馬英九兼國民黨主席如何在“兼”字上做文章？

　　馬英九兼任國民黨主席的傳言似乎已成定局，這其中當(dāng)然有利有弊。所以馬英九現(xiàn)在最大的問題是，利弊相較利大還是弊大？如何在“兼”字頭上做文章，利取其重、害取其輕？相信在他正式宣布之前，與此相關(guān)的評(píng)估還在做。

　　黨主席任期屆滿要換屆選舉，原本是國民黨一黨之事�，F(xiàn)在國民黨是臺(tái)灣的執(zhí)政黨，馬英九要“回鍋”任黨主席，往更大范圍一點(diǎn)說，是臺(tái)灣的內(nèi)部事務(wù)。但也正是因?yàn)楝F(xiàn)在的國民黨是執(zhí)政黨，馬英九是臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人，所以對(duì)其應(yīng)有更謹(jǐn)慎的認(rèn)識(shí)，尤其要側(cè)重其外部性的洞察。

　　說起外部性，就得先從內(nèi)部說起。臺(tái)灣《蘋果日?qǐng)?bào)》8日所做的民調(diào)顯示，近半數(shù)臺(tái)灣民眾認(rèn)為馬英九不適合兼國民黨主席，原因是權(quán)力太大不易制衡；也有四成民眾認(rèn)為馬英九適合兼黨主席，因?yàn)辄h政合一可以減少紛爭。可以看出，民意所反映的取向集中在黨政權(quán)力關(guān)系的分際與集中上。民意固然是一個(gè)重要的參考指標(biāo)，但不是唯一。

   　其實(shí)，黨政這對(duì)權(quán)力關(guān)系是學(xué)界都一直討論不清的問題。不管黨政分際有利于制衡（但黨政協(xié)調(diào)或有紛爭，效率不彰）也好，黨政合一可以減少紛爭（但黨政分際不清，或?yàn)槿怂�詬）也罷，這都是對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部而言，臺(tái)灣內(nèi)部也多集中在這些爭論上。從目前看來，臺(tái)灣內(nèi)部黨政權(quán)力的重新組合并沒有完全為島內(nèi)各方所不容、所不悅，很多局外人反倒對(duì)于馬英九兼任國民黨主席的外部效應(yīng)呈現(xiàn)出一個(gè)不盡一致的期望或擔(dān)憂。

  　一個(gè)樂觀的當(dāng)然也是遠(yuǎn)期的期望是，馬英九兼任黨主席后，便于他以“適當(dāng)名義”——中國國民黨主席進(jìn)行訪問大陸的和平之旅。雖然筆者也樂見其成，但“便于”不等于“肯定來”或“馬上來”。有人說他連任后才會(huì)來大陸訪問，但不等他連任就在現(xiàn)任之內(nèi)的一個(gè)隨之而來問題是，他兼任國民黨主席后是否可以黨主席的身份到美國、日本等國家開展交流與對(duì)話？大陸將如何因應(yīng)？會(huì)不會(huì)有尷尬？而一個(gè)即期的也是較為普遍的擔(dān)憂則是，馬英九兼任后兩岸交流會(huì)不會(huì)增加變數(shù)，國共平臺(tái)是否會(huì)延續(xù)，“兩軌”是不是要變成“一軌”，特別是國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談怎樣“很自然”地開展？另外，上述樂觀的期望也已然成為即期擔(dān)憂的一個(gè)延伸。

   　總之，馬英九兼任國民黨主席，溢出的外部效應(yīng)絕不限于臺(tái)灣政局和兩岸關(guān)系。動(dòng)機(jī)決定行為，追求最大外部效或是馬英九兼任國民黨主席的目的所在。一方面，大陸最高領(lǐng)導(dǎo)人不來臺(tái)灣，他也不急于到大陸去，使兩岸在形式上實(shí)現(xiàn)“對(duì)等”；另一方面，從對(duì)外關(guān)系來看，馬英九兼任國民黨主席反而便于以“適當(dāng)名義”到臺(tái)灣非“邦交國”交流訪問，私人行程也好，政黨交流也罷，都不失為變相拓展臺(tái)灣“國際空間的”一種方式——這些無疑都是“兩岸可以就國家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關(guān)系問題、建立兩岸軍事安全互信機(jī)制問題進(jìn)行務(wù)實(shí)探討”時(shí)必須要面對(duì)的。（時(shí)光）

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