近日,合并后的新聞出版廣電總局公布了一系列機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的通知,在一干調(diào)整的職責(zé)中,“取消一般題材電影劇本審查,實行梗概公示”一條尤為引人關(guān)注。一些媒體提出,這意味著電影審查制度開始松動。這到底是怎么回事?咱們不妨先把幾個事實捋清楚。
首先,取消的劇本審查有個前提——“一般題材”。既然有“一般題材”,那么就有“特殊題材”。什么是“特殊題材”?這個特殊題材涵蓋的范圍不小,根據(jù)總局相關(guān)規(guī)定,凡影片主要人物和情節(jié)涉及外交、民族、宗教、軍事、公安、司法、歷史名人和文化名人等方面內(nèi)容的,被視為特殊題材,這部分電影仍需進行劇本審查。
其次,在電影審查過程中,劇本關(guān)只是第一步,真正的審查是影片制作完成后才開始的。劇本不過,大不了改劇本,成片拍完不能上,那才是要了投資方和創(chuàng)作者的命。更為嚴(yán)肅的策劃和創(chuàng)作尤為必要。審查的作用,在于敦促從業(yè)者更好地創(chuàng)作,對于不妥的方面,修改到位就可以了,F(xiàn)行規(guī)定在這方面的表述較為籠統(tǒng),這個“到位”的標(biāo)準(zhǔn)就有點難執(zhí)行。
事實上,這部總局2006年6月22日就已經(jīng)開始實施的規(guī)章上,已經(jīng)沒有一般題材電影劇本的審查步驟,只是進行備案。也就是說,這條新規(guī),其實是個已經(jīng)默默實行了七年的“老哏兒”,F(xiàn)在提出來,不過是機構(gòu)合并后對職能的框定和確認,是例行程序。
此事個中滋味頗值得細品:倒不是這條新規(guī)出臺的背景,而是面對它時因“誤解”產(chǎn)生的“沖動”這么大,真是比大部分國產(chǎn)電影還有戲劇性。一條平常的通知能掀起波瀾,是不是也值得相關(guān)主管部門重視呢?誠然,審查是確保電影質(zhì)量的必需之舉,且中國電影的問題絕不在審查制度上。但同樣存在的問題是,審查可能多多少少對創(chuàng)作形成了阻礙,這才有了“取消一般題材電影劇本審查”之說。
對多項電影審查的取消,符合簡政放權(quán)、建成服務(wù)型政府的大趨勢。一方面,創(chuàng)作者需要轉(zhuǎn)變心態(tài),以協(xié)調(diào)配合的態(tài)度爭取空間;另一方面也希望決策者更貼切地履行職能,每一次慎重與放開,都可能為中國電影作出貢獻。(曾德鐳)