浙江馬澗鎮(zhèn)發(fā)生聚眾事件,法制日報記者張維前往采訪,但遭到鎮(zhèn)官的粗暴攔阻,強行奪走張維的記者證,并發(fā)出“誰允許你來采訪的?記者算個什么東西?”的惡言。(7月10日 東方網(wǎng))
讀著這則消息,筆者腦中立馬涌起了那句“防火防盜防記者”的所謂“戒律”。但人們知道,“防火防盜防記者”曝光以來,已過了五六年,不但媒體對此“防記者”胡言痛斥不已,就是很多地方人大政府,也通過會議或發(fā)紅頭文件形式,鄭重其事把支持媒體輿論監(jiān)督工作列入當(dāng)?shù)攸h政廉政建設(shè)和社會建設(shè)范疇。近,廣東省委出臺《關(guān)于做好新形勢下群眾工作的意見》,提出要發(fā)揮輿論在維護群眾利益中的監(jiān)督作用,通過各種新聞媒體接受群眾監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運行。要建立健全輿論監(jiān)督的相關(guān)法規(guī),推動輿論監(jiān)督法制化、規(guī)范化、有序化。東莞出臺專門意見,要求領(lǐng)導(dǎo)干部“支持媒體采訪”,不得干擾和阻撓記者正當(dāng)?shù)牟稍L活動,24小時內(nèi)必須對媒體正當(dāng)?shù)牟稍L要求作出答復(fù),同時加大對侵害記者合法權(quán)益行為的追究。按理,在這種情況下,“防記者”之類的“戒律”應(yīng)開戒了吧?面對浙江馬澗鎮(zhèn)官對媒體記者采訪罵記者算個什么東西的惡言,筆者不得不皺眉,為何輿論監(jiān)督春風(fēng)不度某些基層關(guān)?
實際上,粗暴拒絕記者采訪的現(xiàn)象不止于馬澗鎮(zhèn),僅今年以來網(wǎng)上已曝光多起類似個案。比如,記者到安徽阜南糧食局,面對記者對糧食局相關(guān)工作人員上班看與工作無關(guān)的電視節(jié)目進行詢問一事,糧食局官員竟揚言要轟記者走(見《江淮晨報》2011年5月11日)。比如,面對記者對湖南永州上百教師吃空餉一事采訪,教育局長卻擱出“吃空餉關(guān)你們記者什么事”的惡言(見新民網(wǎng)2011年2月16日)。這說明,輿論監(jiān)督在基層仍然是一個死角。
輿論監(jiān)督在基層為何仍然這么難?從時下基層官員管理體制而言,很大部分是沿襲上級組織部門選人這樣的思路;鶎庸賳T最怕的不是公眾也不是媒體,而是上級頂頭上司的臉孔。只有上級面子好就心安理得,至于工作中出現(xiàn)問題則放在第二位第三位。有這樣的官本位意識占領(lǐng)腦子,當(dāng)然不會把輿論監(jiān)督當(dāng)成一回事。
從某些官員思維定勢而言,認為當(dāng)官就是主宰一切,自己愛怎么樣就怎么辦,如此“官念”往往會對輿論監(jiān)督不屑一顧。這也是馬澗鎮(zhèn)某些鎮(zhèn)官膽敢公開罵記者算什么東西阻攔采訪的癥結(jié)所在吧!
從某些地方基層的風(fēng)氣分析,喜歡表揚不喜歡批評也是一因。一些基層官員對批評報道一觸即跳,認為批評報道會影響當(dāng)?shù)匦蜗,影響自己的仕途。因此,對記者采訪負面新聞就本能地拒之門外。
可見,要使輿論監(jiān)督陽光照到所有基層,就需要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員進行“補課”,這就是補上立官為公之課和監(jiān)督之課。唯有自覺接受監(jiān)督的官員才能理性對待輿論監(jiān)督。把輿論監(jiān)督成為去弊揚利推動事業(yè)進步的外在動力,而不是視作洪水猛獸。
當(dāng)然,更為重要的是,對基層官員管理體制進行改革,把主要由上級領(lǐng)導(dǎo)選變成公眾 選人。由公眾為主選拔的官員也就是民主選舉的官員,一事當(dāng)前替公眾考慮的就會多起來,抵制輿論監(jiān)督的現(xiàn)象就會逐漸少起來。