如此泛濫，從上到下，關(guān)于遏制三公消費(fèi)的大小會(huì)議、紀(jì)律條例可謂層出不窮，但始終未能終結(jié)此惡風(fēng)。有學(xué)者認(rèn)為問題關(guān)鍵在財(cái)政支出的“硬約束”不夠，筆者認(rèn)為要遏制此歪風(fēng)各地政府財(cái)政預(yù)算及時(shí)透明、公開才是王道，唯有讓所有的財(cái)政支出讓納稅人清清楚楚、明明白白，才能讓權(quán)力之手自我束縛，不敢炮制出混賬草案。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友：高亞洲）
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